关于《石碣镇种粮补贴专项资金管理办法》政策解读
点击查看政策文件（政策解读）：关于印发《石碣镇种粮补贴专项资金管理办法》的通知
为鼓励粮食种植规模化、集约化、连片化经营，规范石碣镇镇级种粮补贴专项资金管理，防范资金风险，提高资金使用效益，结合我镇实际，我镇出台了《石碣镇种粮补贴专项资金管理办法》（以下简称《办法》），现就相关事宜解读如下：
一、出台背景
根据省委农办、省农业农村厅《关于印发<2021年广东粮食生产行动方案>的通知》（粤委农办农〔2021〕13号）文件精神，各级党委、政府要提高政治站位，充分认识粮食安全的极端重要性，实行党政同责，切实抓紧抓实抓好粮食生产。同时，省将严格考核和督导粮食生产工作，将粮食种植面积和总产量纳入各地实施乡村振兴战略实绩考核、粮食安全责任考核。
二、政策依据
根据《关于印发<东莞市农业局东莞市财政局种粮补贴专项资金管理办法>的通知》（东农〔2018〕54号）、市农业农村局《关于印发东莞市2020年早稻生产工作指引的通知》和市农业农村局《关于印发2021年各镇街粮食生产目标的通知》（东农农〔2021〕12号）等文件精神，制定本办法。
三、主要内容
《办法》共有六个章节，包含十七条，具体内容如下：
第一章总则。本办法所指石碣镇镇级种粮补贴专项资金，是指由镇财政预算安排，用于支持我镇粮食生产工作的专项资金，包括粮食种植补贴、水稻种植大户补贴和水稻种植规模户补贴。
第二章补贴对象及标准。
粮食种植补贴对象为在本镇农田从事水稻、玉米、番薯、马铃薯种植的种粮户、合作社、农业企业及其他生产经营单位（以下统称“农户”）；水稻种植大户补贴对象为在我镇农田单造播种水稻面积5亩及以上的农户。水稻种植规模户补贴对象为在我镇农田单造播种水稻总面积100亩及以上（其中连片面积50亩以上）的农户（含种粮户、合作社、农业企业、专门从事水稻种植的经联社、供销社及其他类型生产经营单位）。
享受补贴的农户要切实加强种植粮食的正常生产管理，非因自然灾害等不可抗力因素造成失管、抛荒的情况不纳入补贴范围。
补贴标准具体如下：
（一）水稻种植补贴（5亩以下）：种植水稻每亩每造补贴500元。
（二）玉米种植补贴：种植玉米每亩每造补贴125元。
（三）番薯种植补贴：种植番薯每亩每造补贴125元。
（四）马铃薯种植补贴：种植马铃薯每亩每造补贴250元。
（五）水稻种植大户补贴（5亩及以上）：标准为每亩每造750元，每户每年最多领取该项补贴10万元。
（六）水稻种植规模户补贴（总面积100亩及以上，其中连片面积50亩以上）：标准为每亩每造1500元。
第三章资金申请和发放程序。
（一）农户提出申请。镇农林水务局分别于每年早晚两造组织开展资金申请工作。农户于规定时间内自愿提出申请，并按要求如实填写《石碣镇粮食种植补贴资金申请表》（附件1），申请表提交种植地点所属村（社区）审核；申请水稻种植大户、规模户补贴需同时提交土地承包合同或经拥有土地使用权单位同意使用该地块的授权书等土地使用证明资料。如农户在不同村（社区）均有种植粮食，申请粮食种植补贴时，请分别到村（社区）申请；申请水稻种植大户、规模户补贴时，请携带相应土地使用证明材料到种植面积最大的村提出申报。
（二）村级审核。村（社区）对农户提出的申报情况逐户进行实地调查、核实。认真审核后，汇总填写《石碣镇粮食种植补贴资金申请情况村级统计表》（附件2），并出具意见，上报镇农林水务局。
（三）镇级农业部门审核。镇农林水务局收到村（社区）上报的申报情况后，对申报情况进行实地调查、核实汇总。核查过程中要对面积申报情况的真实性和准确性进行审核，并根据种植面积和补贴标准，提出初审意见。
（四）申报公示。镇农林水务局将审核意见反馈给相关村（社区），并组织相关村（社区）将拟补贴情况在所属村（社区）政务公开栏进行公示（公示样式见附件3），公示时间不少于7天，公示期间，要听取群众意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。
（五）资金发放。公示期满后，由镇农林水务局根据公示情况提出各村（社区）资金安排方案，并会同镇财政分局根据公示情况按程序办理拨款手续。
第四章信息公开。补贴资金发放完毕后，镇农林水务局要及时总结资金发放情况，并将资金发放的有关信息在政府门户网站上公开。
第五章监督管理。村（社区）是我镇种粮补贴工作的直接责任主体，负责本辖区内种粮补贴政策的具体组织实施管理工作。镇农林水务局、财政分局按职责分工共同做好专项资金的申请和发放工作。
第六章附则。本办法自印发之日起实施，有效期至2023年12月31日。我镇此前发布的有关种粮补贴的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
石碣镇农林水务局
2021年6月21日
