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2020年东莞市黄江镇政府决算公开

2021-12-17
来源：本网
发布机构：东莞市人民政府门户网站
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第一部分决算报告

黄江镇第十八届人大一次会议文件

黄江镇2020年决算草案的报告

—— 2021年11月28日在黄江镇第十八届

人民代表大会第一次会议上

东莞市财政局黄江分局局长罗燕帆

各位代表：

受镇人民政府委托，现向大会报告我镇2020年决算草案，请予审议。

2020年，全镇各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实市委市政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推动粤港澳大湾区、深莞高度融合样本的加快实施，认真落实及完成镇十七届人大十次会议关于2020年预算草案的审议意见和各项目标任务，全镇预算执行情况总体良好。

一、一般公共预算收支决算情况

（一）收入决算情况

2020年一般公共预算收入15.62亿元，完成全年预算118%，同比增长13%，主要包括：

1. 税收等返还性收入8.09亿元，完成全年预算113%，同比增长3%。其中税收分成7.71亿元，同比增长2%；其他返还性收入3,716.45万元，同比增长13%，主要是罚没收入和垃圾处理费分成增加；

2.一般性转移支付收入2.86亿元，完成全年预算114%，同比增长15%，主要是增加市驻镇单位转移支付经费、中小学校生均补助标准的提高等；

3.专项转移支付收入1.95亿元，完成全年预算195%，同比增长159%，主要由于水生态建设项目补助、中央水污染防治补助、企业职工培训补贴等增加；

4.非税收入2.72亿元，完成全年预算的105%，与2019年收入情况对比基本持平。

以上收入合计15.62亿元，加上收回以前年度结余资金5,412.56万元和调入预算稳定调节基金5.92亿元，2020年可支配财力合计22.08亿元。

（二）支出决算情况

2020年一般公共预算支出22.08亿元，完成全年预算88%，同比增加39%。

2020年一般公共预算支出执行情况表
科目	科目名称	预算数		执行数		完成预算
编码		（万元）		（万元）
合计		251,274.28	220,765.77		87.86%
201	一般公共服务	33,147.86	25,880.34		78.08%
204	公共安全	25,878.94	25,878.94		100.00%
205	教育	39,318.47	35,454.73		90.17%
206	科学技术	2,588.78	2,454.51		94.81%
207	文化旅游体育与传媒	3,265.00	3,123.59		95.67%
208	社会保障和就业	20,716.62	18,861.33		91.04%
210	卫生健康	15,722.64	14,124.59		89.84%
211	节能环保	37,575.90	29,340.86		78.08%
212	城乡社区事务	31,571.54	27,762.67		87.94%
213	农林水事务	6,762.36	6,112.09		90.38%
214	交通运输	10,374.02	8,677.55		83.65%
220	自然资源海洋气象等	1,618.34	1,251.39		77.33%
221	住房保障	4,281.59	4,281.59		100.00%
222	粮油物资储备事务	621.33	616.77		99.27%
224	灾害防治及应急管理	3,966.55	3,130.92		78.93%
231	债务还本	11,221.00	11,221.00		100.00%
232	债务付息	2,642.21	2,592.21		98.11%
233	债务发行费用	1.13	0.69		61.06%

其中：

1.基本支出7.57亿元，完成全年预算97%，同比增长15%；

2.一般项目支出为10.49亿元，完成全年预算86%，同比增长61%，主要是环卫经费9,455.86万元、医院补助和社卫中心医疗支出7,609.18万元、扶持企业专项资金7,237.27万元、嘉宾路及东环路电力迁改项目7,146.35万元、民办教育专项和中学安全改造配套设备费6,592.56万元、公交和公汽运营补贴6,295.83万元、水生态建设PPP项目3,901.2万元、社区补助3,199.09万元、农医保专项3,128.35万元、赣深铁路红线用地土地补偿款1,549.04万元、新冠疫情防控经费1,514.18万元等；

3.基建支出2.9亿元，完成全年预算72%，同比增加4%，重点项目包括中学校园升级及安全改造工程6,485.92万元、主干道路灯升级项目3,224.04万元、莞樟路建筑物立面改造及道路景观提升工程3,160.18万元、截污次支管网工程2,231.92万元、“科技护城墙”建设项目1,843.22万元、嘉宾路升级改造工程1,564.23万元等。

4. 债务还本支出1.12亿元。2020年我镇归还一般债券11,221万元。

（三）收支结余情况

2020年一般公共预算可支配财力和支出持平，结余为0，预算稳定调节基金滚存结余20.64亿元。

二、政府性基金预算收支决算情况

（一）收入决算情况

2020年政府性基金预算收入4.36亿元，完成全年预算27%，主要包括：

1.土地出让收入返还2.3亿元，完成全年预算15%；

2.污水处理费分成2,546.53万元，完成全年预算111%，同比增加4%；

3.专项债转贷收入1,730万元，完成全年预算100%；

4.特别国债收入3,575.73万元，完成全年预算107%；

5.其他政府性基金预算收入1.27亿元，主要是轨道征收补偿补助1.2亿元和水库移民专项补助资金745.36万元。

以上收入合计4.36亿元，加上2019年底政府性基金预算结余11.79亿元和收回以前年度结余1.32亿元，2020年政府性基金预算可支配财力17.47亿元。

（二）支出决算情况

2020年政府性基金预算支出7.51亿元，完成全年预算45%，同比增长116%。其中：

1. 土地成本支出6.64亿元，同比增加99%，主要是征地拆迁补偿及税费等支出；

2. 污水处理费支出2,546.53万元，同比增加173%，主要用于截污主干管网工程维护等；

3. 水库移民专项转移支付支出913.33万元，同比增加76%；

4. 专项债和特别国债支出5,307.6万元。

（三）收支结余情况

以上收支相抵后，2020年政府性基金预算结余为9.96亿元。

三、财政收支预算汇总情况及说明事项

汇总一般公共预算、政府性基金预算收支，剔除上年结余和调入预算稳定调节基金，2020年我镇财政总收入为19.98亿元，其中：返还性收入10.64亿元、上级补助收入6.62亿元、非税收入2.72亿元。2020年我镇财政总支出为29.59亿元，其中：基本支出7.57亿元、一般专项支出18亿元、基建支出2.9亿元、债务还本支出1.12亿元。当年收支相抵，加上上年结余和调入预算稳定调节基金，2020年收支结余为9.96亿元。详见下表：

