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中国国际贸易促进委员会东莞市委员会政府信息公开

索引号: 134419003040939207/2026-00132 分类:
发布机构: 中国国际贸易促进委员会东莞市委员会 成文日期: 2026-04-22
名称: 出海非洲┃毛里求斯市场开发攻略
文号: 发布日期: 2026-04-22
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出海非洲┃毛里求斯市场开发攻略

发布日期:2026-04-22  浏览次数:-

毛里求斯地处印度洋,与马达加斯加岛和法国海外省留尼汪相邻,被归为非洲国家。其位置对通往非洲东岸、南亚和中东的贸易和服务具有天然优势。作为非洲为数不多的高收入经济体,毛里求斯11871美元的人均 GDP、无外汇管制的自由市场、辐射非洲大陆的贸易协定网络,为中国企业打开了通往非洲的黄金通道。

一、国家概况

国名:毛里求斯共和国(The Republic of Mauritius),简称毛里求斯。

面积: 2040平方公里(包括属岛面积175平方公里)。

人口: 126万(2024年底)。

民族:居民中约69%是印巴人后裔,27%是克里奥尔人(非

洲人及欧非混血儿),2.3%是华裔(绝大多数是广东梅县籍的客家人),1.7%为欧洲人后裔。

语言官方语言为英语,法语普遍使用,大部分报刊、杂志为法文;克里奥尔语为当地人最普遍使用的口语。

宗教印度教(52%),基督教(30%),伊斯兰教(17%),佛教(1%)。

首都路易港(Port Louis)。

货币毛里求斯卢比(MUR)。

汇率截至2026年4月,1美元≈46.21毛卢比。(汇率波动剧烈,建议使用美元或锁定远期)

二、经济与产业概况

毛里求斯经济多年来一直保持稳定增长,疫情后增长势头强劲。2024年GDP增长达4.9%,继续保持温和增长。毛里求斯对国际市场依赖性较大,外贸依存度高。受国际形势影响,近年来,传统产业制糖业、纺织业不断萎缩,而旅游业、金融业、信息通信行业稳定增长。毛政府积极采取措施刺激经济,创造就业。毛政府加大宏观调控力度,提出一系列经济发展规划,加强基础设施建设,提高教育、卫生、公交、社会住房等领域的投入,积极培育海洋经济、高端制造业、数字产业、现代服务业、绿色经济等新兴支柱产业,力求把毛岛打造成为区域航空、海运枢纽和国际金融中心。2024年毛主要经济指标如下(数据来源国际货币基金组织):

国内生产总值:149.53亿美元   

人均国内生产总值:11871美元

经济增长率:4.9% 

通货膨胀率:4.1%

二、重点/特色产业

1.农、林、渔业

2024年,毛甘蔗产量下降到2,195,802吨,种植面积也减少到34,759公顷。食糖产量下降至225,547吨;茶叶方面,2024年茶园面积为623公顷,绿茶原叶产量下降到6,018吨,制成茶(成品茶叶)产量下滑到1,186吨。粮食作物的收获面积约9,484.3公顷。牛肉产量为2,090吨,山羊/羊肉产量为47吨,猪肉产量为633吨,家禽产量为51,200吨。渔业方面,2024年鱼类总产量为37,362吨。

毛里求斯海岸线长217公里,有190万平方公里海洋专属经济区,渔业资源丰富,发展渔业优势明显。毛里求斯允许外国渔船在毛里求斯海域进行捕捞作业。2024年,毛里求斯出口鱼及其制品出口额170亿卢比(约合3.7亿美元),为第二大出口产品。渔业和水产品加工已成为毛里求斯最具潜力的产业之一。

2.制造业

毛里求斯制造业仍然是国家重要支柱产业。根据2024年国家账户估算,其制造业增加值同比增长了1.5%。制造业在毛里求斯经济中占比约11.12%。统计局将食品加工的增长率调低为3.0%,纺织业增长为1.0%,其他制造业的增长率为4.0%。制造业继续在毛里求斯经济结构中发挥核心作用。

制糖业曾经是毛里求斯的经济基础,糖业增加值一度占国民生产总值的三分之一和出口总额的99%。随着城市化进程加快和其他行业的兴起,毛里求斯甘蔗种植面积不断萎缩,糖业增加值占GDP比重逐年下降。

3.旅游业

根据2025年最新数据,毛里求斯旅游业继续保持复苏势头。依托优质的酒店资源和旅游吸引力,继续将旅游业作为国家经济的重要支柱,并保持与主要国际市场的紧密联系。得益于毛里求斯优越的自然景观、完善的基础设施和旅游政策支持,高端酒店业保持稳定扩张,为全国旅游收入和就业提供了重要支撑。

4.信息通信产业

毛里求斯的信息通信技术(ICT)发展处于非洲领先地位,拥有完善的技术生态系统。2024年该行业增加值为339亿卢比,比2023年增长6.3%。2024年“计算机编程、咨询及相关活动”是这个行业中增长最快的子部门,占ICT增加值的约42%。同时,据2025年CARE Ratings Africa报告,截至2024年,ICT/BPO行业拥有约975家企业,雇佣约34,500名专业人员。毛里求斯利用自身地理、语言和基础设施优势,加快发展以ICT为核心的新经济,目标成为该地区的信息通信枢纽。政府也在推动数字化转型蓝图,强化AI、开放数据、数字政府服务和初创生态系统。

.金融服务业

毛里求斯金融服务业继续维持其经济支柱地位。2024年,金融与保险业对GDP的贡献约为12.9%。国家账户数据显示,此行业增加值在2025年预计将增长约4%。毛里求斯拥有开放且自由的金融市场,外资银行和保险公司经过批准可在当地注册运营。毛里求斯商业银行(MCB)为龙头企业。毛里求斯金融保险市场自由、开放。外资银行和保险公司经批准可在毛注册;银行利率开放,由各商业银行自行决定;无外汇管制,当地货币可与外币自由兑换。得益于毛里求斯稳定的政治环境、优越的地理位置和具有竞争力的税收政策,金融服务产业成为毛近年来发展最迅速、最具国际影响力的行业之一。

