政府工作报告
——2025年3月13日在洪梅镇第十八届
人民代表大会第十次会议上
莫 伟
各位代表:
现在,我代表洪梅镇人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表予以审议,并请其他列席人员提出意见。
2024年工作回顾
过去一年,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委工作安排,在水乡经济区管委会和镇委的正确领导下,积极应对外部压力加大、风险挑战增多的复杂严峻形势,加压奋进、实干争先,交出了一份稳中有进、难中有为、干中有成的发展答卷。
一年来,我们用承压奋进的“毅力”凝聚共促发展的“合力”,经济发展保速度、更有质量
经济增速维持高位。全镇实现地区生产总值134.4亿元,在过去三年平均增速达6.8%、排名全市镇街第1的基础上,继续保持5.7%的高速增长,排名全市镇街第4。全镇居民人均可支配收入连年增长,达6.4万元,达历史最优水平。规上工业总产值、工业投资、工业技改投资分别实现5.8%、6.5%、10%的高速增长,获东莞市“制造业当家”先进集体荣誉称号。建筑业保持强劲增长势头,实现23.5%的大幅增长。质量效益不断提升。产业结构不断优化,一二三产业占比从去年的0.4%:71.4%:28.2%调整到0.27%:66.88%:32.85%。产业增加值持续提升,先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达到41.8%、17.1%。超亿元企业俱乐部不断壮大,新增5亿元以上企业2家、亿元以上企业4家。创新活力进一步激发,规上企业研发投入上报数6.76亿元,同比增长7%,超额完成目标任务,新认定高新技术企业20家,认定目标完成率排名全市镇街第1,培育小升规企业9家。项目投资硕果累累。重大项目完成投资总量全市镇街排名第4,洪梅大桥及周边工程征地仅用时八个月全面完成签约启动拆除重建,洪梅镇河西“工改工”片区市政配套路网项目一期工程、沿江高速洪梅出入口连接道路扩建提升工程等一批道路工程建成投入使用,全年完成固定资产投资54亿元,保持连续四年高速增长的基础上,同比增长6.5%,增速位居全市前列,基础设施投资、重大项目投资实现双位数增长,获重大项目管理先进镇街、固定资产投资先进镇街等荣誉称号。全年争取上级资金约25亿元,同比增长3倍余,再创历史新高,获争取上级资金支持工作成效突出先进镇街荣誉称号。消费潜力有效激发。依托百年国漫馆、金色水乡稻田公园、“庆元宵·秀花灯”花灯会等开拓多元消费场景,获评“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景称号,新吸引小米之家、华为合作店、麦当劳、喜茶、瑞幸等一批多业态首店进驻,有效激发电子产品零售、住餐等领域消费活力,全镇社会消费品零售总额同比增长2.8%,增速排名全市镇街第7;限上住宿和餐饮业营业额实现双位数增长。
一年来,我们用改旧育新的“锐气”增强动能转换的“底气”,产业培育有看头、更有盼头
新兴产业点燃新引擎。全年新招引新兴产业项目22个,战新产业产值增长34.8%,远超规上工业产值增速。人工智能产业强势开局,新招引百度人工智能云落地,加快打造为大湾区具有首发性、唯一性、标杆性的人工智能产业基地。低空经济蓄势高飞,极飞无人机、普度航空投产运营,洪梅试飞场助力企业拓展低空应用场景。新能源产业蓬勃发展,粤文产值翻倍。传统产业焕发新活力。加快传统产业高端化、绿色化、智能化发展,推深做实工业“智改数转”,完成信远、泰鑫等15家传统企业数字化转型,超额完成市定任务,理文投入约2700万元升级供热系统,富之源、大宝、南华户外等一批企业加快技术改造,达瑞通过智能工厂认定,欧陆通、南华西加快申报省工程技术研究中心。园区建设掀起新高潮。河西现代化产业园开发规模再突破、开发建设再提速,园区扩区至约7200亩,累计完成超3000亩土地收储整备、启动约1000亩面积动工建设,百米河西地标成为全镇“I♡洪梅”亮点楼。78万平方米高品质、低成本产业空间建成招商,吸引23个优质企业进驻,园区实现营收1.66亿元。
一年来,我们用重点领域的“跃升”带动整体工作的“提升”,改革攻坚有创新、更有实效