2020年预算执行收支平衡表（单位：亿元）
项目	合计	一般公共预算	政府性基金预算
一、财政可支配财力	39.55	22.08	17.47
（一）返还性收入	10.64	8.09	2.55
其中：税收分成	7.71	7.71
（二）一般性转移支付收入	2.86	2.86
（三）专项转移支付收入	3.76	1.95	1.81
（四）非税收入	2.72	2.72
（五）上年结余	13.65	0.54	13.11
（六）调入预算稳定调节基金	5.92	5.92
二、财政总支出	29.59	22.08	7.51
（一）基本支出	7.57	7.57
（二）一般项目支出	18.00	10.49	7.51
（三）基建支出	2.90	2.90
（四）债务还本支出	1.12	1.12
三、本年结余	9.96	0.00	9.96

根据《预算法》要求，现就我镇财政收支预算中对政府债务、“三公”经费及绩效评价管理的有关情况报告如下：

（一）政府债务管理情况。我镇在2020年9月新增公立医院医疗设备购置项目专项债券1,730万元，11月偿还一般债券本金1.12亿元，截至2020年12月31日，我镇政府性债务余额为7.52亿元，包括一般债券7.35亿元和专项债券0.17亿元。经市政府批准，市财政局下达我镇2020年政府债务限额是7.52亿元，包含一般债务限额7.35亿元和专项债务限额0.17亿元。

2020年市下达我镇抗疫特别国债1,492万元，本金从2025年起每年偿还20%，利息全部由中央财政负担。

（二）“三公”经费情况。我镇厉行节约、严控一般性支出成效明显。2020年“三公”经费预算973.19万元，2020年财政拨款“三公”经费支出389.29万元，对比预算减少583.9万元，包括因公出国（境）费用0.07万元、公务用车购置74.7万元、公务用车运行维护费282.55万元、公务接待费用31.97万元。

（三）预算绩效管理情况。2020年我镇扎实推进预算绩效管理工作，一是开展财政项目支出绩效预算评审，完成4个项目事前绩效评估，为项目预算安排提供可靠依据；二是加大绩效目标管理力度，纳入2020年度绩效目标管理的项目152个，涉及镇财政预算资金14.74亿元；三是推动绩效自评工作，完善绩效管理工作链条，选择98个项目进行绩效自评工作，涉及镇财政预算资金10.28亿元；四是深化绩效重点评价工作，选取了民办教育专项资金项目和中心小学整体支出开展绩效重点评价，涉及金额为4,837万元；五是试点绩效运行监控，抽选5个项目开展绩效运行监控，督促单位加快工作进度，提高资金使用效益。

（四）黄江医院预算收支情况。2020年黄江医院全年收入2.99亿元，完成全年收入预算的87%，主要包括财政补助收入1,225.73万元、经营性收入2.54亿元和其他收入3,296.29万元。2020年医院支出3.04亿元，完成全年支出预算的89%，主要包括医疗业务成本2.4亿元、管理费用3,254.26万元、基建支出329.5万元、固定资产购置支出1,615万元和其他支出1,210.07万元。

总体而言，2020年我镇财政预算完成情况良好。一是财政收入保持合理增长。全镇一般公共预算收入实现15.61亿元，同比增长13%，税收分成收入占比为49%，供给侧结构性改革成效明显，经济增长的质量效益不断提升。二是力促经济转型升级。设立创新驱动发展专项资金1,614万元，鼓励居民积极提升专业技术、发放技能晋升和“创业东莞”等补贴1,411万元，投入工业区效益分成1,036万元，投入工程中心和重点实验室认定资助、倍增计划企业扶持508万元，为实现可持续发展提供有力支撑。三是加速提升城市品位。投入环境卫生治理资金8,689万元，投入6,405万元升级改造嘉宾路、莞樟路、富民桥等道路基础设施及建筑立面改造，投入4,042万元升级镇主干道路路灯设施和支付路灯费用，投入2,651万元推进截污次支管网建设和雨污分流改造，安排1,153万元建设彩色林景观品质提升项目，安排2,535万元用于绿化养护和绿道建设，优化城镇居住环境。四是推动教育扩容提质。投入9,661万元开展中学校园安全改造，投入3,418万元扶持民办教育，投入小学改扩建经费1,258万元，投入幼教服务996万元、教科书补助214万元、补助户籍高中生学杂费262万元和体校专项经费210万元，多层次拓宽教育质量。五是稳步提升社会保障。投入6,345万元购买公交服务和补贴镇公汽运营，投入“科技护城墙”建设、组建治安铁骑队伍等公共安全支出6,841万元，安排6,043万元健全预防为主的社区基本医疗服务体系，投入农医保资金3,128万元，安排社区综合服务中心建设运营补助3,400万元，投入2,637万元优化黄江医院设施，投入新冠疫情防控经费1,514.18万元，营造良好的居住环境。

四、以新担当新作为奋力做好新时期财政工作

我们抓好常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”，实施提质增效的积极财政政策，保障重点领域支出，落实落细过“紧日子”要求，强化预算绩效管理，继续深入推进财政管理改革，有力服务和保障了经济社会平稳健康发展，紧紧围绕“全面对标对表深圳”要求，为建设成“深莞高度融合样本”提供有力支撑。

（一）开源增收稳增长

一是落实减税降费政策。密切关注税制改革动向，做到提前谋划、主动应对。积极涵养地方税源，夯实财政收入持续增长的基础。二是完善非税收入管理。加强垃圾、污水处理费征管，加大罚没收入缴库力度，积极开展清欠催缴，盘活政府物业资源。三是强化土地储备。通过调整规划、完善手续等方式，深入盘活储备用地，推进重点区域土地收储，积极开展城市更新项目，壮大财力蓄水池。四是培育优质企业。整合镇属企业资产，强化镇属企业造血功能，挖掘新经济增长点。

（二）有保有压控支出

一是把握支出重心。聚焦重点领域和薄弱环节，重点保障水生态治理、轨道交通、城市更新、乡村振兴、民生保障、公共服务均等化等工作。二是强化支出控制。严格落实过“紧日子”要求，严控“三公”经费增长，取消低效无效支出，用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”。三是集中财力办大事。坚持“事”与“钱”相统一，突出主业和重点工作，提高财政资金使用效益，对上级部署的重大项目优先保障，把其他作用相似、用途相关的资金整合进来，统筹使用，集中财力办大事。