6.建筑业

2024年,毛里求斯建筑业增加值增长13.3%,行业报道指出建筑成本大幅上升(原材料、人工等),对利润空间造成显著压力。

7.数字经济

电信市场开放,监管体系完善,相关政策有效支持,为ICT相关产业奠定了良好的基础和技术环境;技术更新迅速,能够保障市场规模持续增长;ICT产业基础能力较强,能够快速部署和应用新的ICT技术及产品,提供更有效率的社会服务;项目运营方毛里求斯电信(MT)网络覆盖范围管,技术先进,市场领先地位牢固,具有强大的运营能力和盈利能力,毛里求斯移动市场、宽带市场、ICT市场显现了较高的发展水平,政府公共服务工程项目具备较好实施条件。

(三)基础设施

1.公路

毛里求斯无铁路,内陆交通以公路运输为主,公路交通较发达,主要交通工具是汽车。自2023年1月起,轻轨全面运营,总长29.4公里,共有19个站点,连接路易港市、鸠比市,荷精市、摩卡区。

2.空运

航空运输是毛里求斯联系外界的主要交通方式。现有两个机场,即位于普莱桑斯的“拉姆古兰国际机场”和罗德里格岛民用机场。罗岛新机场航站楼目前只能起降小型飞机。

毛里求斯现有20多家航空公司提供服务,连接全球150多个目的地。毛里求斯与南非航空公司和肯尼亚航空公司签订了代码共享协议,这为毛里求斯在非洲拓展业务奠定了良好基础。此外,毛里求斯的目标是将自己定位为一个战略枢纽,将南部非洲市场与亚太地区各点有效连接起来。毛里求斯与全球前15个机场枢纽中的9个都有直达服务,其中包括巴黎、伦敦、新加坡、迪拜、约翰内斯堡、内罗毕、新德里、孟买和珀斯。目前,毛里求斯尚未恢复与中国直航。

4.水运

海上运输在毛里求斯交通运输业中占重要地位。路易港位于毛里求斯西北部,是全岛唯一的商业深水港。其地理位置优越,具备沟通非洲、欧洲、亚洲和澳大利亚的桥梁功能,在国民经济发展中发挥重要作用,毛里求斯对外贸易的99%通过该港口运作,1993年被宣布为自由港。毛里求斯政府正计划把路易港建设成地区海运中心之一。毛里求斯路易港港口是全国的海上对外贸易枢纽。

5.电力

毛里求斯生产和生活用电充足,2024年总发电量达到3,417.6吉瓦时(GWh),同比增长4.7%。其中约81.8%的电力来自非可再生能源的煤和燃油,18.2%来自可再生能源,包括蔗渣发电、水电、太阳能光伏发电、风电和垃圾填埋气发电。2024年售电量为2,931.5吉瓦时,同比增长约4.2%,平均销售价格为每千瓦时7.47卢比。

6.数字基础设施

DHL、TNT、FedEx等快递服务在卢旺达有网点,可以上门取送邮包。首都电话线路紧张,设施陈旧,电缆线老化严重,固定电话用户不断减少。移动电话可以拨打国内电话和国际长途,移动电话费用在非洲地区相对比较低廉,单向收费。截至2023年底,卢旺达网民规模达到1276万人,互联网普及率为94.18%。卢旺达是首个引入4G LTE网络的非洲国家,4G移动信号覆盖人口比例达到95%。

7.供水

毛里求斯水处理程度高,使用经处理水源的人口比例已达100%,在撒哈拉沙漠以南非洲国家中名列第一。

8.数字基础设施

毛里求斯拥有现代化的电话网,国内外通信便利。目前,毛里求斯共有2家固定电话运营商、3家移动通信运营商和11家网络服务运营商。毛里求斯政府在2024/25财年预算中宣布,将推进5年数字产业发展蓝图,以进一步推动信息技术行业发展。

(四)物价水平

受国际局势及海运成本攀升等影响,加之毛里求斯卢比持续走低,毛里求斯生活品价格有所上涨。今年以来,毛政府补贴基本食品价格,价格有所缓和。

(五)发展规划

“2030年愿景——让我们的未来更美好”主要目标是到2030年使毛里求斯跻身高收入经济体行列。2030年愿景确定了四个关键重点领域,一是解决失业问题;二是减轻甚至消除贫困;三是开放国家并实施新的航空准入政策;四是促进可持续发展和创新。

(六)经贸合作

1.经贸协定

毛里求斯属于开放的出口导向型经济,对外依存度已超过80%,是世界贸易组织(WTO)成员国,拥有欧盟、美国、东南非共同市场(COMESA)和南部非洲发展共同体(SADC)等给予的优惠市场准入条件。

毛里求斯是下述组织和机构的成员国和签约国:

非洲大陆自由贸易区(African Continental Free Trade Area,AFCFTA)、东南非共同市场(COMESA)、南部非洲发展共同体(SADC)贸易协定、与欧盟的临时经济伙伴协定(EPA)、非洲增长与机遇法案(AGOA)、与土耳其自由贸易协定(FTA)、与巴基斯坦优惠贸易协定(PTA)、英国-东南非经济伙伴关系协定(UK-ESA EPA)、毛印全面经济合作与伙伴关系协定(CECPA)、毛里求斯与阿联酋全面经济伙伴关系协定(CEPA)。