先行试点多维度深化。全域土地综合整治省级试点工作扩面提质,生产生活生态空间重构优化。完成农用地整治117亩,成为全市首批完成耕地恢复任务的镇街。镇属国企引领全市最大连片“工改工”地块开发建设,洪梅控股公司在水乡河西数字产业区建设上投资规模增长一倍,启洪公司推进水乡河西数字产业区政府主导“工改工”首开区开放招商,有效提振社会投资信心。“一地一策”推进低效闲置用地专项整治,盘活低效用地217亩。“拆治兴”并举推进城中村改造,获得专项借款64.83亿元授信,氹涌村城中村改造项目更是成为全国首批、东莞首个落地的城中村改造专项借款项目之一,民房基本完成签约并全面转入清拆阶段,城市更新工作榜上有名、排名全市镇街第2。深化全市交通综合整治试点镇建设,推动机关单位开放共享停车位750个,创新村级停车管理手段,持续优化停车秩序。群众争相体验“萝卜快跑”无人驾驶服务,成为东莞首个落地无人自动驾驶远程商业化示范应用镇街。对外合作多层级拓展。主动积极融入粤港澳大湾区建设,紧握“湾区大号地铁”开通的历史性契机,充分发挥东莞西站综合性交通枢纽的区位优势,配合推进地铁1号线全线贯通、中洪路洪梅段加快建设,推动立沙洲仔垃圾填埋场整治、滨水岸线提升工程加快推进,助力洪梅人民深度畅享粤港澳大湾区“一小时生活圈”的便捷成果。主动融入东莞两岸融合发展示范区建设,积极对接水乡经济区管委会引入莞台高新产业园,成为《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》落地生根的首个实体产业项目,莞台高新产业园项目壹号园区基本完成招商,打造东莞台商“第五张名片”。营商环境多方面优化。深化“一窗通办”“一件事一次办”等改革措施,群众平均等候时长缩减25%,按时办结率达100%,服务对象满意率超98%。推动代办服务提质增效,持续推进“未签先办”“容缺办理”等工作模式,常规工程报建报批手续办理时长从半年缩短至40余日。完善企业“拎包入驻”机制,市场主体总量创历史新高。积极扶持个体经济发展,成立全市首个个体工商户“一站式服务站”,20家个体工商户荣获全市“名特优新”个体工商户称号。
一年来,我们用头号工程的“力度”拓展镇村融合的“深度”,“百千万工程”有亮点、更有实惠
人居环境加快提升。道路交通秩序持续向好,镇中心区停车楼、沿河路立体停车库等一批停车设施投入使用,新增停车位2793个,全镇公共停车位与汽车保有量比例领先全市平均水平,成功创建2个市级停车规范管理典型村(社区)。镇容村貌一体提升,美丽圩镇“七个一”项目全面建成,全镇村庄实现美丽宜居村全覆盖,过半村获市“美丽庭院”典型村称号。集体经济多元增收。多个村集体成功拓展盘活低效用地、购置水乡河西数字产业区厂房等增收渠道,全镇村集体总资产、净资产保持稳健增长。农业发展呈现蓬勃态势,承办市丰收节、早稻高产竞赛总结颁奖暨晚造粮食生产推进现场会等活动,获评全市2024年早稻高产竞赛优秀组织奖和三等奖、全市粮食规模种植主体单产提升项目第一名,粮食产量、面积实现“五连增”,连片鱼塘引进龙虾养殖等高附加值项目,松湖水产获评省重点农业龙头企业。镇村一体绿化美化。千亩高标准农田建设屡获上级奖励表彰,340亩水田指标通过自然资源部认定,获自然资源部下属媒体《看看“南方自己的责任田”》肯定和推广,市级耕地保护考核获评三等奖,并获得奖励资金50万元。深入打好污染防治攻坚战,空气质量优良率92.8%,PM2.5空气指标达到国家二级标准;新建雨污分流管网28.78公里,辖区内15条河涌水质达标率和消劣比例均为100%,国家重要水功能区洪屋涡水道和国、省考断面水质达标率100%。屋顶分布式光伏开发试点工作全面铺开,新增光伏装机容量超50兆瓦,新建公共充电桩70个,绿色低碳转型显著加速。
一年来,我们用务实为民的“初心”赢得广大群众的“民心”,民生改善有力度、更有温度
就业服务更加精准充分。深入实施一系列稳就业、促增收举措,创新推出“零工市场+就业驿站”就业服务新模式,提供就业服务10882人次。教育资源更加优质均衡。水乡未来学校即将动工建设,新洪梅中学建成使用并与东莞中学开展集团化办学,全镇中小学实现全域集团化办学,全镇3所小学荣获市特色学校称号,新增公办义务教育学位1530个,中考普通高中上线率、重点中学录取率均创历史新高,多个学科项目逐步进入大湾区、省级、市级序列,受到了家长和社会的高度好评。医养服务更加高质高效。推行“医养、护养、文养”三位一体的“家门口”医养结合服务新模式,医养结合综合大楼即将投入使用,预计新增床位500张。