一、坚持产业立镇，夯实高质量发展根基

　　做大做强电子信息主导产业。产业生态提档升级。坚持制造业当家，构建“龙头企业+高成长企业”的产业生态，支持企业研发生产关键基础零部件，在新型显示器件、半导体设备、集成电路及关键元器件等领域实现高端化突破。龙头攻坚价值攀升。支持和引导台达、太阳诱电、铭冠等龙头企业加大研发投入，牵头建立产业技术联盟，联合攻克技术难题，推动产业向价值链高端攀升。同时，积极推动企业参与制定行业标准，提升石碣电子信息产业的话语权。

　　加快发展新兴产业。电竞产业方面。支持铭冠、宙斯等规上企业研发高端外设，加强与腾讯公司、电竞产业联盟合作，并向下游赛事运营、内容制作等环节延伸，加快构建电竞产业生态圈。人工智能产业方面。以盛恒达“AI+教育装备主题产业园”项目为依托，积极培育人工智能创新产品和服务，拓展AI+先进制造示范应用场景。半导体产业方面。聚焦国产替代环节，精准服务潮纬科技砷化镓、MBE半导体外延片等重点项目，强化政策与资本扶持，构建细分领域特色生态。

　　二、坚持空间先行，增强产业承载能力

　　拓展产业发展空间。统筹资源深挖潜能。全面盘活闲置厂房和低效用地，整体规划改造老旧工业园区，打造立体化现代化产业园。升级载体提质引商。提升龙裕智谷、豪力科技园、润田智造、意高产业中心、光正产业园等载体基础设施和配套服务，严把产业准入关，优先引入优质项目。“工改工”提速示范。以同富路地块为示范，深入推进全镇“工改工”项目进度，全面推广“标准地+带方案”出让，实现空间高效利用与产业高端发展互促共进。

　　优化产业空间供给。精准供给“标准地”。聚焦高端、中型、普惠三类需求，在刘沙路西、园吓路等片区推出连片标准地约181亩，对重大项目实行“带方案”出让，确保拿地即开工。主题集聚“园中园”。围绕AI+制造、电竞产业等方向建设示范园区，引入共享实验室、检测中心、孵化加速平台，推动上下游企业集中布局、链式配套。数字赋能“云监管”。将全镇厂房信息接入市产业空间数据平台，“一园一档”动态更新，利用大数据实现空置预警、租金监测、企业画像，为项目落地提供可视化、即时化服务。

　　三、坚持招商突破，积蓄经济发展后劲

　　强化招商链式思维。强化链式招商。健全重点招商项目库，紧盯电子信息薄弱环节和未来趋势，按图索骥储备优质项目；依托光正、润田、豪力等十大园区组建招商联盟，共享客户、信息和配套资源，形成“引来一个、带来一串”的良性循环。突出龙头引领。设立重大项目招商专班，对行业领军企业及核心配套商实行“一企一策”，在厂房定制、政策兑现、审批代办、设备补贴等方面提供全程包办，力争引进一批十亿级旗舰型项目，落地即入库、投产即纳统。

　　开展全链条、跨链条整合招商。全链跨链双向融合。依托现有电子信息主导产业，纵向招引上下游关键配套，补齐芯片设计、先进封装、核心元器件等缺口，实现“一条龙”全链布局；横向链接人工智能、新能源、新材料等新兴赛道，引进可形成乘数效应的跨界项目和生产性服务业，培育融合型增长极。多元平台同步拓展。用好四川大学高分子研究院、成都青白江中试平台等科创资源，锁定成果转化项目和高层次人才团队，实行“技术+资本+场景”打包引入；依托广交会、进博会、世界智能移动终端大会等国际展会，设立石碣专题招商日，线上线下同步推介投资环境和政策礼包，拓展海内外客商“朋友圈”，扩大项目来源“蓄水池”。