2.对外贸易

根据毛里求斯国家统计局数据,2024年毛里求斯货物贸易进口额约68.8亿美元),同比增长9.3%;出口额约17.4亿美元,同比下降6.0%。

2024年,毛里求斯出口主要商品为:鱼及动物制品出口额2.6亿美元、占比14.9%,糖及糖食出口额2.2亿美元、占比12.7%,非针织或非钩编服装出口额1.5亿美元、占比8.5%,针织或钩编服装出口额1.4亿美元、占比8.2%,食品和活动物出口额1.1亿美元、占比6.0%。主要进口商品为:矿物燃料、润滑油及有关原料进口额15.7亿美元、占比22.8%,车辆及零部件进口额6.8亿美元、占比9.9%,机械设备进口额4.6亿美元、占比6.6%,机电设备进口额4.3亿美元、占比6.2%,鱼和活动物进口2.5亿美元、占比3.6%。

毛里求斯对外贸易主要出口市场为:南非(11.6%)、马达加斯加(10.3%)、美国(10.2%)、法国(9.2%)和英国(9.1%)。欧洲国家仍是毛里求斯主要出口目的地。主要进口来源国市场为:中国(17.3%)、阿联酋(12.8%)、印度(10.9%)、南非(7.5%)和法国(5.9%)。

服务贸易在毛里求斯出口中占据越来越重要的地位,旅游和商业服务对国内生产总值贡献最大。根据2015年7月毛里求斯政府公布的信息,毛里求斯参加了服务贸易协定(TISA)谈判,成为非洲第一个,也是非洲-加勒比海-太平洋集团(ACP)国家中第一个参加服务贸易协定谈判的国家。根据世界银行发展指标,2023年毛里求斯的服务贸易占GDP的比重为43.3%。

3.吸收外资

旅游业特别是酒店业和相关房地产开发以及金融服务业是毛里求斯吸收外资最主要的经济部门,制造业、信息技术、医疗保健、海产品加工、生物制药等产业近年也在毛里求斯吸收外资中占有重要比重。毛里求斯传统投资来源地为欧洲和印度,近年来,来自中东、南非、马来西亚及中国等对毛里求斯投资也不断增长。

2024年,毛里求斯吸收外资329.93亿卢比(约7.2亿美元),同比减少10.8%。主要投资来源地为法国和南非,分别占28.3%和14.1%。

三、中国与毛里求斯双边贸易、投资情况

2021年1月1日,《中毛自贸协定》生效。2024年9月,中国人民银行与毛里求斯银行签署了双边本币互换协议,互换规模为20亿元人民币/130亿毛里求斯卢比,协议有效期三年,经双方同意可以展期。建立双边本币互换安排,将有助于加强两国金融合作,扩大中毛间本币使用,促进双方贸易和投资便利化。

近年来,中国对毛里求斯出口稳步增长,对毛里求斯贸易长期顺差。中国对毛里求斯出口商品以纺织原料、机电产品和贱金属及制品为主。中国从毛里求斯进口规模不大。

据中国海关统计,2024年,中毛双边货物进出口贸易总额为11亿美元,同比增长10.2%。其中,中方对毛出口额10.8亿美元,同比增长10.7%;中方自毛进口额0.19亿美元,同比下降13.7%。中国为毛里求斯第一大进口来源国。

截至2024年末,中国对毛里求斯直接投资存量21.1亿美元。 

四、毛里求斯贸易投资指南

(一)贸易投资环境分析

1.贸易主管部门

贸易主管部门主要有外交、地区一体化和国际贸易部国际贸易司(International Trade Division)、商业和消费者保护部贸易司(Trade Division)。

外交、地区一体化和国际贸易部国际贸易司负责制定和推进国家贸易政策,营造有利的贸易环境,提升毛里求斯在全球市场的竞争力和贸易份额,同时参与区域一体化及世界贸易组织(WTO)层面的国际贸易谈判,开拓新市场并维护现有市场准入,是政府在双边、区域和多边层面开展市场准入谈判的专业机构。

商业与消费者保护部贸易司负责全面监管和执行受管控商品的进出口政策,包括涉及健康、安全、环境及公共安全的各类物品,确保贸易活动符合国家法律法规及国际标准;审批与签发进出口许可证,对特定受限制产品实施管控,保障国家经济安全和市场秩序;管理二手汽车进口及销售,对进口二手机动车授权经销商进行许可,并监管废金属行业的许可、收购及销售活动;组织和监管各类贸易展览,提供政策指导与技术支持,推动国家贸易政策的有效实施与监控;作为商业部的技术执行部门,该司管理和签发各类原产地证书,包括东南非共同市场(COMESA)原产地证书、非洲增长与机会法案(AGOA)原产地证书及普通优惠制度(GSP)原产地证书,为贸易便利化和市场准入提供制度保障;处理贸易投诉等。

2.贸易进出口相关政策

毛里求斯对部分关乎民生的重要基本商品(包括石油产品、大米、小麦及面粉、水泥、土豆、葱头、大蒜、玉米、姜黄根粉、豆蔻、牲畜、糖等)实行较为严格的供应管理机制。这些商品由毛国营贸易公司(State Trading Corporation, STC)、农产品销售署(Agricultural Marketing Board, AMB)、糖业联合会(Mauritius Sugar Syndicate)等公共机构参与进口和批发(部分零售)环节,以确保本地市场供应充足、价格合理。

毛里求斯所有经济实体(包括本地公司、个人、进口商等)在经营对外贸易方面普遍享有平等权利。但为维护国家战略利益或保障国内市场供应,对部分商品仍实行许可证管理。其余多数品类原则上对所有主体开放,不受特殊许可约束。

3.进出口检疫

毛里求斯依据与商品种类相关的法律法规对进出口商品实施检验检疫。对实行许可证管理的大多数商品,需要提供原产国权威机构出具的检验检疫证明,并对生产者或供应商有资质要求。对于活动物和植物进口有明确的隔离检疫规定,包括入境隔离、检疫观察和健康证明要求,以防止动物疾病和植物病虫害传播。

