麻涌镇财政支出绩效评价报告

项目名称：麻涌镇2021年度居家养老工作经费项目

受托单位：广东政典新动能研究院有限公司

报告编号：广政院2022年（麻绩评）第01号

提交日期：2022年12月

摘要

        广东政典新动能研究院有限公司（下称“政典研究院”）作为第三方评价机构，受东莞市财政局麻涌分局委托，对“麻涌镇2021年度居家养老工作经费项目”开展绩效评价。该项目由麻涌镇公共服务办公室主管，主要向麻涌镇符合政府资助对象的老人按照相应标准提供居家养老服务，服务资助通过养老服务卡以服务的形式发放，服务项目主要包括康复护理、生活照料、卫生清洁、文化娱乐、精神慰藉等，项目2021年度预算金额799.34万元，实际支出352.56万元，全年共资助老人6188人次，其中重度失能老年人3956人次，中度失能老年人773人次，轻度失能老年人128人次，能力完好老年人1331人次，服务获得老人及其家属较高满意度。

        政典研究院组织专家评价组，秉承“依法、科学、客观、公正”的原则，严格遵守协议规定，对项目决策、过程、产出、效益情况进行了客观评价。2022年10—12月，评价组对被评价单位提供的书面材料、原始档案进行审核；与东莞市财政局麻涌分局、麻涌镇公共服务办公室、第三方服务机构召开了项目前期调研座谈会；对受益对象开展问卷调查。最后综合项目书面材料审核、座谈会、问卷调查结果，形成本项目绩效评价结论。本项目评价结果为80.62分，绩效等级为“良”，取得较好成效。

        绩效管理经验及做法：逐步建立居家养老体系，推动养老机构健康发展；悉心服务获评高满意度，多样活动丰富长者生活；服务收费标准公平合理，提供服务项目细致多样。

        绩效管理存在问题及原因分析：预算绩效管理粗放，指标设置不够严谨；过程监管不够到位，资料审核不够规范；宣传动员力度不足，服务公开形式单一；急需适用服务缺乏，新增服务实用性弱；养老服务人才短缺，护工队伍专业化低。

        改进绩效管理的建议：强化资金预算编制管理，科学编制绩效目标指标；强化全链条全过程监管，促进服务标准化规范化；点面结合广泛开展宣传，主动作为提升宣传实效；精准把握长者需求特点，丰富居家养老服务项目；持续优化服务队伍结构，不断提升服务专业水平。