为认真贯彻落实《国务院办公厅关于公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）及《广东省人民政府办公厅关于加快推进公共资源配置领域政府信息公开工作的通知》（粤办函〔2018〕201号），加快推进我镇公共资源配置领域政府信息公开工作，结合我镇

工作实际情况，制定以下工作方案。

一、现状分析及思路目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极回应社会关切，更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

（二）工作原则

坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，不断推进我镇公共资源配置领域决策、执行、管理、服务、结果公开，加大公开力度，增强公开实效，努力实现公共资源配置全流程透明化，不断提高公共资源使用效益，维护企业和群众合法权益，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出贡献，促进我镇经济社会持续健康发展

二、主要任务及具体措施

（一）主要任务

一是明确公开范围。本方案的公开范围是将保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等社会关注度高，具有公有性、公益性，对经济社会发展及民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项，除涉及国家秘密或依法不予公开的事项外，原则上一律纳入公开范围。

二是突出公开重点。

1、住房保障领域。在项目建设方面，主要公开城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息（包括建设计划任务量、计划项目信息、计划户型）、建设计划完成情况信息（包括计划任务完成进度、已开工项目基本信息、已竣工项目基本信息、配套设施建设情况）、农村危房改造相关政策措施执行情况信息（包括农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果）；在住房分配方面，主要公开保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果等信息。

2、国有土地使用权出让领域。主要公开土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等信息。

3、政府采购领域。主要公开采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息，财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果，违法失信行为记录等监督处罚信息。

4、国有产权交易领域。除涉及商业秘密外，主要公开产权交易决策及批准信息、交易项目信息、转让价格、交易价格、相关中介机构审计结果等信息。

5、工程建设项目招标投标领域。主要公开依法必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用等信息。除涉及国家秘密、商业秘密外，招标公告（包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标文件递交等）、中标候选人（包括中标候选人排序、名称、投标报价、工期、评标情况、项目负责人、个人业绩、有关证书及编号、中标候选人在投标文件中填报的资格能力条件、提出异议的渠道和方式等）、中标结果、合同订立及履行等信息都应向社会公布。

三是明确公开主体。按照“谁批准、谁公开，谁实施、谁公开，谁制作、谁公开”的原则，明确公共资源配置领域涉及的各类信息由负责管理的部门负责公开。此外，要探索建立公共资源配置“黑名单”制度，逐步把骗取公共资源等不良行为的信息纳入“黑名单”，相关信息由负责管理的部门分别公开。

（二）具体措施

一是拓宽公开渠道。各有关单位部门充分发挥“东莞·长安”门户网站第一平台作用，及时发布公共资源配置领域各类信息，畅通依申请公开渠道，还积极利用“欢乐长安”等微信公众号、长安广播电视台、长安报等拓宽信息公开渠道，开展在线服务，提升用户体验，并且建立重点信息领域网站，把公共资源交易平台与其他政务信息系统进行整合共享，实现公共资源配置信息与其他政务信息资源共享衔接。

二是强化公开时效。公共资源配置过程中产生的政府信息，除涉及国家秘密、商业秘密等内容外，均应依法及时予以公开。确定为主动公开的信息，除法律法规另有规定外，要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开，行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。对于政府信息公开申请，要严格按照法定时限予以答复。

三、组织保障和监督考核

一是强化组织领导。各有关单位部门要高度重视公共资源配置领域的政府信息公开工作。要建立健全协调机制，明确分工，夯实责任，制定本单位具体实施方案，认真组织实施。

二是加强监督检查。政务公开工作领导小组不定期对公共资源配置领域政府信息公开工作进行检查，主要包括政府信息公开情况、公开时效、信息报送和公开情况等，并积极接受社会公众和新闻媒体的监督。

三是做好考核评估。按照政务公开工作绩效考核相关规定，将公共资源配置领域政府信息公开工作纳入年度绩效考核范围，加大考核力度，建立健全激励约束机制，对未按照相关规定和要求履行公开职责的，进行通报批评，对工作成效突出的，给予表扬。

                            东莞市长安镇政务服务中心

                                 2018年8月8日