毛里求斯对进口商品的检验检疫标准主要参照英国和欧盟标准,同时结合本地法规和风险评估方法。

毛里求斯进出口商品检验检疫涉及的主管部门主要有:商业和消费者保护部,健康和福利部,农业、粮食安全、蓝色经济和渔业部等。各部门协同运作,确保进口商品安全、符合标准,同时对出口商品实施必要的质量认证和检验报告要求,以满足国际市场准入标准。

4.海关清关要求

(1)海关清关所需文件

所有货物随货发票必须为正本原始发票,进口商在办理清关提货手续时,需向海关呈交商业登记号码。此外,提货单必须注明货物详细信息,包括货物吨数、重量以及已付或将付的运费。

原产地证明是进口清关的重要文件,必须由出口国政府或授权机构出具,内容涵盖商品名称、规格、数量、价格等关键信息。对于特定商品,如食品、动植物产品等,可能还需提供卫生证明。

装箱单也是必不可少的文件,必须提供货物的详细装箱信息,包括货物离岸价、日期、出口商和进口商的姓名和地址等。同时,装箱单上的价格必须符合毛里求斯海关法则,否则货物可能被扣留。

(2)清关流程

进口货物到达毛里求斯后,需在规定时间内完成入境手续。海关为进口货物提供一定期限的免费仓储,之后货物需被移往政府仓库并由货物所有者支付费用。若货物在规定期限内未被提取,将被拍卖。

5.关税

2025年新修订的《关税法案》中,普通关税主要分为0%和15%两类。毛里求斯海关对进口烟草、酒类、含糖饮料和车辆等征收较高消费税。毛里求斯自中国进口的主要商品中,除彩色电视机关税为30%外,其他大部分商品关税为0%。

6.禁止进出口产品

毛里求斯对下列产品实行许可证管理:冻鱼、牛奶及奶粉、土豆、葱头、大蒜、柠檬、调料、大米、面、食用油、黄油、罐头牛羊肉、罐头鱼、营养添加剂、盐、波特兰水泥、石油及产品、药品、生物诊断材料、烟花、塑料袋、钾添加物、家用煤气连接管、二手充气橡胶轮胎、摩托车防护帽、含石棉粉和石棉纤维制品、金、波纹铁板、舷外发动机、称量机、天平、电热水器及配件、电缆、断路器、转换器、渗漏组件、车辆、船只、度量仪器、注射器、伤口缝合线及绷带、扫帚、打火机、二手车及零部件、烟叶、茶、粮食、植物、种子、动物食品、肉、鱼制品、活动物、杀虫剂等。

禁止进口的商品包括:球阀瓶、爆竹、玩具枪雷管、白磷火柴、再生车胎、煤油炉、象牙和玳瑁壳、水下鱼枪、烟型糖及巧克力制品、二手车大部分零配件、玩具摩托车防护帽、卷烟纸、零部件外裸的电热水器、超过100瓦便携式电灯、带子弹的玩具枪、含氯氟化碳的冰箱冰柜等容器、蓝石棉及制品、PBB及制品、PCB及制品、PCT及制品、三倍磷酸盐及制品、PVC牙及牙托、卷烟机、利比里亚的原木和木制品、石棉纤维、含E425/E400/E401/E4等添加剂的冻状食品、含汞电池、含苯喷剂、含维他命K1的化妆品等。

毛里求斯对枪支、弹药、爆破物等实行严格管制。

毛里求斯对战略性商品和对其经济敏感的商品实行出口许可证管理,主要包括大米、小麦、面粉、沙子、石灰石、波特兰水泥、原钻以及对美国和加拿大出口的纺织服装;同时,对于活动物、蔬菜、肉及制品、糖及制品、果汁、软饮料、调味香料、动物器官、研究菌苗、鸟羽毛等少量商品,虽不一定需要出口许可证,但仍需第三方批准或清关,属于受管控商品。

7.投资相关规定

毛里求斯为外国投资者提供“国民待遇”,即外资与本地资本在多数领域享受同等待遇。同时,对创新型和高技术产业(如人工智能、专利)提供针对性的税收优惠。

(1)投资主管部门

毛里求斯经济发展局(Economic Development Board, EDB)作为该国投资主管部门,核心职能包括:参与国家经济战略与政策协调;推动毛里求斯成为区域经贸与投资枢纽;塑造国家品牌形象、开展投资推广;促进外商投资和对外投资、优化营商环境。

(2)投资行业的规定

毛里求斯政府根据产业政策,对不同部门和行业的企业提供差异化优惠。投资政策与产业政策密切相关。自2024/2025财年以来,政府提出的优先产业包括金融服务、信息与通信技术、软件开发、物流与分销、医疗保健、环保及海水养殖等,并在2025/2026财年预算中进一步得以强化、延伸和补充。

制造业:针对以出口为导向的制造企业(如深海鱼类产品、信息技术、中小型制造业等),政府继续提供公司税标准税15%的优惠。2025/2026财年预算新增投资税抵免政策,对年营业额不超过1,000万卢比的小型企业或服务提供商,新购置设备(每年不超过500,000卢比,且不包括车辆)的支出,可在三年内累计获得15%的税收抵免(每年5%),以推动技术升级与创新。同时,政府部分出口激励计划(如运费返还、贸易推广和中小企业国际展会退款方案)将在2025/07–2027/06期间逐步取消,并未明确保留原先的设备及原材料进口免关税、免销售税、免红利税、免资本利得税、利润红利自由汇出等优惠政策。

先锋企业:指具备技术转让、高附加值特征或属于优先发展的战略产业/服务业企业,技术水平超过毛现有工业和技术水平。根据毛里求斯政府的先锋企业计划,此类企业可享受设备和材料进口免关税、免销售税、公司税率15%、股息免税,以及利润、股息和资本自由汇出等优惠。根据2025/2026财年预算,虽然部分出口激励方案正逐步调整或取消,但投资税抵免(ITC)和最低税机制(QDMTT)等政策继续支持企业技术升级与创新。

