关于做好“东莞城市应急网”内容保障工作的意见

东府办〔2010〕30号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

经市人民政府批准，建设我市应急管理门户网站“东莞城市应急网”（www.dgemo.gov.cn），为广大市民和基层提供各种应急管理服务。为做好该网站的内容保障工作，经市人民政府同意，现提出如下意见：

一、指导思想和基本原则

“东莞城市应急网”内容保障工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展战略，加强网上舆论引导，全面普及应急知识，提高公众危机意识和应对能力。紧紧围绕应急管理工作，以网络的特点和优势为依托，打造权威、丰富、实用、服务性和交互性强、东莞特色和应急特色鲜明的网上信息服务平台，及时准确地发布应急管理相关信息，充分展示我市应急管理工作取得的重要成就，切实为广大市民提供各种应急管理服务，满足不同类型公众的需求。

“东莞城市应急网”内容保障工作基本原则：

（一）合力共建，资源共享。“东莞城市应急网”内容由市府办公室与各镇街、各有关单位共同保障，充分发挥各镇街、各有关单位的积极性和资源优势，促进我市应急管理信息资源的共享与利用。

（二）及时准确，主题突出。“东莞城市应急网”紧紧围绕我市应急管理工作重点，整合全市应急准备、突发事件预警、应急处置、应急救援、应急培训、理论研究等相关信息，依法及时发布，确保信息及时、准确、全面。

（三）强化宣传，便民利民。充分借助网络优势，加大力度，宣传应急管理知识和应急管理工作，满足不同服务对象需求，方便公众查询。

（四）加强管理，确保安全。提高安全防范意识，加强上网内容管理，建立健全各项安全管理制度，构建多层次、全方位的安全保障体系，制订相关应急预案，确保“东莞城市应急网”安全可靠运行。

二、保障方式

“东莞城市应急网”内容主要来源于党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，各镇街应急办报送的相关信息，各单位、应急管理专家报送的相关信息，市府办公室的内部刊物、新闻通稿，经市政府应急办确认的通讯员来稿，以及国内权威媒体(电视台、电台、报刊、网站等)和境外权威媒体(电视台、电台、报刊、网站等)稿件等，采取网上抓取、采集编辑、信息报送、栏目共建等方式保障。

（一）网上抓取。利用内容采集系统，及时抓取各镇街、各有关单位网站公布的有关应急管理工作信息，导入市政府应急办网站相应栏目。

（二）采集编辑。及时收集党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，各镇街应急办报送的相关信息，各单位、应急管理专家报送的相关信息，市府办公室的内部刊物、新闻通稿，经市政府应急办确认的通讯员来稿，以及国内权威媒体(电视台、电台、报刊、网站等)和境外权威媒体(电视台、电台、报刊、网站等)稿件等，按照规定的程序审核后，发布到“东莞城市应急网”的相应栏目。

（三）信息报送。各镇街、各有关单位，市应急管理专家等及时将相关的信息（包括纸质和电子文档）报送市政府应急办供选用。其中，电子文档通过互联网以电子邮件方式发送到市政府应急办邮箱（dgemo@dg.gov.cn）。

（四）栏目共建。专题类栏目和内容相对独立的栏目，由市政府应急办与各有关单位合作共建。

三、审核管理

（一）市政府应急办负责网站内容建设规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查等工作。

（二）各镇街、各有关单位要及时向“东莞城市应急网”提供有关信息，并负责对信息的审核把关。各镇街党政办、各有关单位办公室要指定一名负责人作为责任人，指定专人作为联系人，并于 2010年 3月 20日前将责任人和联系人名单（包括姓名、单位、职务、联系电话、传真）报市政府应急办（联系人：李敏聪，电话：22830100，传真：22830101）。

四、保障措施

各镇街、各有关单位要按照“东莞城市应急网”栏目内容保障方案的要求，及时报送信息，共同做好“东莞城市应急网”内容保障工作。要建立规范的信息采集、审核和上报制度。未经审核的信息不得上报。

