根据市委统一部署，2023年3月7日至4月14日，市委第五巡察组对南城街道党工委及十个社区党组织开展了巡察。7月27日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将元美社区党委巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）提高政治站位，把落实巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好。市委第五巡察组巡察南城街道党工委及十个村（社区）党组织情况反馈会议后，元美社区党委迅速召开巡察整改专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，通报市委第五巡察组的反馈意见，研究制订整改落实工作方案。

　　（二）加强组织领导。社区党委第一时间成立元美社区整改工作领导小组，由党委第一书记任组长，对社区整改工作牵头抓总，严格落实整改第一责任人职责，把巡察整改作为分内之事、应尽之责，坚持直接抓、主动抓、靠前抓整改落实工作。领导小组下设党建组、应急管理组、“两违”组、集体资产组4个专项整改工作组，社区“两委”根据分工，主动认领问题，认真负起分管工作、领域的整改落实责任。

　　（三）认真对号入座，狠抓整改落实。元美社区党委认真对照市委巡察反馈意见和整改要求，坚持目标导向、问题导向，以问题整改的成效作为衡量标准，制定整改落实方案，对照整改任务部署，明确整改责任领导及具体整改措施、整改期限，形成问题整改清单。坚持“当下改”“长久立”相结合，把抓整改融入日常工作、融入班子队伍建设。社区党委整改落实工作领导小组定期召开巡察整改工作专题会议，听取“两委”班子整改进展情况汇报。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　（一）针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想存差距”的问题。一是严格落实在社区“两委”班子会议和党组织党员会议等的首要议程是认真学习习近平总书记相关重要讲话精神，并相互分享交流学习感悟。习近平总书记相关讲话学习材料由社区办公室负责通过接收上级文件、网上报道、书籍文章等方式收集。二是常态化开展“第一议题”传达学习，加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习力度。通过专项学习，理清思路、完善措施，坚持学思用贯通，知信行统一，进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。

　　（二）针对“党组织班子成员分工不明确”的问题。一是元美社区党委进一步细化党支部班子成员分工，明确岗位职责，根据各支部班子成员年龄、身体健康状况和工作专长，划分其分管工作领域。二是社区党委以及下属元美、长头巷、沙池3个党支部组织召开整改工作会议，明确细化社区党委及各党支部班子成员的党内分工职责，强化分工责任制度建设，做好分工职责上墙公示。

　　（三）针对“党的组织生活制度执行不到位”的问题。一是严格坚持落实“三会一课”制度，组织党员参加党员大会 、学习党课，党支部定时召开支部委员会会议。围绕“三会一课”制度，制定“学习清单”，党员干部列出“自学清单”，每月通过重点学习清单，推送学习内容，采取个人自觉、集体学习、专题党课、专题讨论等方式，确保经常性学习。二是坚持开展主题党日活动，党支部每月开展党日活动，组织党员集中学习、参加组织活动等。三是坚持组织生活会制度，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。    

　　（四）针对“党组织设置不规范”的问题。元美社区党委健全完善党支部组织设置，先后协助指导党支部召开支委会设置党小组，并明确了党小组组长。为便于组织开展活动，元美、沙池、长头巷三个党支部已分别完成划分党小组，党小组组长由各党支部会议讨论选出。每月定期围绕党的中心工作和党支部的具体任务召开党小组会，加强政治引领，积极组织党员开展政治生活，了解党员思想动态并做好党员思想政治工作。       （五）针对“民主评议党员不严肃”的问题。一是社区党组织针对问题严肃认真地开展批评和自我批评，认真做好组织处理，落实开展民主评议党员工作。二是开展民主评议前，务必提前了解党员是否有立案、处分等相关情况，实事求是进行民主评议工作。

　　（六）针对“防汛救灾工作不扎实”的问题。一是建立《元美社区防汛抢险应急预案》，落实防汛期间24小时巡查值班值守，健全抢险救灾队伍，如遇灾情及时作出应急处置和上报上级。二是根据社区级实物储备救灾的种类和数量的明细，已严格按标准补齐补全应急物资，对物资存放点升级改造，设计清晰的物架摆放点，分门别类存放物资，安排专人登记管理应急物资和定期清点，对损坏变质的及时更换。三是组织社区应急人员开展应急培训和明确防汛值守救灾工作安排。为有效做好防汛工作，社区组织在辖区各居民小组居住密集点开展防汛宣传，增强广大群众对防汛工作的认识和防患的意识。

　　（七）针对“‘两违’属地管控工作不力”的问题。为加强“两违”管治工作，社区组织社区城管工作人员召开专题会议，建立社区巡查值守规定，安排巡查人员每周对社区辖区进行巡查不低于5次，发现疑似案例要求立即上报，并做好违法建筑巡查工作台账。

　　（八）针对“资产交易未上平台”的问题。社区为加强集体物业出租交易管理，严格执行《南城街道农村（社区）集体资产管理实施细则》的相关规定，提前将未来一年时间内合同到期的物业登记好，保证合同到期前三个月以上及时经资产交易平台进行资产立项出租交易，项目流标后或合同提前终止也必须及时进行资产立项出租交易。集体物业出租交易得到有效监管、效率得到明显提升、租金收益明显提高。

