东府办〔2007〕38号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞办公办事大全》（2007）编辑方案印发给你们，请遵照执行。
编辑《东莞办公办事大全》是市委、市政府进一步深化和规范政务公开，打造“阳光政府”的新举措，是服务为民的需要，是宣传东莞的需要。各镇街、各单位要统一思想，提高认识，狠抓落实，齐心协力，按时按质完成编辑出版任务，为推进经济社会双转型创造良好的政务环境作出积极的贡献。
东莞市人民政府办公室
二○○七年四月二十八日
《东莞办公办事大全》（2007）编辑方案
编辑出版《东莞办公办事大全》是市委、市政府推行“阳光政务”，打造“阳光政府”的一项新举措。结合我市实际，特制定如下编辑方案。
一、目的意义
编辑出版《东莞办公办事大全》的目的意义是进一步深化和规范政务公开工作，增强政府服务意识，推行“阳光政务”，打造“阳光政府”、“服务型政府”，提高东莞市党政机关、群众团体、企事业单位的办公办事效率，更好地为广大企业、市民、来莞投资人士提供全面、权威、方便、快捷的办公办事指南，为海内外人士提供一本了解东莞政务服务、社会服务等服务信息的大型工具书。《东莞办公办事大全》是一部开发和利用服务资源的大型工具书，是市民生活、企业办事的指南，也是社会各界、海内外人士了解东莞市政府及各部门的职能、办事程序的一个窗口。
二、组织机构
经
名誉主任：刘志庚（市委书记、市人大常委会主任）
主 任：李毓全（市委副书记、市政府市长）
副 主 任：吴湛辉（市政府秘书长）
成 员：张永忠（市府办）
莫布兴（市监察局）
叶景图（市发改局）
陈桂明（市经贸局）
杨晓棠（市教育局）
何跃沛（市科技局）
杜 度（市民政局）
彭启尧（市司法局）
詹文光（市财政局）
朱榜明（市人事局）
祁达洪（市劳动局）
梁 冰（市社保局）
刘润荣（市国土局）
朱 川（市建设局）
韩任海（市交通局）
刘伟全（市水利局）
胡荏光（市农业局）
黎桥根（市外经贸局）
吴维保（市文广新局）
管敏政（市卫生局）
徐诠清（市人口计生局）
杜沛游（市审计局）
袁绍东（市环保局）
邹 联（市体育局）
吕琦元（市统计局）
邓浩全（市物价局）
罗松茂（市林业局）
张月忠（市海洋与渔业局）
卢治邦（市外事侨务局）
郭 水（市口岸局）
李志刚（市规划局）
张灿炎（市民宗局）
钟耀祥（市城市管理局）
卢锡光（市公安局）
刘汉森（市行政服务管理办公室）
编委会不下设办公室，由市行政服务管理办公室成立《东莞办公办事大全》编辑部，具体负责编辑出版工作。主编：吴湛辉，执行主编：张永忠、刘汉森，责任编辑：赖银英、袁泽锋、李平。
三、基本内容框架
《东莞办公办事大全》（2007）为创刊号，以后每两年修订一次。全书分为政务服务、社会服务、镇街风采和特色展示等4个篇。“政务服务篇”主要介绍市委、人大、政府、政协、纪委的办公地址和联系方式，公开市政府各部门的工作职能、办事程序、服务承诺、投诉咨询电话和联系方式；“社会服务篇”涉及交通、能源、医疗、教育等服务行业的信息和办事指南，各省市、自治区驻莞办事处的联系方式；“镇街风采篇”主要介绍镇街的概况；“特色展示篇”展示东莞的特色经济和特色行业、著名品牌及产品。具体内容详见《东莞办公办事大全》（2007）内容框架与组稿任务表（附件1）。
四、时间安排
编辑出版工作用1年时间完成，从2006年12月开始筹备至2007年12月底结束。
第一阶段：筹备阶段（2006年12月至2007年2月）。成立《东莞办公办事大全》编委会和编辑部；拟出《东莞办公办事大全》（2007）内容框架与组稿任务表；制定《东莞办公办事大全》（2007）编辑方案，报请市政府审定。
第二阶段：宣传动员阶段（3月至4月）。召开征询意见会和全市动员大会，印发《东莞办公办事大全》（2007）编辑方案，确定总体编辑思路，明确目标任务。
第三阶段：资料收集、报送阶段（5月至6月）。各镇街、各单位对照入编要求，收集整理本镇街、本单位的工作职能、办事程序、办事制度等资料。文稿用A4纸打印,于
第四阶段：编辑、排版阶段（6月至8月）。由《东莞办公办事大全》编辑部对资料进行整理、编辑、排版、校对，制作出样书。