（三）稳步推进谋创新

一是全面实施绩效管理。严格绩效目标管理，完善预算绩效管理办法和流程，加快预算绩效管理信息化建设，研究绩效评价结果与预算安排挂钩的激励约束机制，打造预算绩效管理链条，确保我镇财政资金高效运转。二是强化国有资产管理体制。全面整理我镇行政企事业单位资产状况，夯实资产管理信息系统数据，履行资产监督管理职责，建立健全资产管理机制，推动现代化国家治理体系和公共财政国有资产管理体制改革。三是推动“数字财政”建设。坚持目标导向，扎实做好风险点的评估预判、系统初始化配置等各项工作，抓紧抓实抓细各项工作任务，确保“数字财政”系统顺利上线，充分发挥财政大数据的支撑作用。

各位代表，我们将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，主动接受人大监督指导，充分发挥财政在黄江建设中的基础和重要作用，以求真务实的作风和扎实有效的举措为加快推进深莞高度融合样本建设提供坚强财力保障和机制支撑！

第二部分决算报表目录

　　一、一般公共预算

　　1. 2020年东莞市黄江镇一般公共预算收入决算表

　　2. 2020年东莞市黄江镇一般公共预算支出决算表（按功能分类）

　　3. 2020年东莞市黄江镇一般公共预算支出决算表（按功能分类项级科目）

　　关于2020年东莞市黄江镇一般公共预算支出的说明

　　4. 2020年东莞市黄江镇一般公共预算基本支出决算表（按经济分类款级科目）

　　5. 2020年东莞市黄江镇一般公共预算税收返还和转移支付决算表（按项目分地区列示）

　　6. 2020年东莞市黄江镇政府一般债务情况表

　　二、政府性基金预算

　　7. 2020年东莞市黄江镇政府性基金预算收入决算表

　　8. 2020年东莞市黄江镇政府性基金预算支出决算表（按功能分类）

　　9. 2020年东莞市黄江镇政府性基金预算支出决算表（按功能分类项级科目）

　　10. 2020年东莞市黄江镇政府性基金转移支付决算表（按项目分地区）

　　11. 2020年东莞市黄江镇政府专项债务情况表

　　三、国有资本经营预算

　　12. 2020年东莞市黄江镇国有资本经营预算收入决算表

　　13. 2020年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出决算表（按功能分类项级）

　　14. 2020年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出决算表（按功能分类项级科目）

　　15. 2020年东莞市黄江镇国有资本经营预算转移支付决算表（按项目分地区）

　　四、社会保险基金预算

　　16. 2020年东莞市黄江镇社会保险基金预算收入决算表

　　17. 2020年东莞市黄江镇社会保险基金预算支出决算表

　　五、一般公共预算“三公”经费

　　18. 2020年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费决算表

　　关于2020年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费决算的说明

　　六、地方政府债务

　　19. 2020年东莞市黄江镇地方政府债务限额及余额决算情况表

　　20. 2020年东莞市黄江镇地方政府债务相关情况表

　　21. 2020年东莞市黄江镇地方政府债券使用情况表

表1
2020年东莞市黄江镇一般公共预算收入决算表
单位：万元
项目	决算数
一、本级一般公共预算收入	104329.09
（一）税收收入	77149.45
增值税	0.00
消费税	0.00
企业所得税	0.00
企业所得税退税	0.00
个人所得税	0.00
资源税	0.00
城市维护建设税	0.00
房产税	0.00
印花税	0.00
城镇土地使用税	0.00
土地增值税	0.00
车船税	0.00
船舶吨税	0.00
车辆购置税	0.00
关税	0.00
耕地占用税	0.00
契税	0.00
烟叶税	0.00
环境保护税	0.00
其他税收收入	77149.45
（二）非税收入	27179.64
专项收入	0.00
行政事业性收费收入	27179.64
罚没收入	0.00
国有资源（资产）有偿使用收入	0.00
其他收入	0.00
二、上级补助收入	51805.39
三、下级上解收入	0.00
四、地方政府债券收入	0.00
其中：新增一般债券收入	0.00
置换一般债券收入	0.00
五、国债转贷资金上年结余	0.00
六、调入资金	59218.73
七、上年结转收入	5412.56
总收入	220765.77

　　注：

表2
2020年东莞市黄江镇一般公共预算支出决算表（按功能分类）
单位：万元
项目	决算数
一、一般公共服务支出	25880.34
二、外交支出	0.00
三、国防支出	0.00
四、公共安全支出	25878.94
五、教育支出	35454.73
六、科学技术支出	2454.51
七、文化旅游体育与传媒支出	3123.59
八、社会保障和就业支出	18861.33
九、卫生健康支出	14124.59
十、节能环保支出	29340.86
十一、城乡社区支出	27762.67
十二、农林水支出	6112.09
十三、交通运输支出	8677.55
十四、资源勘探工业信息等支出	0.00
十五、商业服务业等支出	0.00
十六、金融支出	0.00
十七、自然资源海洋气象等支出	1251.39
十八、住房保障支出	4281.59
十九、粮油物资储备支出	616.77
二十、灾害防治及应急管理支出	3130.92
二十一、其他支出	0.00
本级支出小计	206951.87
二十二、转移性支出	0.00
二十三、债务还本支出	11221.00
二十四、债务付息支出	2592.21
二十五、债务发行费用支出	0.69
支出总计	220765.77

