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东莞市民族宗教事务局政府信息公开

索引号: 11441900749970113Y/2026-00002 分类:
发布机构: 东莞市民族宗教事务局 成文日期: 2026-01-20
名称: 东莞市民族宗教事务局2025年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2026-01-20
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东莞市民族宗教事务局2025年法治政府建设年度报告

发布日期:2026-01-20  浏览次数:-

  2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委工作要求,扎实推进法治政府建设,为全市民族宗教领域和谐稳定提供坚实法治保障。

  一、全面贯彻贯党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委相关工作要求,推动法治政府建设的举措和成效

  (一)深化理论武装,筑牢思想根基

  将习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述等纳入学习计划,实现领导干部学习全覆盖。组织举办民族宗教政策法规培训专题培训2场,系统学习《宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》等法规规章,开展典型案例解析,累计培训民族宗教工作干部近200人次。

  (二)紧扣中心部署,服务发展大局

  围绕省委“1310”具体部署中铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向等要求,持续开展服务高质量发展法治行动。在民族工作领域,全市各级举办民族工作干部铸牢中华民族共同体意识暨城市民族工作培训班、各民族代表人士普法培训班,以及“民族政策大讲堂”等活动超120场,不断提升我市民族工作人员及代表人士思想意识和自身法治素养。在宗教工作领域,指导宗教团体制定社会主义核心价值观培训规划,分批次组织宗教团体负责人及教职人员参与“爱国爱教”主题轮训5场,累计培训300余人次;指导重点宗教活动场所创建坚持我国宗教中国化方向示范基地,开展莲花古寺爱国主义教育展厅改造工程,深化“宗教中国化”主题展区建设。

  (三)强化执法监管,提升治理效能

  压实宗教工作三级网络两级责任制,持续做好宗教活动场所安全生产工作,推动属地宗教工作部门加强巡查,切实做好安全隐患的排查发现和督促整改。本年度,切实开展本领域的单部门“双随机、一公开”监管工作,结合日常业务工作,深入开展单部门抽查,共抽查28个监管对象,占监管对象总数比例39.4%。深化“数字法治”建设,依托“粤执法”等行政执法信息服务平台,实现执法案件全程留痕。

  (四)深化普法宣传,营造法治氛围

  举办“民族知识有奖竞答”活动,发放近千个“铸牢中华民族共同体意识”宣传包,因地制宜推动民族宗教政策法规宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进宗教活动场所,指导宗教团体举办法律法规专题培训。深入开展“民族团结进步宣传活动月”“民族宗教政策法规学习月”活动,借助网站、微信公众号等新媒体平台推送普法信息,在东莞地铁2号线视讯资源平台投放有关宣传片145万次。

  二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  (一)高位统筹谋划,压实工作责任

  我局主要负责人作为第一责任人,亲自组织研究法治建设工作,审议法治建设年度计划、法治建议工作报告等重要事项,持续推动将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核体系,与业务工作同部署、同推进、同考核,建立健全“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各科室分工落实”的责任体系,形成层层抓落实的工作格局。

  (二)带头依法履职,发挥示范作用

  我局主要负责人带头尊法学法守法用法,带头参与“宪法宣传周”“民族团结进步宣传月活动”“民族宗教政策法规学习月”等活动。坚持重大事项亲自部署、重点问题亲自督办,针对涉民族因素矛盾纠纷化解、宗教活动场所安全管理等难点工作,带队开展调研督导,推动解决跨部门协调及各类业务有关问题。严格执行民主集中制和重大决策合法性审查制度,未发生违法决策情况。

  (三)强化督导考核,确保落地见效

  推动召开市委统一战线工作领导小组会议及民族宗教工作协调机制会议,持续排查整治民族宗教领域重大风险隐患。将《宗教工作基础知识问答》发至有关单位及各镇街(园区),组织开展传达学习。在单位内组织开展民族宗教工作干部队伍谈心谈话,累计谈话15人,教育引导民族宗教工作干部自觉开展自查自纠。