战略性地方企业:指地方工业制造企业,其活动有利于提升本地经济、工艺及技术发展。优惠政策:公司税15%、免股息(红利)税等。同时,政府鼓励地方企业推动技术升级,但2025/2026财年预算中未明确新增优先审批权或专项技术升级补助。

现代化和企业扩建:对现有企业进行现代化改造,包括购买先进生产设备、扩大规模、实施电脑化、采用污染控制技术。环保及污染控制技术投资经批准且在两年内取得实质进展,可继续享受设备进口免关税及投资税优惠。2025/2026财年预算延续了对企业投资的投资税抵免政策,小型企业可按现行投资税抵免政策申请抵免,推动技术升级与创新。

工业楼房计划鼓励建设:建筑面积超过1,000平方米的工业用楼房。申请主体须为公司,楼房用于出租,承租方应为制造业或加工业企业(糖加工除外)。优惠政策包括公司税15%、股息免税、购地注册费减半。

中小型企业计划:旨在支持中小企业发展,适用于资产不超过1,000万卢比、从事修理、包装、组装或半成品加工、其生产设备到岸价不超过1,000万卢比的企业。计划包括:生产设备投资可享投资税抵免政策;公司适用标准税率15%;继续提供优惠贷款及现有厂房设施支持;对年营业额不超过1亿卢比的中小企业,软件购置、员工培训、专利及品牌授权等支出可享双倍税收抵扣,以降低企业运营成本,增强市场竞争力。

服务业发展计划:出口服务与金融服务为重点发展领域。出口导向服务包括会计、法律、医药、国际营销、质量测试、装运前事务、民用工程、管理咨询、再保险、港口及转船服务等。企业可享受公司税15%、免红利税等优惠。根据2025/2026年度预算,鼓励数字服务与人工智能技术发展,相关中小企业在人工智能投资方面可申报最高15万卢比税前扣除,同时对购置新办公及生产设备的中小型服务企业可享投资税抵免政策,以降低企业运营成本,促进服务业创新与国际竞争力提升。

离岸业务发展计划:离岸业务面向非毛里求斯居民,以外汇进行交易,涵盖离岸银行、离岸保险、基金管理、国际金融服务、国际咨询服务、远洋运输管理、飞机资金和租赁、国际数据与信息技术服务、离岸养老基金及国际固定资产管理等。企业可享公司税15%优惠。根据2025-2026年度预算,跨国企业毛里求斯子公司须遵守合格国内最低补足税,确保有效税率不低于15%;部分金融及保险企业适用替代最低税。政策同时强调与国际合规标准对接及监管透明度提升,以促进离岸业务健康发展。

农业:毛里求斯农业传统以甘蔗、茶叶种植为主,其土地主要为原殖民地石器甘蔗庄园主占据,其他粮食、蔬菜等农业种植土地面积较少。近年来有外资企业开展农业合作,用地主要通过租赁方式获取(私人或政府)。外商投资农业须符合国家农业发展规划,包括灌溉改造、土地整治、机械化、食品加工及蔗渣在能源生产中的应用。2025/2026财年预算强调农业科技升级及海水养殖等蓝色经济项目的发展,以提升农业可持续性与附加值。享受的优惠政策包括:公司税15%,免红利税;资本和利润自由汇出,免机器设备和零部件关税;新企业购置土地和楼房免50%注册费。

医疗保健:政府鼓励建设综合医院(至少30张床位,涵盖外科、儿科、妇产科、损伤矫正等科室)并推动医疗旅游。对高端医疗设备投资和医疗旅游提供税收激励,以提升国家作为区域医疗枢纽的竞争力。

旅游业:酒店管理及开发项目继续享公司税15%、利润与红利自由汇出等传统优惠。2025-2026年度预算新增对精品旅游、文化体验及高端度假村的创新激励,推动旅游业质量升级和差异化发展。

新项目与地区总部经济:政府鼓励企业在毛里求斯设立地区总部,从事行政管理、贸易协作、采购、数字信息服务、培训、营销及产品开发等业务。公司可享公司税15%、利润及红利优惠等税收待遇。新版预算将总部经济纳入“创新毛里求斯”战略,并提供快速许可流程,以加快总部类企业落地和发展。

金融业

外资银行设立分支机构

根据《毛里求斯银行业法案》(Banking Act 2004),外资银行可在毛里求斯设立子行、分行或代表处并申请银行牌照。设立分行的母行须在过去五年内在国际银行业享有良好声誉,并受其所在国监管机构监管;设立代表处必须经中央银行审批,其业务范围受限于中央银行许可。自2004年起,毛里求斯统一银行牌照制度,银行可同时开展本地和国际业务。

最低注册资本及营运资金要求

根据最新规定,申请银行牌照的最低实缴资本为4亿卢比或等值可自由兑换货币。

中央银行可根据银行业务性质及风险水平要求维持更高资本比率,以保障金融机构稳健经营。

外资银行申请设立流程

外资银行申请设立子行或分行时,需提交母公司注册文件、母行监管机构批准证明、公司章程、管理层及股东资料、近60天财务报表、未来三年经营计划及现金流预测,以及无犯罪和无破产证明等材料。中央银行收到完整申请后依法审查并决定是否发放牌照。获批银行须在规定期限内正式运营。

经营业务范围及监管

毛里求斯商业银行可开展传统银行业务,包括存款、贷款及汇款。同时,银行可通过子公司开展保理、融资租赁、证券经纪、基金销售等非传统投资性业务。此类业务由金融服务委员会(FSC)独立监管。银行如需进行股权投资或兼并收购,必须获得中央银行批准,以确保金融体系稳健运行。