备注：

表3
2020年东莞市黄江镇一般公共预算支出决算表（按功能分类项级科目）
单位：万元
功能编码	功能分类	决算数
	市（县、区）本级一般公共预算支出	220765.77
201	一般公共服务支出	25,880.34
20101	人大事务	32.26
2010104	人大会议	6.40
2010108	代表工作	5.88
2010199	其他人大事务支出	19.98
20103	政府办公厅（室）及相关机构事务	9,123.39
2010301	行政运行	6,867.81
2010308	信访事务	16.55
2010399	其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出	2,239.03
20105	统计信息事务	194.38
2010504	信息事务	8.89
2010505	专项统计业务	185.49
20106	财政事务	1,746.12
2010601	行政运行	965.93
2010650	事业运行	351.50
2010699	其他财政事务支出	428.69
20107	税收事务	1,412.92
2010701	行政运行	932.29
2010799	其他税收事务支出	480.63
20108	审计事务	98.49
2010899	其他审计事务支出	98.49
20111	纪检监察事务	39.76
2011199	其他纪检监察事务支出	39.76
20113	商贸事务	10,369.79
2011301	行政运行	1,160.74
2011304	对外贸易管理	1,036.38
2011308	招商引资	19.56
2011399	其他商贸事务支出	8,153.11
20126	档案事务	8.69
2012699	其他档案事务支出	8.69
20129	群众团体事务	146.87
2012999	其他群众团体事务支出	146.87
20132	组织事务	367.51
2013299	其他组织事务支出	367.51
20136	其他共产党事务支出	3.61
2013699	其他共产党事务支出	3.61
20138	市场监督管理事务	2,336.57
2013801	行政运行	1,361.00
2013808	信息化建设	373.45
2013899	其他市场监督管理事务	602.11
204	公共安全支出	25,878.94
20401	武装警察部队	243.51
2040101	武装警察部队	178.09
2040199	其他武装警察部队支出	65.42
20402	公安	24,849.96
2040201	行政运行	16,664.89
2040203	机关服务	149.76
2040219	信息化建设	3,323.68
2040220	执法办案	540.63
2040299	其他公安支出	4,170.98
20404	检察	60.78
2040499	其他检察支出	60.78
20405	法院	204.22
2040599	其他法院支出	204.22
20406	司法	505.51
2040601	行政运行	295.59
2040605	普法宣传	23.76
2040607	法律援助	13.40
2040699	其他司法支出	172.76
20410	缉私警察	14.95
2041007	缉私业务	14.95
205	教育支出	35,454.73
20501	教育管理事务	2,119.17
2050101	行政运行	496.57
2050199	其他教育管理事务支出	1,622.60
20502	普通教育	32,964.73
2050201	学前教育	995.62
2050202	小学教育	13,462.89
2050203	初中教育	15,410.84
2050204	高中教育	386.02
2050299	其他普通教育支出	2,709.37
20599	其他教育支出	370.83
2059999	其他教育支出	370.83
206	科学技术支出	2,454.51
20604	技术研究与开发	2,151.85
2060404	科技成果转化与扩散	1,871.85
2060499	其他技术研究与开发支出	280.00
20607	科学技术普及	145.00
2060702	科普活动	145.00
20699	其他科学技术支出	157.66
2069901	科技奖励	157.66
207	文化旅游体育与传媒支出	3,123.59
20701	文化和旅游	2,774.92
2070101	行政运行	1,359.97
2070104	图书馆	30.00
2070108	文化活动	32.64
2070199	其他文化和旅游支出	1,352.31
20799	其他文化旅游体育与传媒支出	348.68
2079999	其他文化旅游体育与传媒支出	348.68
208	社会保障和就业支出	18,861.33
20801	人力资源和社会保障管理事务	5,420.71
2080101	行政运行	1,382.12
2080104	综合业务管理	135.07
2080107	社会保险业务管理事务	3,623.37
2080112	劳动人事争议调解仲裁	28.54
2080199	其他人力资源和社会保障管理事务支出	251.62
20802	民政管理事务	5,700.19
2080201	行政运行	658.07
2080207	行政区划和地名管理	19.70
2080208	基层政权建设和社区治理	3,666.03
2080299	其他民政管理事务支出	1,356.40
20805	行政事业单位养老支出	3,621.60
2080506	机关事业单位职业年金缴费支出	1,197.50
2080507	对机关事业单位基本养老保险基金的补助	2,424.11
20807	就业补助	2,020.77
2080701	就业创业服务补贴	8.60
2080709	职业技能鉴定补贴	919.99
2080799	其他就业补助支出	1,092.17
20810	社会福利	465.09
2081002	老年福利	260.44
2081005	社会福利事业单位	166.42
2081099	其他社会福利支出	38.23
20811	残疾人事业	662.27
2081104	残疾人康复	49.76
2081107	残疾人生活和护理补贴	240.02
2081199	其他残疾人事业支出	372.48
20819	最低生活保障	47.67
2081902	农村最低生活保障金支出	47.67
20820	临时救助	12.31
2082001	临时救助支出	12.31
20821	特困人员救助供养	63.57
2082102	农村特困人员救助供养支出	63.57
20825	其他生活救助	2.10
2082502	其他农村生活救助	2.10
20828	退役军人管理事务	845.04
2082801	行政运行	131.07
2082804	拥军优属	29.92
2082899	其他退役军人事务管理支出	684.05
210	卫生健康支出	14,124.59
21001	卫生健康管理事务	15.51
2100199	其他卫生健康管理事务支出	15.51
21002	公立医院	2,637.16
2100201	综合医院	2,637.16
21003	基层医疗卫生机构	5,773.10
2100302	乡镇卫生院	5,773.10
21004	公共卫生	3,280.51
2100401	疾病预防控制机构	2.27
2100408	基本公共卫生服务	1,665.17
2100409	重大公共卫生服务	1,563.61
2100499	其他公共卫生支出	49.47
21007	计划生育事务	161.64
2100799	其他计划生育事务支出	161.64
21011	行政事业单位医疗	1,354.35
2101199	其他行政事业单位医疗支出	1,354.35
21012	财政对基本医疗保险基金的补助	305.17
2101202	财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助	300.00
2101299	财政对其他基本医疗保险基金的补助	5.17
21013	医疗救助	172.91
2101301	城乡医疗救助	172.91
21015	医疗保障管理事务	424.24
2101501	行政运行	323.62
2101599	其他医疗保障管理事务支出	100.62
211	节能环保支出	29,340.86
21101	环境保护管理事务	1,383.75
2110101	行政运行	732.63
2110199	其他环境保护管理事务支出	651.12
21102	环境监测与监察	668.76
2110299	其他环境监测与监察支出	668.76
21103	污染防治	11,474.78
2110302	水体	10,469.94
2110399	其他污染防治支出	1,004.84
21104	自然生态保护	15,044.34
2110402	农村环境保护	15,044.34
21110	能源节约利用	75.92
2111001	能源节约利用	75.92
21199	其他节能环保支出	693.31
2119901	其他节能环保支出	693.31
212	城乡社区支出	27,762.67
21201	城乡社区管理事务	8,414.58
2120101	行政运行	6,458.70
2120104	城管执法	799.92
2120199	其他城乡社区管理事务支出	1,155.96
21202	城乡社区规划与管理	629.92
2120201	城乡社区规划与管理	629.92
21203	城乡社区公共设施	17,337.69
2120303	小城镇基础设施建设	17,230.49
2120399	其他城乡社区公共设施支出	107.19
21205	城乡社区环境卫生	690.52
2120501	城乡社区环境卫生	690.52
21299	其他城乡社区支出	689.95
2129901	其他城乡社区支出	689.95
213	农林水支出	6,112.09
21301	农业农村	1,847.60
2130104	事业运行	867.53
2130108	病虫害控制	13.00
2130109	农产品质量安全	141.63
2130119	防灾救灾	69.94
2130122	农业生产发展	30.97
2130199	其他农业农村支出	724.53
21302	林业和草原	571.48
2130205	森林资源培育	120.34
2130207	森林资源管理	76.66
2130209	森林生态效益补偿	359.26
2130234	林业草原防灾减灾	5.00
2130299	其他林业和草原支出	10.22
21303	水利	2,028.49
2130301	行政运行	600.50
2130306	水利工程运行与维护	4.10
2130314	防汛	7.44
2130399	其他水利支出	1,416.45
21305	扶贫	1,054.00
2130599	其他扶贫支出	1,054.00
21307	农村综合改革	610.52
2130707	农村综合改革示范试点补助	600.00
2130799	其他农村综合改革支出	10.52
214	交通运输支出	8,677.55
21401	公路水路运输	1,499.48
2140101	行政运行	712.97
2140104	公路建设	618.73
2140106	公路养护	7.96
2140199	其他公路水路运输支出	159.82
21404	成品油价格改革对交通运输的补贴	54.45
2140403	对出租车的补贴	54.45
21499	其他交通运输支出	7,123.62
2149901	公共交通运营补助	7,123.62
220	自然资源海洋气象等支出	1,251.39
22001	自然资源事务	1,251.39
2200101	行政运行	394.66
2200104	自然资源规划及管理	91.43
2200106	自然资源利用与保护	614.24
2200109	自然资源调查与确权登记	123.58
2200199	其他自然资源事务支出	27.49
221	住房保障支出	4,281.59
22101	保障性安居工程支出	14.48
2210107	保障性住房租金补贴	14.48
22102	住房改革支出	4,267.11
2210201	住房公积金	4,267.11
222	粮油物资储备支出	616.77
22201	粮油事务	594.28
2220199	其他粮油事务支出	594.28
22205	重要商品储备	22.49
2220503	肉类储备	22.49
224	灾害防治及应急管理支出	3,130.92
22401	应急管理事务	1,707.74
2240101	行政运行	993.54
2240106	安全监管	669.93
2240199	其他应急管理支出	44.27
22402	消防事务	1,423.18
2240204	消防应急救援	1,423.18
231	债务还本支出	11,221.00
23103	地方政府一般债务还本支出	11,221.00
2310301	地方政府一般债券还本支出	11,221.00
232	债务付息支出	2,592.21
23203	地方政府一般债务付息支出	2,592.21
2320301	地方政府一般债券付息支出	2,592.21
233	债务发行费用支出	0.69
23303	地方政府一般债务发行费用支出	0.69