镇域紧密型医联体建设入选市级试点,洪梅医院引进省级眼科重点专科博士团队,社卫中心医疗设备更新完善,医疗水平显著提升。兜底保障更加密实牢靠。发放各类救助、补助资金超1660万元,同比增长6.47%,办好十件民生实事,解决民生微心愿429宗。筹集保障性租赁住房超1000套,超额完成市下达任务,争取上级资金补助1109万元。成功规划建设集中公墓,保障历史坟墓异地安置,树立文明殡葬新风。文体事业更加出圈出彩。洪梅镇龙舟队首次组建并首次参加国际赛事破纪录夺冠,原创现代粤剧《火种》荣获省、市群众戏剧曲艺花会金奖,全镇文化凝聚力和集体荣誉感得到充分提升。百年国漫馆获评“中国最美文化空间”,高质量举办“岭南水乡国际动漫周”,文旅板块接待游客超20万人次,创历史新高。
一年来,我们用治理效能的“巩固”确保社会大局的“稳固”,事业发展有支撑、更有保障
安全基础持续夯实。安全生产形势总体平稳,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,狠抓重点行业领域隐患专项排查整治,发现整改重大事故隐患88个,工贸、危化领域实现“零事故”,交通事故起数、伤亡人数大幅下降。食品安全更有保障,成功将万和购物广场打造为市“放心消费承诺商圈”,公众食品安全满意度排名全市镇街第2,创历史新高。平安建设持续深化。深化社会治安防控体系建设,严厉打击突出违法犯罪,违法警情数、刑事立案数实现“三连降”。全面推进信访工作“五个法治化”,信访事项一次性化解率超98%,获评全市信访工作“监督追责法治化”示范单位。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理行动,街面屯警率同比上升15%,公共场所全覆盖增设防冲撞设施,平安洪梅质量更高、成色更足。风险防线持续织密。防汛屏障持续筑牢,完成水闸除险加固修复工程,成功抵御多轮强降雨、台风等极端天气灾害,实现平稳安全度汛。全力做好重要节日、重大活动秩序保障,圆满完成各项安保维稳任务,社会大局保持和谐稳定。
一年来,我们用更加过硬的“作风”涵养真抓实干的“新风”,自身建设有担当、更有作为
政治担当全面深化。坚持把党的政治建设摆在首位,扎实开展党纪学习教育,推进“学纪、知纪、明纪、守纪”落地生根。承办庆祝东莞党组织成立100周年红色文献发布仪式,深化洪梅在东莞党史上“五个第一”的红色文化传承弘扬,凝聚起爱党爱国爱社会主义的磅礴力量。基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,建强“118红雁”党群服务先锋团队,推动党员先锋力量下沉到基层网格治理,相关经验做法获市委主要领导认可。民族宗教、退役军人、统计调查、共青妇幼、对口帮扶等工作扎实推进。法治保障更加有力。连续两年在全市法治建设考评中获评优秀等次,府院联动一次性促成9宗纠纷案结事了,相关做法获中央级媒体《法治日报》刊登肯定。“综合查一次”改革工作走在全市前列,率先实现规上纳统企业全覆盖,上门检查次数降幅近八成,企业满意度大幅提高。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,人大代表建议办复满意率和依申请公开及时答复率均达100%。智慧建设持续推进。高标准打造消防综合调度管理平台、重点车辆监管平台等系列数字技术应用平台,智慧水务和智慧海防等重点领域建设取得新进展,安全综合管理能力进一步提升。数智城管赋能城市精细化管理,打造2条“门前三包”AI感知示范街,新增实体“城市服务码”近500个,有效提升城市综合治理智慧化水平和柔性服务水平。
各位代表!积力所举无不胜,众智所为无不成。过去一年,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务,我们化挑战为机遇、变压力为动力,在镇街年度综合考评中排名全市第5,连续三年获评领导班子工作优秀镇,取得的成绩来之不易。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、各人民团体、各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前洪梅发展仍面临不少挑战和问题:一是“进”的后劲还不够足。经济运行稳中承压,周期性问题和结构性矛盾交织叠加,高基数下投资增速趋缓,新招引项目体量较小,部分重点项目建设进度不够快,消费回升慢。