　　（九）针对“集体重大事项民主决策和镇级审查手续不全”的问题。一是社区将严格按《南城街道农村（社区）集体资产管理实施细则》的规定落实重大事项申报制度，组织“两委”干部和财务等相关人员针对重大事项申报制度进行了重点培训，10万元以上的非生产性开支和坏账核销，50万元以上的生产性开支及投资等重大事项将严格按政策规定进行民主决策及上报镇级审查。二是社区及村小组严格按《南城街道农村（社区）集体资产管理实施细则》的规定落实重大事项审查申报制度，集体的重大事项审查手续得到了完善，得到股东代表的监督和上级部门的监管。

　　（十）针对“债权追收不力，呆坏账风险较高”的问题。一是组织了社区“两委”干部和财务人员召开债权追收专题会议，会议强调必须加强债权追收工作力度，由债权管理小组负责债权追收，严格落实债权追收责任人，制定具体债权追收措施，每月租金由财务人员进行追收，租金超过一个月仍然未交的，由财务人员及时向债权追收责任人报告，债权追收责任人接到报告后立即向债务人发出书面追收通知，此通知应取得债务人收到通知的回执并确认其所欠款项。租金拖欠超过2个月的，立即通过律师向债务人发出书面追收函。租金拖欠达到3个月的，债权管理小组对拖欠的租金采取必要措施积极催收，并对债务人偿债能力进行重新评估。同时，应向社区汇报并提出通过法律程序追讨债权。债权确认无法收回后，由债权管理小组向社区报告，经提交股东代表会议讨论同意后，按照规定，报南城街道农资办审查批准核销。二是社区重视并加强了债权追收工作，明确了债权责任人，制定了具体的债权追收措施，债权追收工作责任及措施得到了明确和完善，债权追收力度明显得到了加强，坏账风险明显减少。

　　（十一）针对“现金管理欠规范”的问题。一是建立元美社区集体经济组织现金管理制度，规范管理，防止问题再次发生。责令出纳人员，自查自纠，严格执行现金每日库存不超 5000 元的规定，大额现金支出实行当日支取当日支出，大额现金不留存过夜，要求分管干部及财务人员每周最少1次对库存现金及现金使用进行例行检查，杜绝同样现象出现。二是元美经联社、元美合作社、长头巷合作社及沙池合作社已完成开通集体微信收款账户，公寓管理费、水电费、停车费等收费已实行微信扫码收款，做到日清月结。超过5000元的现金支出已采取当日银行支取现金，当日即时发放，过夜现金不超5000元。三是社区集体已开通并实行线上扫码收款，收款做到日清月结，避免了现金收款不及时进行结算及坐收坐支等问题。严格按规章制度落实现金使用，尽量实行银行转账支付，大幅减少现金支出，超过5000元的现金支出当日支取当日完成发放，避免过夜现金超5000元。现金的收支得到了完善和规范。

　　（十二）针对“审计和财务检查发现问题整改不到位”的问题。社区和村小组对重大事项审查、债权追收、资产交易、现金管理等工作进行加强管理并制定相关措施，集体相关资产管理工作明显得到完善和加强，得到股东代表的监督和上级部门的监理，明显降低了集体资产损失的风险。

　　（十三）针对“支农资金未落实专户管理”的问题。一是组织社区“两委”干部和财务人员召开专题会议，同时邀请街道农资办相关工作人员到社区进行专项资金业务培训，要求社区“两委”干部和财务人员加强学习财务管理制度，深入学习东莞市农业农村局2022年下发的《关于进一步加强农村（社区）集体经济组织财政支农资金财务管理的意见》，明确财政支农资金范围，规范财政支农资金收支，上级部门下拨的各项补助、补贴等财政支农资金必须存入支农专户管理，财政支农资金严格按文件要求并报南城农资办进行呈批同意后才能支出使用。二是要求社区财务人员务必时刻关注账户的情况，确保日后正常使用。

　　三、下一步工作计划

　　（一）提高政治站位，将巡察整改工作作为重要的政治任务抓在手上。要深刻认识巡察整改工作的重要性、严肃性和紧迫性，把巡察整改作为最大的政治任务，不回避、不遮掩，推动社区党建引领再上新台阶。

　　（二）抓实巡察整改工作。落实整改责任，对已完成的整改任务，不断巩固整改成效，防止问题反弹；对取得阶段性成效并需长期坚持的整改任务常抓不懈，做到整改不到位不松手，问题不解决不放手，确保巡察反馈问题取得扎实的整改成效。

　　（三）进一步完善长效机制。举一反三建立长效机制，以巡察整改为契机，针对普遍性、倾向性问题，坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，完善各项制度，堵塞漏洞，建立健全长效化、常态化机制，持续做好巡察“后半篇文章”。

　　（四）进一步巩固整改成果。把巡察整改工作与落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神相结合，不断深化巩固巡察整改成果，以巡察整改工作推动高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话22414804；电子邮箱：dgncym@163.com；邮箱地址：东莞市南城街道元美沙池正街71号（元美社区居委会）；邮政编码：523070。

　　中国共产党元美社区委员会

　　2024年1月26日