　　备注：本表按规定已公开到项级。

关于2020年东莞市黄江镇一般公共预算支出的说明

1. 2020年一般公共服务支出25,880.34万元，比上年增加11,502.19万元，增长80％，主要原因是增加扶持企业专项资金7,237.27万元和新冠疫情防控经费1,514.18万元等。

2. 2020年公共安全支出25,878.94万元，比上年增加333.22万元，增长1％，主要原因是增加“科技护城墙”建设项目等交通治安的投入，维护社会公共安全。

3. 2020年教育支出35,454.73万元，比上年增加13,255.17万元，增长60%。主要原因是增加民办教育专项和中学安全改造配套设备费6,592.56万元、中学校园升级及安全改造工程6,485.92万元等。

4. 2020年科学技术支出2,454.51万元，比上年增加1,171.74万元，增长91％，主要原因是增加创新驱动发展专项资金投入。

5. 2020年文化旅游体育与传媒支出3,123.59万元，比上年增加289.89万元，增长10％，主要原因是增加创建省文明村镇经费，优化城镇文化环境。

6. 2020年社会保障和就业支出18,861.33万元，比上年增加4,052.71万元，增长27％，主要原因是技能晋升和创业东莞专项加大投入，以及增加社区补助3,199.09万元。

7. 2020年卫生健康支出14,124.59万元，比上年增加3,880.8万元，增长38％，主要原因是增加医院补助和社卫中心医疗支出。

8. 2020年节能环保支出29,340.86万元，比上年减少6,355.48万元，减少18％，主要原因是2019年同期支付水生态建设费用较大。

9. 2020年城乡社区支出27,762.67万元，同比增加12,889.97万元，增长87％，主要原因是增加嘉宾路及东环路电力迁改项目7,146.35万元、主干道路灯升级项目3,224.04万元、莞樟路建筑物立面改造及道路景观提升工程2,519万元等基础设施建设。

10. 2020年农林水支出6,112.09万元，比上年增加2,338.47万元，增长62％，主要原因是美丽乡村建设项目和乡村振兴投入加大。

11. 2020年交通运输支出8,677.55万元，比上年增加4,742.11万元，增长120％，主要原因是增加公交和公汽运营补贴。

12. 2020年自然资源海洋气象等支出1,251.39万元，比上年增加303.31万元，增长32％，主要原因是基本农田生态补偿资金投入增加。

13. 2020年住房保障支出4,281.59万元，比上年增加741.56万元，增长21％，主要原因是住房保障资金投入增加。

14. 2020年粮油物资储备支出616.77万元，比上年减少43.8万元，减少7％，主要原因是镇级储备粮食费用的调整。

15. 2020年灾害防治及应急管理支出3,130.92万元，比上年增加1,207.4万元，增长63％，主要原因是增加消防和安全生产监督的投入。

16. 2020年债务还本及付息支出13,813.9万元，比上年增加11,221.56万元，增长主要原因是2020年归还到期一般债券11,221万元。

表4
2020年东莞市黄江镇一般公共预算基本支出决算表（按经济分类款级科目）
单位：万元
项目编码	项目	决算数
	基本支出合计	75655.50
501	机关工资福利支出	37997.86
50101	工资奖金津补贴	19518.85
50102	社会保障缴费	3801.36
50103	住房公积金	2495.37
50199	其他工资福利支出	12182.28
502	机关商品和服务支出	4826.23
50201	办公经费	2018.06
50202	会议费	61.63
50203	培训费	10.42
50204	专用材料购置费	71.70
50205	委托业务费	203.88
50206	公务接待费	31.91
50208	公务用车运行维护费	254.26
50209	维修(护)费	382.18
50299	其他商品和服务支出	1792.19
503	机关资本性支出	245.01
50301	房屋建筑物购建	0.19
50306	设备购置	244.62
50399	其他资本性支出	0.20
505	对事业单位经常性补助	29754.45
50501	工资福利支出	27568.63
50502	商品和服务支出	2185.82
506	对事业单位资本性补助	164.40
50601	资本性支出	164.40
509	对个人和家庭的补助	2667.55
50901	社会福利和救助	5.19
50905	离退休费	2298.86
50999	其他对个人和家庭补助	363.50