二是“强”的支撑还不够多。传统产业比重仍然较高,延用旧工艺的企业数量仍较多,与周边先进镇街相比,科技创新能力差距仍比较大。三是“惠”的成色还不够亮。优质公共服务供给不够充分均衡,电影院等消费场景仍然缺失,教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题还要下更大力气解决。四是“稳”的底座还不够牢。外部环境的不确定性加大,受美西方打压和关税壁垒影响,外贸进出口形势较为严峻,部分外贸企业生产经营压力凸显。五是“干”的作风还不够硬。部分党员干部主动啃硬骨头的意识不够强、改革创新的思路方法还不够多。对此,我们要直面问题,采取更加有力的措施加以解决。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,做好全年工作至关重要。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委、水乡经济区管委会、镇委工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务。
综合考虑各方面因素,2025年全镇经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长5%以上;规上工业增加值增长6.5%左右,居民可支配收入持续增加,社会消费品零售总额增长5%,进出口总额增长5%。重点抓好以下工作:
推动有效投资量质齐升。完善项目全生命周期管理服务机制,推动莞台高新产业园贰号园区、水乡未来学校、东润达等29个新开工项目年内开工,加快达瑞二期、加中生物和绿通三期等13个项目建成投产。鼓励7家企业开展技术改造,支持森糖、国信等一批项目增资扩产,力争年内完成工业投资30亿元;加快新洪梅大桥建设进度,力争2026年9月竣工,推动河西城中村改造配套拆迁安置房项目建设再提速,力争2027年12月竣工交付,推动基础设施投资稳定增长。抢抓超长期特别国债增发、专项债扩大投向领域和用作项目资本金范围,广东纳入“自审自发”试点等机遇,围绕供电、道路、管网、保障性住房等领域,力争争取上级政策资金不少于5亿元。
推动消费提振速效同增。健全并拓展消费场景,抢抓国家加力扩围“两新”政策机遇,推动手机、智能穿戴等数码产品升级换新,提振家装、家电等大宗消费,推动河西现代化产业园引进大型生活超市、品牌连锁酒店,依托金色水乡稻田公园大力发展郊野经济、露营经济,新引进新能源汽车销售、电影院等品牌首店,整合洪梅医院护理院、医养结合综合大楼等资源大力发展银发经济。优化消费环境,推动嘉荣商圈提质升级,新增“放心消费承诺单位”25家。
推动外贸外资多元共进。建立外商投资“一站式”服务平台,健全外商投资企业服务“直通车”制度,组织企业参加广交会、进博会、加博会以及“一带一路”共建国家的专业展会,支持企业拓市场、抢订单。加快市场采购贸易和跨境电商等新业态发展,依托青商联盟项目和数字湾区项目打造跨境电商产业园,力争全年跨境电商贸易额超1.5亿元。支持莞台高新产业园争取纳入东莞跨境贸易便利化试点,创设更多外贸外资政策新红利。
(二)坚持目标导向,以更实举措推动产业链群向新而强
围绕特色产业拓链条。紧盯数字经济、新能源、人工智能、低空经济、高端装备等战略性新兴产业及重点产业链细分领域,力争全年招引投资额亿元以上产业项目10宗以上,其中战略性新兴产业项目占比不低于60%。加快发展数字经济,发挥百度人工智能基地、思爱普(SAP)赋能中心的赋能作用,力争新招引数字经济企业10家以上。推动低空经济纵深发展,用好洪梅试飞场、金色水乡稻田公园等场景资源,吸引无人机整机生产、关键零部件制造、飞控系统开发等上下游企业入驻。发挥武汉大学东莞水乡储能技术研究中心、氢蓝时代等项目“磁吸”效应,吸引绿电制氢、储能技术等项目落地。
围绕传统产业促转型。加快推动传统行业数字化转型,力争全年完成规上工业企业数字化转型11家以上。推动造纸、食品两大主导支柱产业提质增效,推动产业链式集群规模化发展,打造以理文为链主的造纸链式产业集群和以富之源为链主的食品链式产业集群。支持东润达公司打造高端精密装备再制造产业中心,更好服务制造业发展。支持建筑业完善产业生态,发挥中铁五局华南公司、东莞市广建建设工程有限公司等龙头企业引领带动作用,力争全年新增上下游产业链“四上”企业10家以上。