　　四、坚持创新驱动，打造区域创新高地

　　提速科技创新步伐。梯次培育，锻造企业主力军。建立“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新—小巨人”成长梯队，分档设立研发补贴、认定奖励和人才配额，实现“量质并举、精准滴灌”；重点推动华科城创新科技园提档升级，引入概念验证、中试熟化、标准检测等公共平台，形成“一站式”创新服务链。资源整合，搭建双创生态圈。依托华科城孵化器、理工学院校地共创基地，打造青年创新创业综合体，集成路演、投融资、政策申报、导师辅导功能，实现“拎包即可创业”；完善科技创新奖励政策，对认定高企、瞪羚、百强创新型企业给予最高300万元奖励，推行“免申即享、即批即拨”，用真金白银为研发加码。

　　汇聚激活创新动能。政校企协同，攻关关键核心技术。定期发布“石碣产业技术榜单”，支持专精特新企业与高校、科研院所共建联合实验室、产业创新中心，开展“订单式”研发、“揭榜式”攻关；开通知识产权“一站式”服务窗口，对接中国（东莞）知识产权保护中心，实现发明专利快速预审、确权、维权全流程代办，鼓励企业主导或参与国家、行业标准制定，抢占技术话语权。精准引才，打造人才蓄水池。聚焦电子信息、半导体、人工智能等主导产业，绘制“人才地图”，按图索骥引进高层次技术团队和高技能人才；升级青年人才驿站2.0版，配套人才公寓、子女入学、医疗健康、技能培训等“一揽子”服务，构建“引得进、留得住、成长快”的良好生态，为科技创新提供坚实的人才支撑。

　　五、坚持城乡融合，打造宜居宜业样板

　　项目为王，纵深推进“百千万工程”。滚动包装资金联动。立足既有成果，对谋划项目进行再包装、再提升，通过专项债、社会资本联动，形成“开工一批、储备一批、投产一批”的良性循环。十大项目按期启动。重点实施横滘体育馆、智慧交通二期、“断头路”贯通、涌口村第一工业区“工改工”、“三线”整治、四甲刘沙路西地块、垃圾综合治理、全民健身中心、共同富裕示范区配套、桥下空间停车场等十大新建项目，年内计划开工项目全部按期启动。

　　共建共享，凝聚社会多元合力。红色引领群团联动。依托水南村袁崇焕故事、刘屋抗日战斗遗址打造“东江红色讲堂”，形成沉浸式红色教育名片；发挥群团组织优势，建设15个“莞香花”青少年服务站，完善困境儿童、留守儿童关爱体系。社会参与成果共享。升级“百千万工程”志愿服务品牌，引导台港澳侨同胞、九三学社、建筑企业、社会组织深度参与“绿美东莞”“千企帮千镇”“万企兴万村”，实现决策咨询、规划编制、科普医疗、旧建筑活化等资源共享、成果共享。

　　功能跃升，精雕细琢城乡品质。一村一策片区更新。以石碣村城中村改造为突破口，深化“一村一策”方案，同步保障全民健身中心落地，提前谋划2026年小圈范围项目库，推动片区更新项目滚动开工。精雕细琢品质跃升。以水南村为模板，推进第三批9条典型村农房风貌提升，滚动实施外立面改造、党建公园、休闲公园、企业帮扶等12个项目，打造具有东江韵味、岭南特色的宜居风貌带，实现“改造一片、提升一片、繁荣一片”。

　　六、坚持绿色低碳，建设美丽滨江小镇

　　推进环境综合治理。加快系统治理。系统推进碧水、蓝天、净土三大攻坚战，持续巩固和拓展雨污分流改造成效，持续推进黑臭水体排查治理，加强土壤污染源头防控和风险管控，实现污染防治攻坚新突破。加快补齐短板。强化全域生态系统保护修复与综合治理，统筹落实河湖长制、林长制各项任务，全面加快绿美生态建设步伐。推动产业结构绿色升级和环保技术应用，培育绿色发展新动能，将生态优先、绿色发展理念深度融入现代化建设各方面和全过程。

　　优化环境监管治理。提升智慧监管水平。优化生态环境智慧监管体系使用效能，提高智能化非现场监管能力，提升污染源追溯能力，帮扶企业提升环境安全，赋能企业高质量发展。深化大气污染防治行动，借助生态环境智慧监管体系强化辖区内空气质量和工业污染源排放情况的智能化监管，提高生态环境管理效率。实现网格协同管控。加强环境执法监管，全面实行网格化监管，不断完善环境监管执法体制，加大日常监督执法力度，以“零容忍”态势严厉打击环境违法行为推动形成环保守法的新常态。