　　备注：

表5
2020年东莞市黄江镇一般公共预算税收返还和转移支付决算表（按项目分地区列示）
单位：万元
项目	**县	**县	**区	**区
一、返还性支出	0.00	0.00	0.00	0.00
二、一般性转移支付	0.00	0.00	0.00	0.00
三、专项转移支付	0.00	0.00	0.00	0.00

　　备注：本级无对下税收返还和转移支付

表6
2020年东莞市黄江镇政府一般债务情况表
单位：万元
项目	全市	市本级	黄江镇	**县	**区	**区
一、一般债务余额	0.00	0.00	73472.00	0.00	0.00	0.00
二、一般债务限额	0.00	0.00	73472.00	0.00	0.00	0.00
三、一般债券转贷收入	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
四、一般债券转贷支出	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
五、一般债券还本额	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
六、一般债券付息额	0.00	0.00	2592.21	0.00	0.00	0.00

　　备注：县、区级公开本地区上述数据。

表7
2020年东莞市黄江镇政府性基金预算收入决算表
单位：万元
项目	决算数
收入总计	174747.42
一、市（县、区）本级收入	0.00
二、转移性收入	0.00
上级补助收入	41899.68
下级上解收入	0.00
三、调入资金	0.00
四、上年结转结余收入	131117.74
五、债务收入	1730.00
新增专项债券收入	1730.00
再融资专项债券收入	0.00

　　备注：

表8
2020年东莞市黄江镇政府性基金预算支出决算表（按功能分类）
单位：万元
项目	决算数
一、市（县、区）本级政府性基金支出	75160.36
（一）社会保障和就业支出	913.33
（二）城乡社区支出	68939.43
（三）其他支出	1730.00
（四）债务发行费用支出	1.87
（五）抗疫特别国债安排的支出	3575.73
二、政府性基金补助支出
三、政府性基金上解支出
四、调出资金
五、地方政府专项债务还本支出
六、地方政府专项债务转贷支出
七、年终结余	99587.06
总支出	174747.42

　　备注：

表9
2020年东莞市黄江镇政府性基金预算支出决算表（按功能分类项级科目）
单位：万元
项目编码	项目	决算数
	市（县、区）本级政府性基金支出合计	75160.36
208	社会保障和就业支出	913.33
20822	大中型水库移民后期扶持基金支出	913.33
2082202	基础设施建设和经济发展	913.33
212	城乡社区支出	68,939.43
21208	国有土地使用权出让收入安排的支出	66,392.90
2120801	征地和拆迁补偿支出	15,709.04
2120802	土地开发支出	38.00
2120805	补助被征地农民支出	1,803.72
2120899	其他国有土地使用权出让收入安排的支出	48,842.14
21214	污水处理费安排的支出	2,546.53
2121401	污水处理设施建设和运营	2,435.35
2121402	代征手续费	111.18
229	其他支出	1,730.00
22904	其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出	1,730.00
2290403	其他政府性基金债务收入安排的支出	1,730.00
233	债务发行费用支出	1.87
23304	地方政府专项债务发行费用支出	1.87
2330498	其他地方自行试点项目收益专项债券发行费用支出	1.87
234	抗疫特别国债安排的支出	3,575.73
23402	抗疫相关支出	3,575.73
2340204	援企稳岗补贴	128.41
2340205	困难群众基本生活补助	101.25
2340299	其他抗疫相关支出	3,346.07

　　备注:

表10
2020年东莞市黄江镇政府性基金转移支付决算表（按项目分地区）
单位：万元
项目	**县	**县	**区	**区
科学技术支出	0.00	0.00	0.00	0.00
文化旅游体育与传媒支出	0.00	0.00	0.00	0.00
社会保障和就业支出	0.00	0.00	0.00	0.00
节能环保支出	0.00	0.00	0.00	0.00
城乡社区支出	0.00	0.00	0.00	0.00
农林水支出	0.00	0.00	0.00	0.00
交通运输支出	0.00	0.00	0.00	0.00
资源勘探工业信息等支出	0.00	0.00	0.00	0.00
商业服务业等支出	0.00	0.00	0.00	0.00
金融支出	0.00	0.00	0.00	0.00
其他支出	0.00	0.00	0.00	0.00
转移性支出	0.00	0.00	0.00	0.00
债务还本支出	0.00	0.00	0.00	0.00
债务付息支出	0.00	0.00	0.00	0.00
债务发行费用支出	0.00	0.00	0.00	0.00

　　备注：本级无对下政府性基金转移支付

表11
2020年东莞市黄江镇政府专项债务情况表
单位：万元
项目	全市	市本级	黄江镇	**县	**区	**区
一、专项债务余额	0.00	0.00	1730.00	0.00	0.00	0.00
二、专项债务限额	0.00	0.00	1730.00	0.00	0.00	0.00
三、专项债券转贷收入	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
四、一般债券转贷支出	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
五、专项债券还本额	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
六、专项债券付息额	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00

　　备注：

表12
2020年东莞市黄江镇国有资本经营预算收入决算表
单位：万元
科目编码	项目	决算数
	收入总计	0.00
	一、国有资本经营合计	0.00
1030601	（一）利润收入	0.00
1030602	（二）股利、股息收入	0.00
1030603	（三）产权转让收入	0.00
1030604	（四）清算收入	0.00
1030698	（五）其他国有资本经营预算收入	0.00
	二、国有资本经营预算转移支付收入	0.00
	国有资本经营预算转移支付收入	0.00
	国有资本经营预算上解收入	0.00
	三、上年结转结余	0.00