数字银行

根据最新修订的银行法案,中央银行可发放数字银行许可证,允许银行以纯数字或电子方式开展业务。数字银行须设本地运营实体,董事会至少包括一名毛里求斯常驻居民,并符合中央银行治理及风险管理要求。数字银行实行分阶段许可制度,限制期和过渡期分别对应不同资本要求。中央银行通过创新监管框架支持数字银行和金融科技机构试点发展。

当地金融业监管规定

毛里求斯银行(Bank of Mauritius)是国家中央银行,负责监管和督导金融机构,协同其他监管部门管理清算、支付及结算系统,并对支付系统实行风险基础监管,以保障金融基础设施的安全与效率。其首要目标是保持币值稳定,促进经济有序和平衡发展;同时,中央银行调节货币和信贷水平以支持国家经济发展,确保金融系统稳定与健康,并全面行使作为中央银行的法定职权。

毛里求斯金融服务委员会(FSC)是国家独立监管机构,负责非银行金融服务行业及离岸业务的监督管理、制度制定和牌照发放。根据2007年《金融服务法案》,FSC对证券、保险、养老金及全球业务公司等非银行金融机构行使许可、监管和监督职能,并拥有制定法规和发布政策指引的权力。近年来,FSC持续完善监管规则,2024年和2025年分别修订《综合许可与费用规则》,新增许可类别、调整费用结构,并修正全球业务牌照失效及恢复条款。FSC通过电子平台实施年度许可费续缴和合规管理,致力于推动毛里求斯成为具有国际竞争力和高合规信用的金融服务中心,提升金融系统透明度和公平性。

毛里求斯2004年颁布的《毛里求斯银行法案》(Bank of Mauritius Act 2004)和 《银行业法案》(Banking Act 2004),以及2007年颁布的《金融服务法案》(Financial Services Act 2007),是其金融机构监管的核心法律框架。

文化与创意产业:毛里求斯将创意产业确立为国家经济支柱,建立文化退税机制,覆盖艺术领域各子行业,推动文化产业国际化发展。政府通过国家艺术基金资助创意项目,翻新及提升公共艺术场所,发展文化旅游,打造可持续文化经济圈。艺术家及文化工作者的法律地位和权益将得到进一步保障。影视制作对外资继续开放,100%外资公司可申请电影退税计划,并鼓励通过数字平台拓展国际市场,提升毛里求斯在全球创意产业的竞争力。

在外资准入方面,影视制作领域对外国投资者保持开放,包括100%外资公司均可申请电影退税计划;而传媒行业,尤其是传统纸媒,仍保持限制。总体而言,毛里求斯影视及创意产业坚持对外开放原则,鼓励国际合作与投资,以提升国家文化产业竞争力并推动经济持续发展。

广播电视业:毛里求斯宪法第12条保障媒体言论自由。广播电视行业由独立广播局(IBA)监管,负责发放执照、制定监管制度及监督执行。该机构独立于政府运作,仅在涉及国家安全和公共秩序重大事项时接受相关政府部门指导,确保媒体自由与公共责任并重,保障公民获取信息的权利。

纸媒:毛里求斯宪法保障报刊言论自由,同时报纸期刊需遵守相关法律规定,包括注册名称、明确编辑印刷地址和发行地址,并提供发行者或主编的真实身份及居住信息。1837年颁布的《报纸与期刊法案》为报刊创立和发行提供法律依据,执行中结合宪法及其他法律框架以保障媒体运营规范。

电影业:毛里求斯通过电影退税计划支持影视产业发展。符合条件的项目可获得合格制作支出30%至40%的现金返还,本地企业投资影视项目可享200%税前扣除,以鼓励本地创作与投资。政府还推动影视教育和技能培训,强化创意产业人才培养体系,提升本地影视产业国际竞争力。

自由港:毛里求斯自由港允许注册公司,从事仓储、分装、分级、包装、小型加工、简单组装、制单及佣金贸易、转船、海运空运、邮寄、电讯市场营销、电子贸易及冷藏等业务。自由港企业享受免征公司税、免红利税、免关税和增值税(仅限自由港区使用)、利润自由返还、100%外资所有权、无外汇管制、离岸银行便利及港口减费等政策优惠,支持区域贸易和经济发展。

智慧城市建设:2015年,毛政府推出智慧城市建设计划,鼓励开发兼具商业、休闲及居住功能的综合区域。项目申请步骤包括:提交发展计划书、技术评估、预同意函、申请智慧城市证书、经济发展局审批,发放指挥城市证书、项目开发。项目可享受免征公司所得税8年、免征土地转让税、建筑及相关物资增值税、物资关税及部分设备年度津贴等优惠政策,吸引国内外投资者参与智慧城市建设。

(3)投资方式规定

外国自然人和法人在毛里求斯开展投资合作,享有与本地投资者同等法律待遇,可以 100%控股设立公司,并在注册后向经济发展局(EDB)登记办理经营许可。毛里求斯对外资实行自由资本流动政策,允许投资者自由汇出资本和利润,无强制外汇管制。

对关键产业(如金融服务、高端制造、战略性基础设施等)的重大并购交易,外国投资者须依照相关规定向总理府及有关主管部门报批,涉及重大控制权或重要资产的并购,应依法履行审批程序。

外国投资者以二手设备、机器或其他非现金资产方式出资开展投资,在制度上未被禁止,出资资产应进行评估并说明可行性。毛里求斯政府鼓励外商投资,通过投资促进机构(如BOI/EDB)提供税收优惠、设施便利及其他激励政策。