　　提升城乡环境品质。落实环卫保洁。建立长效监管机制，压实环卫企业责任，升级垃圾分类点；通过“洁净城市活动日”和“百千万·全莞拍”活动，引导群众参与爱国卫生行动。优化停车管理。挖掘停车资源，推动镇中心片区智慧停车楼建设；整治乱停乱放，持续打造停车规范管理典型村（社区）。抓好生态绿化。推动“四小园”建设，打造更加优质的城市环境，擦亮美丽滨江小镇的生态底色。

　　七、坚持民生优先，增进人民群众福祉

　　强化就业优先政策。全面落实稳就业。进一步拓展家门口就业服务圈建设行动，拓展15分钟就业服务圈；用好“就莞用”零工市场（零工服务点），开发并储备灵活就业岗位需求不少于5000人次，服务零工群体不少于1200人次；鼓励高校毕业生多渠道就业，重点帮扶就业困难人员、贫困劳动力及异地务工人员就业。举办技能培训。结合石碣镇电子产业转型特征，统筹开展更贴合企业、劳动者需求，种类更丰富、层次更多元的特色技能培训。

　　提升教育医疗水平。教育方面。实施中小学生“全员体育”运动计划，落实义务教育阶段学校每天一节体育课，引导学生掌握2项以上运动技能。推广义务教育阶段学校每周半天校外（特色）活动，分类建立校外实践教育资源库。医疗方面。加快推进医疗卫生能力提升与智慧医院建设，力争第一季度启动相关工程并推进HRP系统一体化，全面提升公共卫生水平。

　　繁荣文化体育事业。加速项目落地。重点推动全民健身中心建设，构建“10分钟阅读圈”，培育“一村一品”特色文化项目。增强文化活力。创新《东江说1938》“演艺+研学+旅游”融合模式，推进“火柴盒”音乐会等文化活动与商圈联动，并积极推动“袁崇焕故事”申报省级非遗项目，全方位增进民生福祉与文化活力。

　　八、坚持安全发展，守牢社会稳定底线

　　巩固安全生产成果。夯实安全生产。全面巩固安全生产治本攻坚三年行动成果，加强重大隐患排查治理，聚焦粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼（包括有色、机械两类企业）等重点企业及违规动火作业、主要负责人未依法履职等典型违法行为进行检查，持续推进危险化学品“打非治违”行动。狠抓重点监管。深化医疗器械分类分级动态管理，对重点企业、重点品种、重点领域强化针对性监管，督促企业建立健全质量管理体系，全力保障“两品一械”质量安全。

　　擦亮平安石碣品牌。政治安全固根基。始终把政治安全置于首要位置，全面落实总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶、反邪教渗透等专项行动，织密社会治安整体防控网络，坚决守住政治安全底线。民生小案快侦破。聚焦盗窃、诈骗等侵财犯罪，健全“快打+深挖+预警”合成作战机制，做到即发即侦、快侦快破，最大限度挤压违法犯罪空间，守护群众家门口的安全。融合治理促共融。依托东莞理工学院智力支撑，在桔洲村试点经济、政治、社会、文化、心理“五位一体”融合治理，推动本外人口共建共治共享，打造新时代“枫桥经验”的石碣样板。

　　完善社会治理体系。法治政府提质升级。全面推行重大行政决策合法性审查，重大项目法律顾问全程参与，行政执法“三项制度”督查常态化，涉企执法监督刚性运行，让行政权力始终在法治轨道上高效运转。侨乡法务一站通办。高标准运行市侨联法律服务站石碣分点，构建涉外法律服务“绿色通道”，整合律师、公证、调解、仲裁资源，实现企业群众法律需求“只进一门、一网通办”。示范创建树标领航。以水南村创建国家级“民主法治示范村（社区）”为牵引，打造基层法治建设样板，辐射带动全域制度健全、治理规范、服务精准，推动法治成为石碣高质量发展的最亮底色。