　　备注：本级无国有资本经营预算收入

表13
2020年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出决算表（按功能分类项级）
单位：万元
科目编码	预算科目	决算数
	支出总计	0.00
208	社保保障和就业支出	0.00
20804	补充全国社会保障基金	0.00
2080451	国有资本经营预算补充社保基金支出	0.00
223	国有资本经营预算支出	0.00
22301	解决历史遗留问题及改革成本支出	0.00
2230101	厂办大集体改革支出	0.00
2230102	"三供一业"移交补助支出	0.00
2230103	国有企业办职教幼教补助支出	0.00
2230104	国有企业办公共服务机构移交补助支出	0.00
2230105	国有企业退休人员社会化管理补助支出	0.00
2230106	国有企业棚户区改造支出	0.00
2230107	国有企业改革成本支出	0.00
2230108	离休干部医药费补助支出	0.00
2230199	其他解决历史遗留问题及改革成本支出	0.00
22302	国有企业资本金注入	0.00
2230201	国有经济结构调整支出	0.00
2230202	公益性设施投资支出	0.00
2230203	前瞻性战略性产业发展支出	0.00
2230204	生态环境保护支出	0.00
2230205	支持科技进步支出	0.00
2230206	保障国家经济安全支出	0.00
2230207	对外投资合作支出	0.00
2230299	其他国有企业资本金注入	0.00
22303	国有企业政策性补贴	0.00
2230301	国有企业政策性补贴	0.00
22304	金融国有资本经营预算支出	0.00
2230401	资本性支出	0.00
2230402	改革性支出	0.00
2230499	其他金融国有资本经营预算支出	0.00
22399	其他国有资本经营预算支出	0.00
2239901	其他国有资本经营预算支出	0.00
230	转移支付支出	0.00
23005	国有资本经营预算转移支付	0.00
2300501	国有资本经营预算支出转移支付支出	0.00
2300502	国有资金经营预算上解支出	0.00
23008	调出资金	0.00
2308003	国有资本经营预算调出资金	0.00
	结转下年	0.00

　　备注：本级无国有资本经营预算支出

表14
2020年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出决算表（按功能分类项级科目）
单位：万元
科目编码	预算科目	决算数
208	社保保障和就业支出	0.00
20804	补充全国社会保障基金	0.00
2080451	国有资本经营预算补充社保基金支出	0.00
223	国有资本经营预算支出	0.00
22301	解决历史遗留问题及改革成本支出	0.00
2230101	厂办大集体改革支出	0.00
2230102	"三供一业"移交补助支出	0.00
2230103	国有企业办职教幼教补助支出	0.00
2230104	国有企业办公共服务机构移交补助支出	0.00
2230105	国有企业退休人员社会化管理补助支出	0.00
2230106	国有企业棚户区改造支出	0.00
2230107	国有企业改革成本支出	0.00
2230108	离休干部医药费补助支出	0.00
2230199	其他解决历史遗留问题及改革成本支出	0.00
22302	国有企业资本金注入	0.00
2230201	国有经济结构调整支出	0.00
2230202	公益性设施投资支出	0.00
2230203	前瞻性战略性产业发展支出	0.00
2230204	生态环境保护支出	0.00
2230205	支持科技进步支出	0.00
2230206	保障国家经济安全支出	0.00
2230207	对外投资合作支出	0.00
2230299	其他国有企业资本金注入	0.00
22303	国有企业政策性补贴	0.00
2230301	国有企业政策性补贴	0.00
22304	金融国有资本经营预算支出	0.00
2230401	资本性支出	0.00
2230402	改革性支出	0.00
2230499	其他金融国有资本经营预算支出	0.00
22399	其他国有资本经营预算支出	0.00
2239901	其他国有资本经营预算支出	0.00

　　备注：本级无国有资本经营预算支出

表15
2020年东莞市黄江镇国有资本经营预算转移支付决算表（按项目分地区）
单位：万元
项目	合计	市（县、区）1	市（县、区）2	市（县、区）3	……
国有资本经营预算转移支付	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
国有资本经营预算转移支付支出	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00

　　备注：无转移支付支出

表16
2020年东莞市黄江镇社会保险基金预算收入决算表
单位：亿元
项目	决算数
市（县、区）本级社会保险基金收入合计	0.00
其中：保险费收入	0.00
财政补贴收入	0.00
利息收入	0.00
一、企业职工基本养老保险基金收入	0.00
其中：保险费收入	0.00
财政补贴收入	0.00
利息收入（含投资收益）	0.00
二、失业保险基金收入	0.00
其中：保险费收入	0.00
财政补贴收入	0.00
利息收入	0.00
三、职工基本医疗保险基金收入	0.00
其中：保险费收入	0.00
财政补贴收入	0.00
利息收入	0.00
四、工伤保险基金收入	0.00
其中：保险费收入	0.00
财政补贴收入	0.00
利息收入	0.00
五、城乡居民基本养老保险基金收入	0.00
其中：保险费收入	0.00
财政补贴收入	0.00
利息收入	0.00
六、城乡居民基本医疗保险基金收入	0.00
其中：保险费收入	0.00
财政补贴收入	0.00
利息收入	0.00
七、机关事业单位基本养老保险基金收入	0.00
其中：保险费收入	0.00
财政补贴收入	0.00
利息收入	0.00
八、生育保险基金	0.00
其中：保险费收入	0.00
财政补贴收入	0.00
利息收入	0.00

　　备注：本级无社会保险基金预算收入

表17
2020年东莞市黄江镇社会保险基金预算支出决算表
单位：亿元
项　目	决算数
市（县、区）本级社会保险基金支出合计	0.00
其中：社会保险待遇支出	0.00
一、企业职工基本养老保险基金支出	0.00
1.养老保险待遇支出	0.00
其中：（1）基本养老金
（2）医疗补助金
（3）丧葬抚恤补助
2.其他企业职工基本养老保险基金支出
二、失业保险基金支出	0.00
1.失业保险待遇支出	0.00
其中：（1）失业保险金
（2）医疗保险费
（3）丧葬抚恤补助
（4）职业培训和职业介绍补贴
（5）技能提升补贴支出
（6）稳定岗位补贴支出
（7）其他费用支出
2.其他失业保险基金支出
三、职工基本医疗保险基金支出	0.00
1.基本医疗保险待遇支出	0.00
其中：（1）职工基本医疗保险统筹基金
（2）职工基本医疗保险个人账户基金
2.其他职工基本医疗保险基金支出
四、工伤保险基金支出	0.00
1.工伤保险待遇支出	0.00
2.劳动能力鉴定支出
3.工伤预防费用支出
4.其他工伤保险基金支出
五、生育保险基金支出	0.00
1.生育保险待遇支出	0.00
其中：（1）生育医疗费用支出
（2）生育津贴支出
2.其他生育保险基金支出
六、城乡居民基本养老保险基金支出	0.00
1.养老保险待遇支出	0.00
其中：（1）基础养老金支出
（2）个人账户养老金支出
（3）丧葬抚恤补助支出
2.其他城乡居民基本养老保险基金支出
七、城乡居民基本医疗保险基金支出	0.00
1.基本医疗保险待遇支出	0.00
其中：城乡居民基本医疗保险基金医疗保险待遇支出
2.大病医疗保险支出
3.其他城乡居民基本医疗保险基金支出
八、机关事业单位基本养老保险基金支出	0.00
1.养老保险待遇支出	0.00
其中：基本养老金支出
2.其他机关事业单位基本养老保险基金支出

