东府办〔2012〕47号
关于印发《东莞市市区交通拥堵点
整治工作实施方案》的通知
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市市区交通拥堵点整治工作实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○一二年四月十三日
东莞市市区交通拥堵点整治工作实施方案
为进一步缓解市区交通拥堵现象，改善道路交通秩序，提高道路通行能力，根据2012年市政府主要目标任务要求，年内市区完成10个交通拥堵点整治。为确保此项工作取得实效，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市第十三次党代会工作部署，加强交通治理，坚持按照科学规划、强化管理、管建并举、疏堵结合、标本兼治、构建和谐交通的要求，建立“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作机制，为建设幸福东莞、实现高水平崛起创造良好的道路交通环境。
二、工作目标
通过采取积极有效的工作措施，密切联系有关职能部门，完成人民公园东门广场路口、学院路、岗贝路口、东城路东源路口、东升路公务员小区路段、莞太路鸿福路口、体育路簪花路口、莞穗路万鹰路口、莞穗路江滨路口、万道路汽车总站路段等10个交通拥堵点的整治，有效缓解交通拥堵，进一步提高道路通行能力，实现市区交通组织更加科学、交通安全设施更加完善、交通秩序明显好转的目标。
三、组织领导
为确保市区交通拥堵点整治工作有序、有效开展，成立市区交通拥堵点整治工作领导小组，由严小康副市长任组长，市交警支队张绍培支队长任副组长，成员包括市财政局、城管局、综合执法局、公路局以及莞城、东城、南城、万江街道办各一名领导。
领导小组下设办公室，设在市交警支队警务指挥中心，办公室主任由市交警支队黄淦洪副支队长担任，具体负责综合协调、工作督查和材料汇总等工作。
四、进度安排
（一）第一季度：开展调研，排查市区拥堵情况，制定10个交通拥堵点整治方案。
（二）第二季度：落实相关费用，对整治方案进行研究讨论，确定整治方案后报政府审定。
（三）第三季度：完成招投标工作，委托施工单位按照设计方案施工。
（四）第四季度：完成10个交通拥堵点整治，组织对整治效果进行评估验收，总结治堵经验，建立健全长效管理机制。
五、责任分工及工作措施
（一）市交警支队
1、组织开展调研，排查市区10个交通拥堵点，制定治堵工作方案，提出整治措施。
2、加强对交通信号灯的维护管理，制定交通信号灯配时运行方案，科学调整交通信号灯配时，提高通行效率。
3、通过设置红绿灯、安装道路中央护栏、改造和渠化路口等措施，落实拥堵点整治措施。
4、科学安排勤务，加强对10个交通拥堵点的交通疏导工作，落实“定人、定点、定路段、定任务”勤务制度，进一步提高路面见警率。
5、开展市区交通专项整治行动，加大对机动车不按规定变更车道、乱停放、穿插排队以及非机动车、行人闯红灯、占用机动车道等交通违法的整治力度。
6、加快事故处理，提升道路排堵保畅水平。继续推广普及巡逻民警快速处置轻微事故的工作机制，采取快速处理措施，提高事故现场处置效率，尽快恢复路面交通，减少拥堵。
（二）市城管局
1、简化市区交通拥堵点整治的行政许可审批手续，保障交通拥堵整治工作尽快落实。
2、加强对道路市政设施的维护工作，及时修剪影响路口交通安全视距的花草树木。
（三）市综合执法局
负责对拥堵路段乱设摊点、占道经营、乱堆放等行为的查处，保障交通畅顺。
（四）市公路局
1、加强对国、省道交通设施的维护工作，按国、省道公路建设和管理的相关规范设置完善交通安全设施，确保车辆通行安全。
2、配合市交警支队完成市区10个交通拥堵点的整治工作。
（五）市财政局
负责审核和安排市区交通拥堵点整治所需经费，协助完成招投标工作。
（六）莞城、东城、南城、万江街道办
配合交警支队完成市区10个交通拥堵点的整治工作，组织和鼓励本街道办工作人员或所辖社区、居委会的居民到拥堵路口担当志愿者，引导市民支持、参与交通拥堵专项治理行动。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。整治市区10个交通拥堵点是今年市政府承诺为民办的十件实事之一，各责任单位要提高认识，高度重视，把整治拥堵点作为加强城市管理工作的重要内容来抓，认真落实各项工作措施，确保取得成效。
（二）密切配合，抓好落实。各责任单位要按照本方案的工作部署，加强协调与配合，建立健全沟通协调机制，分工合作，齐抓共管，按照各自职责抓好各项工作的落实。
（三）加强宣传，营造氛围。各有关单位要充分发挥各种宣传媒体的作用，积极做好有关宣传报道工作，营造浓厚的宣传氛围。各街道办要通过报纸、电视、广播、互联网等各种渠道和方式，多角度、全方位地宣传整治市区拥堵点措施和意义，争取社会各界和广大群众的理解和支持。
（四）总结经验，加强反馈。各责任单位要加强对治堵工作的分析和研究，及时总结，加强反馈，注意发现问题，提出对策，抓好整改，建立健全长效管理机制。