第五阶段：核对、送审、定稿阶段（9月至10月）。将样稿分送至各镇街、各单位，核对相关内容并加盖公章后，再送回市行政服务管理办公室。10月上旬，将核对修改好的样书报送编委会领导审定，同时，送出版社审校。
第六阶段：印刷出版阶段（11月下旬至12月）。12月上旬付印。共印20000册，其中精装本10000册，简装本10000册。计划12月下旬举行首发式。
五、有关要求
（一）文字部分
1．市直各部门、中央和省驻莞单位提供的内容包括：工作职能（概述工作职能中对企业、市民、投资、就业者等有直接相关性的内容，所能提供的服务）；领导成员（名单、职务及分工，联系方式，包括电话、电子邮箱）；内设机构（列举与对外服务密切相关的机构，提供联系电话、网址及电子邮箱、地址）；第三轮行政审批制度改革第一轮公布的行政许可和非行政许可事项（审批时限、收费情况、受理方式、办理地点、联系电话）；办事指南（可采用流程图，辅以文字说明）；文件法规（文件名称、查阅途径）；办公地址、联系方式和交通方式（地址、邮编、电话、传真、网址、途经公汽线路）；属下单位所涉及的服务项目内容、办公地址，联系方式。
2．镇街提供的内容包括：概况（地理位置、风景、气候、政治、经济、交通、文化、历史等方面的概况、区域面积、人口、所辖社区、居委等，篇幅500字以内）；领导成员（名单、职务及分工，联系电话、电子邮箱）；地方特色和经济特色、投资环境；办公地址、联系方式和交通方式（地址、邮编、电话、传真、网址、途经公汽线路）。
（二）图片部分
1．各镇街、各单位要选取最能代表本镇街、本单位的综合实力，体现“阳光政务”和办事公开的崭新形象，展示经济社会全面发展的新成就、新成果的亮丽图片。
2．图片规格为4R彩色照片，并附光盘。图片必须注明内容、作者。其中有彩页任务的镇街、单位每版须提供5—6张图片，并加上文字说明。
（三）请各镇街、各单位于
附件：1.《东莞办公办事大全》（2007）内容框架与组稿任务表
2.《东莞办事办公大全》（2007）撰稿联系人登记表
附件1：
《东莞办公办事大全》（2007）内容框架与组稿任务表
| 篇目
|
单位分类
|
入编单位或展示内容
|
组稿任务
|
|
| 文字
|
彩版
|
|||
|
政
务
服
务
篇
|
市政府办公室
|
市金融服务办
|
2000
|
|
| 市府法制局
|
2000
|
|
||
| 市府督查室
|
3000
|
|
||
| 市府打私办
|
2000
|
|
||
| 市档案局
|
2000
|
|
||
| 市府经协办
|
2000
|
|
||
| 市出租屋及租住人员管理办
|
2000
|
|
||
| 市行政服务管理办
|
2000
|
|
||
| 市地方志办
|
2000
|
|
||
| 市小汽车定编办
|
2000
|
|
||
| 市无线电管理办
|
2000
|
|
||
| 信访监察部门
|
市信访局
|
3000
|
|
|
| 市监察局
|
3000
|
|
||
| 松山湖?虎门港
|
松山湖管委会
|
5000
|
2
|
|
| 虎门港管委会
|
5000
|
2
|
||
|
经济管理部门
|
市发展和改革局
|
5000
|
|
|
| 市经贸局
|
5000
|
2
|
||
| 市外经贸局
|
5000
|
2
|
||
| 市民营办
|
5000
|
2
|
||
| 市国资委
|
5000
|
1
|
||
| 市统计局
|
3000
|
|
||
| 市审计局
|
3000
|
|
||
| 市物价局
|
3000
|
|
||
| 市工商局
|
10000
|
2
|
||
| 中国银监会东莞监管分局
|
2000
|
1
|
||
| 市质量技术监督局
|
10000
|
2
|
||
| 市安全生产监督管理局
|
5000
|
|
||
| 市食品药品监督管理局
|
5000
|
1
|
||
| 市烟草专卖局
|
2000
|
1
|
||
| 市食盐专卖局
|
2000
|
1
|
||
| 财政税务部门
|
市财政局
|
5000
|
2
|
|
| 市国家税务局
|
5000
|
1
|
||
| 市地方税务局
|
5000
|
2
|
||
| 城建环保部门
|