　　备注：本级无社会保险基金预算支出

表18
2020年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费决算表
单位：万元
项目	决算数
“三公”经费	389.29
其中：（一）因公出国（境）费用	0.07
（二）公务用车购置及运行维护支出	357.25
1.公务用车购置	74.70
2.公务用车运行维护费	282.55
（三）公务接待费	31.97

　　备注:市（县、区）本级一般公共预算支出的“三公”经费是指部门决算基本支出及项目支出中安排的因公出国（境）支出、公务用车购置及运行维护支出和公务接待费支出。

关于2020年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费决算的说明

一、2020年本级财政拨款安排“三公”经费389.29万元，比预算减少583.9万元，其中：

（一）因公出国（境）支出0.07万元，比预算减少35.03万元，原因是执行相关政策，适当减少因公出国（境）次数。

（二）公务用车购置及运行维护支出357.25万元，比预算减少280.79万元（公务用车购置费74.7万元，比预算减少39.88万元；公务用车运行维护费282.55万元，比预算减少240.91万元。原因是严格实施公务用车改革，压减公务用车费用。

（三）公务接待费支出31.97万元，比预算减少268.08万元，原因是遵循厉行节约，减少公务接待费支出。

二、2020年，本级因公出国（境）团组1个，累计2人次；购置公务用车4辆，公务用车保有122辆；公务接待339批次，累计2131次。

表19
2020年东莞市黄江镇地方政府债务限额及余额决算情况表
单位：万元
地区	2020年债务限额			2020年债务余额（决算数）
地区		一般债务	专项债务		一般债务	专项债务
公式	A=B+C	B	C	D=E+F	E	F
黄江镇	75202.00	73472.00	1730.00	75202.00	73472.00	1730.00

备注：1.本表反映上一年度本地区、本级及分地区地方政府债务限额及余额决算数。

2.本表由县级以上地方各级财政部门在同级人民代表大会常务委员会批准决算后二十日内公开。

表20
2020年东莞市黄江镇地方政府债务相关情况表
单位：万元
项目	本地区	本级
一、2019年末地方政府债务余额	84693.00	84693.00
其中：一般债务	84693.00	84693.00
专项债务	0.00	0.00
二、2019年地方政府债务限额	84693.00	84693.00
其中：一般债务	84693.00	84693.00
专项债务	0.00	0.00
三、2020年地方政府债务发行决算数	0.00	0.00
新增一般债券发行额	0.00	0.00
再融资一般债券发行额	0.00	0.00
新增专项债券发行额	1730.00	1730.00
再融资专项债券发行额	0.00	0.00
四、2020年地方政府债务还本决算数	0.00	0.00
一般债务	11221.00	11221.00
专项债务	0.00	0.00
五、2020年地方政府债务付息决算数	2592.21	2592.21
一般债务	2592.21	2592.21
专项债务	0.00	0.00
六、2020年末地方政府债务余额决算数	75202.00	75202.00
其中：一般债务	73472.00	73472.00
专项债务	1730.00	1730.00
七、2020年地方政府债务限额	75202.00	75202.00
其中：一般债务	73472.00	73472.00
专项债务	1730.00	1730.00

备注：本表由县级以上地方各级财政部门在同级人民代表大会常务委员会批准决算后二十日内公开，反映上一年度本地区、本级地方政府债务限额及余额决算数。

表21
2020年东莞市黄江镇地方政府债券使用情况表
单位：万元
项目名称	项目编号	项目领域	项目主管部门	项目实施单位	债券性质	债券规模	发行时间（年/月）
20广东债72	2005746	民生服务	黄江医院	黄江医院	专项债券	1730.00	2020年8月

备注：本表反映上一年度新增地方政府债券资金使用情况，由县级以上地方各级财政部门在同级人民代表大会常务委员会批准决算后二十日内公开。

第三部分相关说明

（一）税收返还和转移支付情况

本级没有对下级税收返还和转移支付。

（二）举借债务情况

1. 地方政府债务限额余额情况。2020年政府债务余额7.52亿元。其中：一般债务余额7.35亿元，专项债务余额0.17亿元。经市政府批准，市财政局下达我镇2020年政府债务限额是7.52亿元，包含一般债务限额7.35亿元和专项债务限额0.17亿元。

2020年市下达我镇抗疫特别国债1,492万元，本金从2025年起每年偿还20%，利息全部由中央财政负担。

2. 地方政府债券发行/转贷情况。2020年我镇没有地方政府债券发行/转贷情况。

3. 地方政府债务还本付息情况。2020年我镇偿还一般债券本金1.12亿元；2020年地方政府债务利息0.26亿元，全部为一般债务利息。

4. 债券资金使用安排。2020年我镇新增专项债券1730万元，主要用于黄江医院医疗设备购置。

（三）本级汇总的“三公”经费决算执行情况

详见预算草案报表5说明。

（四）预算绩效工作开展情况

2020年我镇扎实推进预算绩效管理工作，一是开展财政项目支出绩效预算评审，完成4个项目事前绩效评估，为项目预算安排提供可靠依据；二是加大绩效目标管理力度，纳入2020年度绩效目标管理的项目152个，涉及镇财政预算资金14.74亿元；三是推动绩效自评工作，完善绩效管理工作链条，选择98个项目进行绩效自评工作，涉及镇财政预算资金10.28亿元；四是深化绩效重点评价工作，选取了民办教育专项资金项目和中心小学整体支出开展绩效重点评价，涉及金额为4,837万元；五是试点绩效运行监控，抽选5个项目开展绩效运行监控，督促单位加快工作进度，提高资金使用效益。

根据预算绩效管理要求，深化预算绩效管理改革，强化绩效目标申报审核，组织部门开展绩效自评，共组织对“东莞市黄江镇中心小学部门2019年度财政整体支出”、“黄江镇民办教育专项资金”两个项目开展了重点绩效评价，涉及一般公共预算支出4,837万元。其中，对“东莞市黄江镇中心小学部门2019年度财政整体支出”、“黄江镇民办教育专项资金”项目分别委托“广东科技学院”、“东莞职业技术学院”第三方机构开展绩效评价，重点项目绩效执行结果情况良好。

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