  三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  (一)存在的主要不足

  法治工作能力仍需加强。随着民族宗教领域新业态、新问题不断涌现,执法人员在应对互联网宗教事务管理等复杂问题时,专业知识和处置能力存在短板。市级执法队伍人员偏少,其中具备法律职业资格的人员占比仅14%,且缺乏系统的跨领域执法培训。镇(街道)民族宗教工作队伍以兼职人员为主,专业化水平不高,普遍缺乏法律人才,基层在政策执行、矛盾化解中的法治支撑能力不足。

  (二)原因分析

  部分干部对法治政府建设的长期性、重要性认识不足,存在“重业务、轻法治”的倾向,认为民族宗教工作以协调服务为主,法治建设是“软任务”,在制度完善、能力提升等方面投入的精力不够。此外,法治建设经费投放较少,难以满足执法装备更新、普法阵地建设、专业培训等需求。

  (三)改进措施

  针对以上问题和不足,将采取以下措施加以改进和完善:一是加强队伍建设和管理,提高全局干部的法治意识和执法能力;二是加强执法监督机制建设,加大对执法人员的规范管理力度;三是加强法治教育培训,提升基层干部的法律意识和法律素养。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)铸牢中华民族共同体意识,促进民族团结进步

  抓好《民族团结进步促进法》的学习贯彻落实工作,通过民族工作干部铸牢中华民族共同体意识暨城市民族工作培训班、各民族代表人士普法培训班等学习培训,开展宣讲。持续擦亮我市“民族团结进步宣传月”、“红石榴”各族青少年交流等民族品牌活动,指导镇街开展民族趣味运动会、民族文艺展演等各族群众广泛参与的民族团结系列活动,常态化开展宣传教育,融入到对口支援、东西部协作、港澳交流、助力“百千万工程”等工作的全过程各方面。

  (二)深化我国宗教中国化实践,筑牢思想根基

  优化宗教中国化宣讲团组织架构,健全巡回宣讲、专题研讨工作机制,持续开展理论阐释、经典解读及实践交流活动。深入实施爱国主义教育展厅提质升级工程,运用数字化手段创新展陈形式,增强沉浸式、互动式教育体验。加强坚持我国宗教中国化方向示范基地建设,精心设计“中国近代史”“中华文明传承”等主题板块,强化教育功能覆盖。推动重点宗教活动场所试点建设中华文化体验区,常态化开展书法研习、民乐鉴赏、传统礼仪体验等特色活动。强化宗教界代表人士队伍建设,联同宗教团体分层分类开展宗教政策法规、中华优秀传统文化、社会主义核心价值观专题研修培训。切实发挥宗教团体的桥梁纽带作用,引导宗教界人士积极参与社会服务、公益慈善等活动,促进宗教和顺、社会和谐。

  (三)推进全面从严治教,加强宗教事务治理法治化

  开展宗教活动场所负责人及财务人员专项培训,重点强化《宗教事务条例》《宗教活动场所财务管理办法》等法律法规执行能力,定期组织对制度文本进行合规性审查,及时对接新出台法律法规要求。以“民族宗教政策法规学习月”活动为抓手,组织开展专题讲座、知识竞赛、案例研讨等多样化学习活动,切实提升宗教界人士和信教群众的法治意识,推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。持续开展宗教领域违法活动重点线索排查,重点查处擅自设立宗教活动场所、非法传教等违法行为。通过社区宣讲、媒体专栏等形式普及宗教政策法规,增强群众法律意识和宗教鉴别能力,畅通非法宗教活动举报渠道。

  (四)夯实宗教工作基础,提升基层治理效能

  加强基层宗教事务管理体系建设,压实宗教工作三级网络两级责任制,定期开展专题培训,增强依法管理宗教事务能力。构建“数字化+网格化”协同治理体系,依托“粤统云”平台整合宗教教职人员、宗教界代表人士等基础数据资源,全面推广应用广东省民族宗教事务管理系统,实现全市宗教活动场所基础信息“一图可视”、业务数据“一网报备”,确保动态数据实时更新、精准掌控。细化基层宗教工作网格化管理机制,完善宗教事务网格巡查标准化指引,明确场所安全、活动规范、舆情处置等各类巡查要点,健全风险隐患处置闭环管理流程。

  五、其他需要报告的情况

  无。