附件：“东莞城市应急网”栏目内容保障方案

东莞市人民政府办公室

二○一○年三月十五日

附件：

“东莞城市应急网”栏目内容保障方案

一、信息中心栏目内容保障

栏目名称		栏目内容	保障方式	保障单位
头条信息		国内外有关应急管理的重要新闻	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
要闻动态		国内外应急管理工作的动态	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
专题		热点事件及政策、工作等	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
突发事件	东莞	发生在东莞市内的突发事件	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
	省内	发生在广东省内的突发事件	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
	国内	发生在国内的突发事件	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
	国际	发生在国外的突发事件	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
工作动态	东莞	全市应急管理工作动态	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
	省内	省、兄弟市应急管理工作动态	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
	国内	兄弟省（区、市）应急管理工作动态	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
	国际	国外应急管理工作动态	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
人物		为应急管理作出贡献的人物事迹	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
记忆		历史上发生的影响较大的事件中的人和事	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
评论·声音		对突发事件及工作政策的看法和评论	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
观察·特写		对一些社会现象的观察	网上抓取、采集编辑	网站维护单位
天下看东莞		国内有名网站报道东莞的有关信息	网上抓取、采集编辑	市府办公室，网站维护单位
东莞城市应急杂志		城市应急工作、理论动态等	网上抓取、采集编辑	网站维护单位

二、市民服务栏目内容保障

栏目名称	栏目内容	保障方式	保障单位
预警信息	市内预警信息及国内预警信息	网上抓取、信息报送	各有关单位，网站维护单位
短信应急服务	市民报告相关的突发事件信息	栏目共建	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
电话应急服务	紧急呼救电话、投诉举报电话、便民服务电话、政府部门电话	栏目共建	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
预警信号	各类突发事件预警信号	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
求救信号	各种求救信号	网上抓取	网站维护单位
家庭应急	家庭应急中的应急计划、应急演练、物资储备、应急常识	网上抓取、采集编辑	市府办公室，各有关单位，网站维护单位
户外应急	户外应急中的应急计划、应急装备、应急常识	网上抓取、采集编辑	市府办公室，各有关单位，网站维护单位
避难场所	避难场所功能及建设标准，市内避难场所统计和分布	信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
应急避险知识库	所有和应急管理有关的应急避险知识	网上抓取、采集编辑	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位，市应急管理专家
市民应急手册	东莞市民应急手册	采集编辑	市府办公室，各有关单位，市应急专家
应急用品	各种各样的应急物品	采集编辑	网站维护单位
意见建议	收集公众对网站建设的意见和建议	栏目共建	市府办公室，网站维护单位

三、培训中心栏目内容保障

栏目名称		栏目内容	保障方式	保障单位
应急救助培训	救助概述	救助员及救助培训。	采集编辑、信息报送	市府办公室，各有关单位，网站维护单位，市应急管理专家
	基础知识	救助员的基本知识	采集编辑、信息报送	市府办公室，各有关单位，网站维护单位，市应急管理专家
	基本技能	救助员必备的基本技能	采集编辑、信息报送	市府办公室，各有关单位，网站维护单位，市应急管理专家
应急救护培训	救护新概念	应急救护培训工作新的理念、方式和知识等内容	栏目共建、	市府办公室，各有关单位，网站维护单位
	心肺复苏术	应急救护之心肺复苏	栏目共建	市府办公室，各有关单位，网站维护单位
	创伤救护	应急救护之创伤救护	栏目共建	市府办公室，各有关单位，网站维护单位
	常见急诊	应急中的急诊救护	栏目共建	各有关单位，网站维护单位
	意外伤害	意外伤害的处理	栏目共建	市府办公室，各有关单位，网站维护单位
	逃生避险	如何逃生避险	栏目共建	市府办公室，各有关单位，网站维护单位
	相关问题	参加培训的相关问题	栏目共建	市府办公室，各有关单位，网站维护单位
应急视频培训	视频培训	有关应急视频培训	采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位，市应急管理专家
应急视频培训	全民防灾	由国家减灾委员会、民政部编写的26集电视视频《紧急救援》	栏目共建	网站维护单位，市应急管理专家
应急知识题库		应急知识试题及答案	采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位，市应急管理专家
少儿应急培训		有关少儿应急培训	网上抓取、采集编辑	市府办公室，各有关单位，网站维护单位

