空间是发展最重要的资源。如何让有限的土地开出更多的“花”？高埗镇“三个聚焦”有效盘活利用闲置低效土地资源，赋能新型农村集体经济发展，筑牢“百千万工程”最基层单元。

低涌第二工业区“工改工”项目建设中

　　低涌第二工业区“工改工”项目现场，运输车辆穿梭忙碌，大型塔吊挥舞巨臂，大型机械设备隆隆作响，工人们正在各个单体建筑中有序工作，项目建设正如火如荼向前推进，一栋栋主体建筑拔地而起。蓝天白云下，一座现代化科技新城雏形渐显。

　　时间拨回到一年半前，这里还都是90年代建设的旧厂房，原建筑面积约9.2万平方米，容积率只有1.0左右，建筑形态落后、资源配置碎片化、产出效益低下，难以适应高质量发展的需求。

项目改造前

　　低涌村积极融入高埗镇现代化产业园区建设，主动争取将131亩“工改工”项目纳入产业园区的首期项目，通过采用单一主体挂牌招商模式实施改造，解决资金不足的问题，实现村级“工改工”项目零的突破，探索出了“政府把总控、当‘店小二’，村集体等业主‘自己掏腰包，自己当甲方’”的“自主更新”新模式，让“旧改”告别传统的政府兜底模式，变为由业主筹资、自拆自建自改。

低涌第二工业区“工改工”项目效果图

　　作为高埗镇现代化产业园区的首开项目，低涌第二工业区“工改工”项目总投资约13亿元，改造后总建筑面积将提升至35万平方米，村组年收益增加110%以上。

　　这一新模式既有效减少政府征地拆迁、资金投入等多重困难，也有利调动业主参与拆旧建新的积极性和主动性，更有助于推进园区迭代升级，为高埗现代化产业园区建设带来新的发展机遇。据预测，通过业主“自主拆旧建新”这一模式，城市更新项目开发建设周期大大缩短50%以上，村集体收益空档期也相应缩减一半以上。

高宝智能制造项目效果图

　　宝莲村是市乡村振兴重点帮扶村，村集体经济基础薄弱，不适宜采用类似低涌村“自主更新”的模式。高埗调整思路，因地制宜探索多样化新型农村集体经济发展途径，充分发挥镇属企业助力作用，通过政策引导、项目支持、金融联动等举措，探索镇属企业平台与村集体“合资+合作”联建联动新模式，由镇属企业东莞市高宝物业开发有限公司与宝莲村共同开发该村约22亩工业用地，打造高宝智能制造项目，在有效地释放土地效能，大大增强村集体经济“造血”功能的同时，让镇村两级取得土地效益和经济效益的双赢。

护安围村地块

　　村企共建连两头，双向奔“富”谋发展。高埗镇锚定高质量发展目标，通过村企合作对土地二次开发，创新村企共富共赢模式。

　　在护安围村，有一个占地面积2.6万平方米的低效地块。为提高地块利用效益，镇属企业东莞市高埗实业发展有限公司主动与护安围村沟通，寻求共同开发，将在保障村集体收益的基础上，进一步提升土地价值，为引入优质项目夯实硬件基础。

航拍高埗

　　在奏响“百千万工程”奋进曲的音律中，高埗镇积极探索新型农村集体经济发展路径，唤醒农村“沉睡的资源”。截至2024年10月底，村组两级总资产28.7亿元，增长4%；村组两级经营总收入3.1亿元，增长2.2%，激活村集体经济发展“一池春水”，蹄疾步稳推进“百千万工程”不断走深走实。