4)经济特区/主要园区

除晋非经贸合作区以外,目前暂无其他国家和国际组织在毛里求斯建设经济园区。

毛里求斯政府为晋非经贸合作区及入园企业提供的优惠政策包括:自由港政策;优惠的土地租赁价格;合作区外配套设施由毛里求斯投资兴建;优惠的税收政策。其他投资便利化措施包括:投资商可以将其租赁权和/或建筑及资产抵押给毛里求斯境内外银行,申请流动资金贷款;由毛里求斯投资促进局负责协调其他相关部门,解决合作区内人员、资产、税收、海关、安全等方面遇到的困难和问题;毛里求斯同欧盟、美国、东部和南部非洲有特别的贸易协定,允许在毛里求斯生产的商品免税进入其市场。

五、毛里求斯文化及客户特点

(一)主要节日

重大节日主要有:

新年:1月1-2日;

废除奴隶制度纪念日:2月1日;

湿婆节:2月15日;

国庆暨独立日:3月12日;

开斋节:3月21日(可能调整);

劳动节:5月1日;

圣母升天节:8月15日;

象鼻神节:9月16日;

排灯节:11月8日;

圣诞节:12月25日。

(二)社交礼仪和风俗禁忌

●商务着装正式(深色西装为主),见面行握手礼,女士与年长者可主动施贴面礼;必须提前预约会面,准时赴约,不可贸然到访。

●沟通避免种族、政治、艾滋病、收入等敏感话题,合同条款需量化(如售后响应时间、质保范围),避免模糊表述;

●印裔:注重宗教礼仪,沟通节奏较慢。实操建议:避免在湿婆节、排灯节谈合作,商务谈判预留充足时间,决策前多进行非正式沟通建立信任;

●克里奥尔人:热情直接,重视人际关系。实操建议:初次合作通过中资企业协会背书,可赠送中国特色工艺品(避开钟表、手帕),商务宴请选择本地特色餐厅;

●华裔:多为客家后裔,注重长期共赢。实操建议:可使用普通话 / 客家话交流,重点强调供应链稳定性与利润空间;

●法裔白人:注重流程规范。实操建议:邮件简洁专业,核心数据(价格、交期、资质)前置,24 小时内回复咨询。

(四)支付方式

大型企业偏好信用证(L/C),中小企业常用电汇(T/T),预付款比例多为 30%;新增托收(D/P/D/A)方式,仅适用于合作 3 年以上的优质客户。实操建议:大型合作选择中国银行、毛里求斯商业银行(MCB)开具信用证;中小企业采用 “30% 预付款 + 70% 凭提单副本支付”,拒绝新客户 D/P 付款方式。

毛里求斯市场开发实用攻略

(一)参加展会

毛里求斯重要的展会有:

1.毛里求斯国际纺织服装展

时间:每年3月

简介:面料、服装、辅料、纺织机械。

2.毛里求斯国际旅游展(MTHE)

时间:每年5月

简介:酒店用品、旅游纪念品、休闲设备

3.毛里求斯国际博览会(MITF)

时间:每年6月

简介:综合类(电子、机械、食品、纺织品)。

4.毛里求斯国际食品展

时间:每年9月

简介:食品、饮料、加工设备。

5.毛里求斯国际建筑建材展

时间:每年10月

简介:建材、装饰材料、建筑设备

(二)线上开发渠道

1.B2B平台

毛里求斯贸易网:www.mauritiustrade.mu,本土官方,可免费发布供应信息,官方背书。入驻要求:企业资质证明、产品认证。

auritiu Trade Portal:

https://www.mautitiustrade.mu/portal,政府平台,提供官方贸易数据与企业名录。免费注册。

frica Busiess Marketplace:

https://www.africabusinessmarketplace.com/mauritius,区域型,多语言支持,覆盖非洲多国采购商。企业营业执照、产品检测报告。

lobalTrade.net:

https://www.globaltrade.net/mauritius,国际型,贸易金融服务,多币种结算。企业资质审核。

2.B2C平台

yshop.mu:https://www.shop.mu/,支持本地仓发货,时效3-7天。综合类(3C、家居、服装),入驻费用:佣金8%-15%。

Jumia Mauritius:https://www.jumia.mu/,平台物流覆盖全国。3C、时尚、家居,入驻费:500卢比+佣金10%-20%。

SuperU.mu:https://www.superu.mu/online,线下城市联动,快速配送。食品、日用品,入驻费用:佣金5%-10%。

La Croisette Online:

https://www.lacroisette.mu/online-shopping,目标中高收入群体,利润空间大。中高端服装、美妆、家居,入驻费用:入驻门槛较高(需品牌资质)。

3.客户开发工具

毛里求斯黄页:https://www.yellowpages.mu/,企业名录查询(2.5万家),按行业分类筛选,获取电话/地址。

MCCI企业名录:https://www.mcci.org/enterprise-directory,权威企业信息,注册会员后免费查看,精准度高。

google毛里求斯站:https://www.google.mu/,关键词搜索潜在客户,组合关键词:产品+Mauritius+Importer

4.社交媒体及沟通工具

WhatsApp,Business,Facebook,LinkedIn,Instgram,

YouTube。

() 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构

1.中国驻毛里求斯使馆经商处

电话:00230-467-4600

传真:00230-454-0362

电邮:mu@mofcom.gov.cn

网址:mu.mofcom.gov.cn

地址:Royal Road, Belle Rose, Rose Hill, Mauritius

2.毛里求斯中资企业协会

地址:Silkroad, Riche Terre, Terre Rouge, Mauritius

电话:00230-6509990

传真:00230-2472189

3.毛里求斯驻华使馆

地址:北京市东直门外大街23号东外外交办公楼202

电话:010-65325695;65325696;65325698(领事处)