围绕生产性服务业强赋能。今年市政府一二号文聚焦人工智能、生产性服务业出台系列措施,这两大领域我们镇皆大有可为。生产性服务业是发展新质生产力的必需要素,例如当前潮玩产业中八成的价值是IP授权,百度AI教育机六成是软件价值,我们要抢抓机遇,依托百年国漫馆和龙星产业园加强本土IP孵化开发,引入潮玩创意产业。大力开展“人工智能+”行动,抢抓水乡功能区建设人工智能赋能新型工业化示范区的机遇,依托百度人工智能基地,加速AI大模型推广和行业应用落地,打造“AI+政务”“AI+安检产品”“AI+安全监管”、无人驾驶等人工智能应用标杆案例。围绕低空经济产业链完善服务链,积极打造无人机创新孵化及综合服务集聚区,重点引育无人机质检检测、低空飞行培训等专业服务企业。聚焦河西现代化产业园发展需求,培育一批专注制造服务的优质人力资源服务机构。
围绕科技创新促升级。深化科技企业梯次培养,推动初创企业加快成长、成长期企业提质升级、创新企业做大做强,力争全年新认定高新技术企业20家,规上工业企业研发机构比例达55%以上,规上企业研发投入突破7.5亿元。积极开展关键技术联合攻关,配合水乡现代化产业创新创业社区落地建设,落实上级科技工作会商共建重点任务。支持海新、欧陆通、南华西加快申报省工程技术研究中心,跨镇街开展电子信息、电气等产业关键共性技术研究。强化创新人才引育,出台人才新政升级版,引进一批创新团队、青年科技人才。
(三)坚持以镇带村,以更高标准推动头号工程见行见效
抓好“一城一区一带”优化提升。全力支持配合水乡新城开发建设,加快氹涌村城中村改造项目清拆收尾和安置房二期、三期推进进度,推动荣昇路、洪韵路等一批配套道路建成通车,推进赤滘口河岸线综合整治、高压线下地等工程实施,全面提升水乡新城环境面貌,配合推进东莞西站二层连廊建设,巩固提升东莞西站综合交通枢纽功能,带动水乡新城进一步融入新阶段粤港澳大湾区建设。推动河西现代化产业园进一步提升能级、增强优势,新收储、盘活土地200亩以上,推出近90万平方米高品质、低成本产业空间招商,完善集中配套首开区、创新创业社区一期等配套建设,健全关地企合作等服务机制,全力服务保障莞台高新产业园壹号园区年底竣工、贰号园区上半年动工建设,加快打造东莞深化两岸创新发展合作先行示范区。持续推进洪屋涡水道一河两岸生活生态特色典型带提质升级,用好东莞党史学习教育基地、千亩稻田等资源研究推出研学线路,引进精品旅游民宿,打造更有内涵、更具特色的文旅业态。
抓紧典型镇典型村推进建设。加快省典型镇培育,完善“百千万工程”典型镇建设提升规划,持续优化生产、生活、生态空间布局,加强镇村融合发展,力争盘活低效闲置用地200亩以上,积极引进一批投资规模大、科技含量高、带动效应强的优质项目,统筹推进围绕集体经济、人居环境等领域谋划的119个项目建设,一体提升镇村功能品质,整体呈现“百千万工程”消薄典型镇培育成效。强化典型村引领功能,全力支持乌沙村加快村内道路、停车场等设施建设,深入推进“三线”整治,加快培育省典型村,推动三个镇典型村在提升人居环境、发展新型农村集体经济上先行先试,引导村集体将富余资金投向高品质物业资产、股益性资产等领域,力争全镇村集体总资产突破27亿元,加快各村(社区)特色景观路线落地,塑造业兴民富、村美人和、各美其美的乡村振兴新画卷。
抓细公共服务供给提质扩面。高质量实施“民生十件实事”,充分发挥“就莞用”广场、零工市场、就业驿站联动作用,做好重点群体就业服务。打造全市教育赶超样板镇,完善东莞中学与洪梅中学集团化办学机制,加快水乡未来学校动工建设,提升整体教育教学质量,逐步缩小与城区优质学校的差距。促进优质医疗资源扩容提质,支持洪梅医院争创国家级医养结合示范机构,推进镇域紧密型医联体建设,全面提升基层医疗卫生服务水平,深入开展健康中国和爱国卫生运动。支持文体事业繁荣发展,推动水乡艺术中心竣工使用,提升百年国漫馆、图书馆等公共文化设施运营水平,加大“非遗衍生品”开发推广力度,组织开展系列文化惠民活动,进一步擦亮龙舟、花灯等文化名片。
抓实绿美生态建设走深走实。一体推进镇村美化绿化,抓好金色水乡稻田公园二期基础设施建设,全年新种植各类乔木2500株以上,新建成绿美小园18个、绿美巷道10个。积极稳妥推进碳达峰碳中和,分行业分领域推进节能降碳,加快理文光伏项目建设,推动节能减排取得新成效。深入推进蓝天保卫战,狠抓PM2.5和臭氧治理,基本消除重污染天气,年度空气质量优良率达91.5%以上。统筹水资源、水环境、水生态治理,推进入河排污口补充排查整治,持续提升污水集中收集率,确保国考断面和国家重要水功能区水质100%达标。加强土壤污染防治,常态化开展土壤隐患排查,规范建筑垃圾处置管理,守好生态环境安全底线。