四、理论研究栏目内容保障

栏目名称	栏目内容	保障方式	保障单位
重要论述	国内外有关应急管理的重要论述	网上抓取、采集编辑	市府办公室，网站维护单位
研究活动	国家、省、市有关研究活动的信息	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
国外应急研究	对国外应急管理的有关研究理论资料	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位，网站维护单位
应急管理国际译丛	翻译国外专家、学者有关应急管理的学术性文章	采集编辑、信息报送	市府办公室，市应急管理专家
理论动态	国内外相关应急管理研究的最新理论资料	采集编辑	市府办公室，市应急管理专家
城市应急理论研究	国内外关于城市应急管理研究的最新理论资料	采集编辑	市府办公室，网站维护单位
应急管理书库	国内外应急管理相关图书	采集编辑	市府办公室，网站维护单位
应急管理词典	突发事件应急管理相关名词术语解析	采集编辑	市府办公室，网站维护单位
专著概述	国内外应急管理著作的简介和评论	采集编辑	市府办公室，网站维护单位
案例点评	国内外具有典型意义和借鉴作用的突发事件案例点评	采集编辑	市府办公室，网站维护单位
电子期刊	网站配套电子刊物	采集编辑	市府办公室，网站维护单位

五、政务管理栏目内容保障

栏目名称		栏目内容	保障方式	保障单位
通知公告		全市应急管理工作通知公告	采集编辑、信息报送	市府办公室，各有关单位
组织体系		全市各级应急管理领导机构和办事机构、专项指挥机构等应急体系	采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
政策文件		国家、省、市出台有关应急管理工作的政策文件	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各有关单位
重要讲话		国家、省、市领导同志有关应急管理工作的重要讲话	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各有关单位
大事记		全市应急管理工作大事记	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
一案三制	应急预案	国家、省、市总体应急预案，省、市专项应急预案，各镇（街）人民政府（办事处）总体应急预案，市直各部门应急预案	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
一网五库	应急工作联络网	全市应急管理组织体系，包括市和各镇（街）人民政府（办事处）应急管理领导机构、办事机构、工作机构等	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
	法规库	国家出台有关应急管理的法律法规；省、市出台有关应急管理的法规、规章等	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
	专家库	市应急管理专家库、专家组有关资料	信息报送	市府办公室
	救援队伍库	全市应急救援队伍相关资料	采集编辑、信息报送	各镇街，各有关单位
	救援物资库	全市应急救援物资储备相关资料	信息报送	各镇街，各有关单位
	典型案例库	具有典型意义和借鉴作用的突发事件剖析	采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
宣传教育		应急宣传教育工作相关信息	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
应急演练		应急演练工作相关信息	网上抓取、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
应急平台		应急平台建设相关信息	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
“五个一”工程		“五个一”工程建设相关信息	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
志愿者		志愿者队伍建设工作相关信息	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位
大事记		东莞市应急管理大事记	采集编辑、信息报送	市府办公室，市有关单位
避护场所		应急避护场所相关标识和东莞应急避护场所建设	网上抓取、采集编辑、信息报送	市府办公室，各镇街，各有关单位

注：以上栏目及其内容将根据需要不断进行调整。

索引号：	007330010/2010-01855	分类：
发布机构：	市政府办公室	成文日期：	2010-03-15
名称：	关于做好“东莞城市应急网”内容保障工作的意见
文号：	东府办〔2010〕30号	发布日期：	2010-03-15
主题词：

东莞市人民政府办公室政府信息公开

关于做好“东莞城市应急网”内容保障工作的意见