传真:010-65325706

电邮:mebj@public.bta.net.cn

4.毛里求斯经济发展局

毛里求斯经济发展局。工作时间:周一至周五09:00-17:00。

地址:Level 10, One Cathedral Square Building

16 Jules Koenig Street

Port Louis, Mauritius

电话:00230-203-3800

传真:00230-210-8560

网址:www.edbmauritius.org

电邮:contact@edbmauritius.org

(四)赴毛里求斯投资合作要注意的问题及建议

1.注意问题

(1)境外投资

在毛里求斯中资企业数量较少,以承包工程企业为主。中国企业到毛里求斯开展投资合作需注意:

●充分认识市场风险和局限性

毛里求斯资源贫乏、市场小,工业基础较薄弱,产业结构单一,配套不完善,且相关费用较高。对国际能源资源与产品销售市场高度依存,抗风险能力弱。毛本国产业结构以服务业发展为主,开展产能合作应谨慎。

●妥善处理劳资关系

毛里求斯《劳工法》对于雇主的保护远逊于对雇员的保护。如公司解雇雇员,要支付不菲的赔偿金,且常被告上法庭。

●重视环保要求

毛里求斯为海岛旅游国家,高度重视环保问题。企业在设立、投产、运营过程中均需通过毛里求斯有关部门的严格环保评估和检查。

毛里求斯主管环境保护的部门为环境、固体废物处理和气候变化部。

●注意保障企业及人员安全

毛里求斯治安状况较前有所恶化,中资企业多遭遇过被盗情况。

●了解政府办事部门特点

毛里求斯政府部门办事环节多,程序较多,外籍人员的工作证难办。

●进一步提高企业国际化水平

探索与当地企业开展合作经营的方式方法,增强企业竞争力。加强对当地工人培训,提高使用当地工人的比例。遵守当地法律法规,风俗习惯,注重履行社会责任。

●关注毛里求斯主流媒体舆论导向

做好企业形象宣传和危机公关工作,引导毛里求斯舆论关注在毛中资企业履行社会责任情况,避免部分媒体捕风捉影或恶意炒作。

●注重利用法律途径对自身权益进行保护

应利用双边投资保护协定、避免双重征税协议、合同约定的仲裁条款和争议解决条款等,保护企业应享有的权益。

(2)对外承包工程

要注意当地法律法规、合同管理、环境与安全、金融与保险、合作伙伴和供应链管理、文化和商业惯例、政治和经济环境。

(3)对外劳务合作

要注意务工风险,包括外籍劳务配额、对引进外籍劳务的态度、黑中介问题等。

(4)防范投资合作风险

在毛里求斯开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。建议相关企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费廷业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。

建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

2.建议

(1)处理好与政府和议会的关系

毛里求斯实行议会内阁制,立法、行政、司法三权分立。国民议会为最高立法机构,主要职能是:制定法律、批准政府各项法令和财政预算。政府内阁为最高行政机构,对议会负责。

中资企业在毛里求斯与当地政府和议会建立关系,应注重尊重当地法律和文化,保持政治中立,并通过透明和诚信的沟通方式来增进互信。同时,企业积极参与当地商会和行业协会,参与社会公益活动,提供本地化服务和就业机会,以增强与当地的联系。

(2)妥善处理与工会的关系

毛里求斯工会力量较大,有大小工会400余个,工人习惯通过工会为自己争取更多权益,毛里求斯劳工法也强调对工人权益的保护。中资企业要注意与当地工会保持良好沟通。

(3)密切与当地居民的关系

毛里求斯民众性情温和,对中国公司和人民态度友好,尤其对中国人的工作精神、质量和效率给予高度肯定。中资企业应注意尊重和理解当地文化和社会习俗,遵守交通规则和公共秩序,避免引起文化误解和冲突。

(4)尊重当地风俗习惯

毛里求斯是一个多元文化的社会,企业人员应了解不同宗教和文化背景下的习俗,避免在公开场合讨论敏感话,如宗教和政治问题;在餐饮方面,注意不同宗教的饮食禁忌,例如穆斯林不吃猪肉、印度教徒多为素食者等。中国企业在毛里求斯开展投资合作,要尊重当地风俗习惯和宗教信仰。

(5)依法保护环境

中资企业在毛里求斯应积极遵守当地的环保法律法,采取有效的环保措施,如减少污染物排放、采用清洁能源、优化水资源管理和废弃物处理等。此外,企业评估生产活动对环境的潜在影响,制定相应的环境管理计划,并定期进行环境审计,确保合规和减少对生态环境的影响。

(6)承担必要的社会责任

毛里求斯中资企业承担的社会责任包括保护环境、促进当地经济发展、支持社会公益事业、确保员工的劳动权益和安全,并尊重当地文化和社会规范。这些责任符合毛里求斯对企业的期待,能够帮助企业更好地融入当地社会。

(7)懂得与媒体打交道

中资企业在与毛里求斯主流媒体打交道时,应与媒体建立良好的合作关系,学会打“公关牌”,对具有重大宣传意义的活动,如大型项目或社会福利项目的开、竣工仪式,宜主动邀请当地媒体参加,并尽量提供方便,保持开放、透明的态度,及时回应媒体的提问和关切,同时注重传达企业的正面形象和社会责任。

(8)学会和执法人员打交道

毛里求斯法律非常严格。投资者要了解并严格遵守当地法律,与执法人员打交道过程中,利用当地法律维护自己的权益。严禁采取贿赂等不正当手段解决问题。

(9)传播中国传统文化

中华传统文化是世界优秀文化百花园中的一朵鲜花,中资企业和人员在当地开展投资合作过程中,应重视弘扬中国传统文化。中资企业应重视加强自身文化建设,树立使命意识、责任意识和大局意识,严格遵守当地的法律法规,加强道德意识教育,弘扬传统美德,诚信经营,认真履行社会责任,为当地社会提供最好的商品和服务,积极参加当地的公益事业,保护环境,积极为当地培养人才,促进当地就业,尊重当地宗教和风俗习惯。

(资料来源:商务部“走出去”公共服务平台、外交部官网、外贸营销探索者)