(四)坚持底线思维,以更严要求推动基层治理提质增效
促进安全防线再夯实。坚定不移贯彻总体国家安全观,多形式开展国家安全教育宣传活动,持续抓好民兵队伍建设管理工作,提升国防动员能力。全面提高公共安全治理水平,加快建立“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,依法打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任,聚焦交通运输、建筑工地、特种设备、危险化学品等重点行业领域,深化“小切口”精准治理,新建设“机非共板”型非机动车道12公里,坚决防范各类生产安全事故发生。健全完善应急预案体系,升级完善防洪排涝设施,提升防灾减灾救灾能力。常态化开展食品药品安全专项治理,全链条守护“舌尖上的安全”。持续提升金融监管效能,守住不发生系统性风险的底线。
促进社会治理再提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“宣传预防、细致摸排、研判化解、事后回访”闭环式矛盾纠纷排查化解工作机制,提高信访工作法治化水平,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。健全社会心理服务体系,做优心理咨询热线,用好“粤心安”社会心理服务站等资源,加强重点人群的心理疏导干预,维护群众心理健康。坚持党建引领基层治理创新,深化“118红雁”党群先锋团队机制,畅通各村(社区)、群团组织、社会组织参与基层治理渠道,激发基层治理新活力。
促进智慧建设再发力。巩固智慧水乡新城一期建设成果,加快搭建智慧城市服务管理平台,开发智慧交通、智慧消防、智慧自然资源等9个核心系统,深化人工智能技术在城市管理领域的创新应用,提升城市精细化管理服务水平。深化“智慧海防”系统应用,持续强化海防管控能力。统筹建设数字中心、数据治理资源库等新型基础设施,实现大数据高效存储、精准处理和深度分析。优化“一网统管”社会治理体系,加强与上级部门平台对接融合,实现数据共享和流程协同,加快形成纵向贯通、横向联通的数字化治理新格局。
坚持旗帜鲜明讲政治。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程,推动上级和镇委各项部署落到实处。牢牢掌握党对意识形态工作领导权,加快打造“学习强国”全市示范样板,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。
坚持唯实惟先抓落实。全面加强执行力建设,健全干部“选育管用”链式培养机制,深入实施“迭代升级”培训工程、“洪青计划”,完善正向激励和反向问责机制,大力发扬斗争精神,强化争先意识和有解思维,激励干部在拼经济、促发展、防风险、保安全、惠民生等领域担当作为,营造崇尚实干、鼓励实干的浓厚氛围。践行正确的政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负,进一步精简文件、压缩会议,严格规范督查检查考核,深入整治“指尖上的形式主义”,不断提升行政效能,让基层干部有更多时间和精力抓工作落实。
坚持依法行政助善治。纵深推进法治政府建设,持续完善重大行政决策和规范性文件合法性审查机制,增强行政决策公信力和执行力。深化“综合查一次”行政执法改革,推进包容审慎监管、柔性执法与信用分级分类监管有机结合,打造利企便民执法新模式。强化行政争议诉源治理,完善府院联调联动机制,促进行政争议源头预防和实质性化解。提升公共法律服务质量,选优配强村(社区)法律顾问,助力法治乡村建设,开展“法治体检”,助力企业健康发展。全面落实普法责任制,创新宣传载体方法,提升群众法治素养。
各位代表!潮平岸阔催人进,风起扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇委的正确领导下,踔厉奋发、笃行不怠,全力以赴推动洪梅高质量发展迈上新台阶,更高水平构建“一城一区一带”发展格局,以实际行动为东莞担负“经济大市挑大梁”重任,推进中国式现代化东莞实践贡献洪梅力量!