政策文件：“科技沙田”工程专项资金政策实施方案（2023年修订）

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　　现将《“科技沙田”工程专项资金政策实施方案（2023年修订）》（以下简称《实施方案》)有关政策解读如下:

　　一、《实施方案》出台的背景及原因

　　科学技术是第一生产力，科技创新已成为决定一个国家、一个地区综合竞争力的关键因素。东莞在“双万”新起点上加快高质量发展，积极融入粤港澳大湾区建设，修订完善“科技沙田”工程政策，不但有利于创新发展模式、促进科技进步，推动产业结构优化升级，不断增强全镇综合竞争力，同时通过临港经济的带动，还有利于全镇国内生产总值、财政、税收等主要指标实现又好又快增长，使经济运行保持在合理区间，全面推动“魅力湾区、创新港城”建设。

　　为加快推进产业转型升级,进一步调整完善“科技沙田”专项资金激励机制,加大对科技事业的财政投入,加快建设科技强镇步伐,结合沙田镇产业实际情况,特制定了《实施方案》。

　　二、《实施方案》的指导思想

　　为深入贯彻落实《东莞市人民政府关于贯彻落实粤港澳大湾区发展战略 全面建设国家创新型城市的实施意见》（东府〔2019〕24号）、《东莞市人民政府关于推动数字经济高质量发展的政策措施》（东府〔2022〕1号）及《东莞市人民政府关于印发<关于坚持以制造业当家推动实体经济高质量发展的若干措施>的通知》（东府〔2023〕1号）文件精神，扎实推进“科技创新+先进制造”发展战略，加快数字化转型，全面提升全镇产业综合竞争力和可持续发展能力，助推沙田实现高质量发展，我镇决定进一步调整完善"科技沙田"工程,进一步加大对科技事业的财政投入,加快建设科技强镇步伐。通过科技创新和经济结构的战略性调整,形成新的经济、产业和技术优势,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的可持续发展的新型工业化道路,积极营造科技发展的综合环境,使我镇发展成为高科技产业群集,科技人才汇集的经济发达、稳定和谐的现代化强镇。

　　《实施方案》制定的依据为《东莞市人民政府关于贯彻落实粤港澳大湾区发展战略 全面建设国家创新型城市的实施意见》（东府〔2019〕24号）、《东莞市人民政府关于推动数字经济高质量发展的政策措施》（东府〔2022〕1号）及《东莞市人民政府关于印发<关于坚持以制造业当家推动实体经济高质量发展的若干措施>的通知》（东府〔2023〕1号）。

　　三、《实施方案》的主要内容

　　《实施方案》内容涵括实施"科技沙田"工程的重要意义和目标要求、政策措施、保障措施、规定及说明共四部分。主要内容及亮点包括：

　　（一）将“科技沙田”工程整合为3大板块共14个财政专项，全方位支持科技事业发展。第一大板块为产业转型升级发展专项，包含10个扶持专项，主要为科技服务创新专项资金、知识产权发展专项资金、科技型企业发展专项资金、产学研发展专项资金、“科技金融”发展专项资金、科技普及专项资金、节能发展专项资金、数字化和技术改造项目专项、企业成长发展专项、企业倍增发展专项资金。第二大板块为企业市场开拓专项，包含2个扶持专项，主要为支持市场开拓发展专项资金、质量体系建设专项资金。第三大板块为人才发展专项，包含2个扶持专项，主要为科技人才引进专项资金、科技团队引进专项资金。

　　（二）不断加大扶持力度。从2023年开始，镇政府计划每年投入2000万元，五年共投入1亿元，用于全方位支持科技事业发展。一方面，增加了一批扶持项目，包括国家“专精特新‘小巨人’”认定奖励，省、市级“专精特新”企业奖励、市级创新型（瞪羚、百强）企业认定奖励、企业研发投入奖励、企业数字化项目申报奖励等；另一方面，对原有的项目加大扶持力度，包括高新技术名优产品认定、国家高新技术企业认定、绿色节能认定奖励等。

　　（三）强化《实施方案》的保障措施。通过加强组织领导，建立党政“一把手”抓第一生产力的工作机制，强化“科技沙田”工程领导小组成员单位的沟通协作，切实提升科技工作综合服务水平，将科技政策落到实处。

　　（四）明确了“科技沙田”工程执行的规定及说明。规范资金的使用管理，对项目享受资助、奖励或配套的次数、原则、适用时间等进行具体说明，明确方案由科技沙田工程工作领导小组负责解释，确保“科技沙田”工程能有序、高效、全面地实施，助推我镇实现高水平发展。

　　数字化解读：

　　《“科技沙田”工程专项资金政策实施方案（2023年修订）》内容涵括实施"科技沙田"工程的重要意义和目标要求、政策措施、保障措施、规定及说明共四部分。“科技沙田”工程整合为3大板块共14个财政专项，全方位支持科技事业发展。专项资金明细如下：