市国土资源局
|
5000
|
1
|
|
| 市建设局
|
5000
|
1
|
||
|
|
市规划局
|
5000
|
|
|
| 市环境保护局
|
5000
|
1
|
||
| 市城市管理局
|
5000
|
1
|
||
| 市城建工程管理局
|
5000
|
1
|
||
| 市房产管理局
|
5000
|
1
|
||
| 市人民防空办公室
|
3000
|
1
|
||
| 市地震局
|
3000
|
|
||
| 公路交通部门
|
市交通局
|
5000
|
1
|
|
| 市公路局
|
5000
|
1
|
||
| 东莞航道局
|
3000
|
|
||
| 市路桥总公司
|
2000
|
1
|
||
| 口岸海事部门
|
市口岸局
|
3000
|
|
|
| 东莞海关
|
5000
|
1
|
||
| 太平海关
|
5000
|
1
|
||
| 黄埔海关驻长安办事处
|
2000
|
1
|
||
| 黄埔海关驻凤岗办事处
|
2000
|
1
|
||
| 黄埔海关驻常平办事处
|
2000
|
|
||
| 黄埔海关驻沙田办事处
|
2000
|
|
||
| 新沙海关
|
2000
|
|
||
| 东莞海事局
|
3000
|
1
|
||
| 广州海事局沙角海事处
|
2000
|
|
||
| 东莞出入境检验检疫局
|
5000
|
1
|
||
| 农林水利部门
|
市农业局
|
5000
|
1
|
|
| 市林业局
|
5000
|
|
||
| 市水利局
|
5000
|
|
||
| 市海洋与渔业局
|
5000
|
|
||
| 市气象局
|
3000
|
|
||
| 公安司法部门
|
市公安局
|
10000
|
2
|
|
| 市司法局
|
3000
|
|
||
| 市国家安全局
|
3000
|
1
|
||
| 市公安消防局
|
3000
|
|
||
| 市公安边防支队
|
5000
|
1
|
||
| 检察审判机关
|
市中级人民法院
|
5000
|
1
|
|
| 市人民法院
|
5000
|
1
|
||
| 市人民检察院
|
3000
|
1
|
||
| 市区人民检察院
|
1000
|
1
|
||
| 劳动人事部门
|
市人事局
|
5000
|
|
|
| 市机编办
|
2000
|
|
||
| 市事业单位登记管理局
|
3000
|
|
||
| 市劳动局
|
5000
|
1
|
||
| 科教文化部门
|
市教育局
|
5000
|
1
|
|
| 市科学技术局（市知识产权局）
|
5000
|
|
||
| 市文化广电新闻出版局
|
10000
|
1
|
||
| 体育卫生部门
|
市体育局
|
5000
|
1
|
|
| 市卫生局
|
5000
|
1
|
||
| 外事台务部门
|
市外事侨务局
|
3000
|
|
|
| 市台湾事务局
|
3000
|
|
||
| 社会生活部门
|
市民政局
|
5000
|
1
|
|
| 市社会保障局
|
5000
|
1
|
||
| 市人口和计划生育局
|
5000
|
|
||
| 市民族宗教事务局
|
3000
|
|
||
| 5000
|
2
|
|||
| 旅游部门
|
市旅游局
|
3000
|
2
|
|
|
民主党派
人民团体
|
各民主党派
|
5000
|
|
|
| 3000
|
|
|||
| 3000
|
|
|||
| 3000
|
|
|||
| 2000
|
|
|||
| 市科学技术协会
|
2000
|
|
||
| 市工商业联合会
|
2000
|
|
||
| 市文学艺术界联合会
|
2000
|
|
||
| 市归国华侨联合会
|
2000
|
|
||
| 市残疾人联合会
|
2000
|
|
||
| 驻莞军队武警
|
东莞军分区
|
2000
|
1
|
|
| 市武警支队
|
2000
|
|
||
|
镇
街
风
采
篇
|
32个镇街
|
莞城街道办
|
8000
|
2
|
| 石龙镇
|
8000
|
2
|
||
| 虎门镇
|
8000
|
2
|
||
| 东城街道办
|
