为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实中央、省、市关于疫情防控的各项决策部署，积极应对疫情对莞城街道企业生产经营造成的冲击，纾解企业困境、坚定企业信心、共度发展难关，根据《东莞市人民政府关于支持莞企共克时艰打赢疫情防控阻击战的若干措施》（东府〔2020〕12号）精神，结合街道当前实际，制定以下配套扶持政策。

一、用工就业支持

1.实施灵活稳岗政策。优化稳岗补贴发放模式，支持企业综合调剂年度内休息日和法定年节假日，与职工协商返岗时间、工作方式、薪酬水平，采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或少裁员。对因受疫情影响导致企业生产经营困难的，鼓励采取企业间、行业间、非全日制兼职等模式调剂用工。（责任单位：人社分局）

二、租金减免支持

2.实施租金减免政策。对街道行政事业单位和街道属企业的物业，经联社、经济社的集体物业等租金减免政策参照市政府及街道相关减租政策执行。对疫情期间为承租的初创企业提供租金减免的科技企业孵化器，给予人才引进、文化惠企、争先创优等政策扶持。（责任单位：资产办、农资办、工信科局、商务局、宣传办）

三、生产和供应防疫重点物资支持

3.加大配套奖励。在今年5月前，对企业生产、转产疫情防控急需物资，其符合条件的设备购置额获市有关奖励的，按奖励资金的最高20%配套奖励；对企业生产销售的全自动折叠口罩机、全自动平面口罩机及其他口罩设备获得市有关奖励的，按奖励资金的最高20%配套奖励。每家企业资助金额最高不超过10万元。（责任单位：工信科局、商务局、财政分局）

4.设立“抗疫突出贡献奖”。对在今年3月15日之前，产能较去年同期恢复90%的或复岗率超过90%的规上工业企业，经街道“一事一议”审核通过，每家一次性给予10万元奖励。对在保障街道防疫物资供应（含捐赠）方面有突出贡献的企业和单位，经街道“一事一议”审核通过，给予奖励，奖金金额总计不超过50万元。（责任单位：工信科局、商务局、财政分局、统战办、市场监督分局）

四、消费促进支持

5.提振商业信心。突出莞城商贸特色，增设最高不超过100万元的消费促进专项资金，对莞城“四上”的消费零售企业、“莞城传统老字号”，运用交叉销售、异业联盟等方式，联合批发零售、跨境电商、住宿餐饮、文化体育、旅游、会展、物流运输和房地产等行业，集成多方资源和力量，在疫情结束后加大力度开展“乐购莞城”等促消费活动。通过线上线下互动形式，向消费者发放享受减免优惠的消费券。（责任单位：商务局、工信科局、财政分局、宣传办）

五、金融保障支持

6.开展“总部金融扶百企”活动。发挥政府在金融机构与企业之间的桥梁作用，举办金融服务对接会，协调东莞证券、东莞银行等一批总部设在莞城的金融机构与街道产值规模前百的企业, 针对当下最紧迫的流动性支持、金融支持等问题，量身定做一揽子、一站式融资服务，实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。大力推动银企联手，倡导设在街道的金融机构对街道企业特别是中小微企业按照先行先办、特事特办原则，开辟快速审批通道，提供优质高效服务。（责任单位：财政分局、工信科局、商务局）

7.加大信贷保障。对因受疫情影响出现暂时经营困难但有发展前景的企业，协调督促各银行机构不抽贷、不断贷、不压贷。配合执行上级相关政策，用好全市风险补偿专项资金，扩大风险补偿白名单范围，将应急物资生产企业纳入白名单。（责任单位：财政分局、工信科局、商务局）

六、市场开拓支持

8.鼓励企业开拓市场。鼓励街道企业参与境内外展会，协助符合条件参加展会的企业申请展位费、特装布展费50%的资助，其中境外展位费最高支持每个标准展位2万元，每家企业同一展会最高支持总额不超过10万元。对获得市级资助的，街道财政给予最高10%的配套奖励。加快推进街道服务外包产业发展，大力支持符合条件企业按服务外包合同执行额申请有关奖励资金。（责任单位：商务局、财政分局）

七、政企服务支持

9.开辟政务绿色通道。开通“中小企业绿色窗口”，及时协调解决企业应对复工复产遇到的困难和问题。对街道2019年产值1亿元以上的重点企业派驻服务专员，实行上门办公等“一对一”服务。提供“一企一策”服务，帮助重点企业协调解决员工返岗特别是专业技术人员返岗，以及口罩、消毒用品、测温仪等防控物资购置问题。简化有关奖补政策兑现申报程序，优先兑现拨付中小企业各类财政性奖补资金。（责任单位：工信科局、商务局、人社分局、财政分局）

10.加大涉企法律帮扶。建立疫情防控法律服务团，为受疫情影响造成合同履行、企业用工等方面纠纷的企业提供公共法律服务。为受疫情影响导致无法如期履行或不能履行合同的企业，提供有关办理不可抗力证明的指引服务。（责任单位：司法分局）

本政策由莞城街道办事处负责解释，具体解释和实施细则由相关责任单位承担。政策自印发之日起实施，有效期至2020年底，期满后另行研究。

东莞市莞城街道办事处

2020.2.23