8000
|
2
|
||
| 万江街道办
|
8000
|
2
|
||
| 南城街道办
|
8000
|
2
|
||
| 中堂镇
|
8000
|
2
|
||
| 望牛墩镇
|
8000
|
2
|
||
| 麻涌镇
|
8000
|
2
|
||
|
|
石碣镇
|
8000
|
2
|
|
| 高埗镇
|
8000
|
2
|
||
| 道滘镇
|
8000
|
2
|
||
| 洪梅镇
|
8000
|
2
|
||
| 沙田镇
|
8000
|
2
|
||
| 厚街镇
|
8000
|
2
|
||
| 长安镇
|
8000
|
2
|
||
| 寮步镇
|
8000
|
2
|
||
| 大岭山镇
|
8000
|
2
|
||
| 大朗镇
|
8000
|
2
|
||
| 黄江镇
|
8000
|
2
|
||
| 樟木头镇
|
8000
|
2
|
||
| 清溪镇
|
8000
|
2
|
||
| 塘厦镇
|
8000
|
2
|
||
| 凤岗镇
|
8000
|
2
|
||
| 谢岗镇
|
8000
|
2
|
||
| 常平镇
|
8000
|
2
|
||
| 桥头镇
|
8000
|
2
|
||
| 横沥镇
|
8000
|
2
|
||
| 东坑镇
|
8000
|
2
|
||
| 企石镇
|
8000
|
2
|
||
| 石排镇
|
8000
|
2
|
||
| 茶山镇
|
8000
|
2
|
||
|
社
会
服
务
篇
|
交通
|
航空·铁路·公路客运·物流货运·水路（海运航运）·市内公共交通
|
20000
|
|
| 能源
|
供水·供电·供气·石油产品·太阳能及其他能源
|
10000
|
|
|
| 金融
|
银行·证券·保险·信用担保·典当、拍卖行
|
20000
|
|
|
| 房产·物业
|
房产·物业
|
10000
|
|
|
| 邮政·电信·网络
|
广东电信东莞分公司
|
5000
|
2
|
|
| 市邮政局
|
5000
|
1
|
||
| 广东移动东莞分公司
|
5000
|
2
|
||
| 中国联通东莞分公司
|
5000
|
2
|
||
| 旅游·休闲·购物
|
景区、公园·酒店、宾馆
饭店、酒楼
旅行社
|
10000
|
|
|
| 福利机构
|
各福利机构
|
1000
|
|
|
| 医疗·卫生
|
卫生机构、综合医院·社区健康服务中心
医药、医疗·美容、健身
|
20000
|
|
|
| 教育·培训·就业
|
学校
培训机构
招聘市场
|
10000
|
|
|
| 传媒·广告
|
新闻媒体
广告设计
|
10000
|
|
|
| 法律服务
|
律师事务所
|
5000
|
|
|
| 中介代理
|
会计师事务所
税务代理机构
其他咨询代理机构（信息、管理、专利、商标）
|
5000
|
|
|
| 行业协会
|
各行业协会
|
2000
|
|
|
| 基金会
|
东莞市医疗救济基金会等
|
1000
|
|
|
| 驻莞机构
|
外地政府驻莞机构
|
5000
|
|
|
|
特
色
展
示
篇
|
东莞旅游
|
市旅游局
|
1000
|
|
| 农业特色
|
市农业局
|
1000
|
|
|
| 工业特色
|
市经贸局
|
3000
|
|
|
| 特色市场
|
市经贸局、市外经贸局
|
3000
|
|
|
| 东莞50强民营企业
|
市民营办
|
5000
|
|
|
| 来莞投资的世界500强企业
|
市外经贸局
|
5000
|
|
|
附件2：
《东莞办公办事大全》（2007）撰稿联系人登记表
单位名称：
| 姓 名
|
|
性别
|
|
职务
|
|
| 联系地址
|
|
邮编
|
|
||
| 联系电话
|
办公： 手机：
|
||||
|
单位
意见
|
填表人： 年 月 日（单位盖章）
|
||||
说明：1．凡有组稿任务的单位须选定1名撰稿联系人。
2．登记表报送或传真至市行政服务管理办公室，电话：22831563 22831505， 传真：22831562，电子邮箱：zwfw@dg.gov.cn,地址：东莞市鸿福路99号市行政办事中心15楼33室。
