点击查看政策文件：道滘镇人民政府关于印发《道滘镇财政投资建设项目工程变更管理办法》的通知

关于《道滘镇财政投资建设项目工程变更管理办法》的政策解读

　　道滘镇人民政府于2024年1月15日印发《道滘镇财政投资建设项目工程变更管理办法》（以下简称《办法》），现就有关事宜解读如下：

　　一、制定背景

　　为进一步加强我镇财政投资建设项目工程变更的监督管理，规范工程变更审批，有效控制工程造价，保障工程质量，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国建设工程质量管理条例》《东莞市建设工程招标投标管理办法》等有关法律法规规定，结合我镇实际，特制定本管理办法，进一步加强我镇财政投资建设项目工程变更的监督管理，规范工程变更审批，有效控制工程造价，保障工程质量。

　　二、制定依据

　　依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国建设工程质量管理条例》《东莞市建设工程招标投标管理办法》等文件要求。

　　三、主要内容及核心条款

　　（一）文件框架

　　《办法》主要分为五个部分内容，第一章是总则，简要阐述办法制定的目的、依据。第二章是变更提出及审查，说明了各方单位提出变更所需资料与流程。第三章是变更审批，规定了三个级别的审批要求和流程。第四章说明了变更实施及现场签证相关规定和要求。五是附则，为本办法的解释权属和实施期限。

　　（二）核心条款：

　　1. 限定同一分部分项不得多次变更。“（第七条）每一项分部分项工程原则上只能变更一次，无特殊理由不得进行多次变更，同一位置增减变更应按一次性处理。”

　　2. 根据单项变更金额实行分级审批。“（第九条）对于单项变更预算不超过原合同金额10%，且变更后累计变更金额不超过合同价10%的工程变更，根据单项变更工程送审预算造价金额实行分级审批。”送审金额在±20万元以下的，由建设单位分管镇领导审批；送审金额在±20万元以上，±500万元以下的，报镇政府工作会议审批；送审金额在±500万元以上的，报镇党委会审批。

　　3. 严格控制累计变更金额不超合同10%。“（第十条）累计变更工程金额原则上不得超过原合同金额10%，对于累计变更增加预算超过原合同金额10%的变更工程，原则上另立项目，按《道滘镇工程建设项目招标投标管理办法》重新选定施工单位。”如有特殊情况，例如变更项目涉及政策性因素或施工技术需要，可按“一事一议”方式进行申请变更。

　　四、相关职能部门和各村征求意见采纳情况说明

　　2023年12月，向财政分局、司法分局、城管分局、农林水务局、水务中心、工程建设中心、招投标服务所等单位征求意见，共收到意见1条，采纳1条。

　　五、公开征求意见采纳情况说明

　　2023年12月11至2023年12月20日在东莞市道滘镇民意征集网公开征求意见，没有收到公众反馈意见。

　　综上，《道滘镇财政投资建设项目工程变更管理办法》的制定，从制定主体、程序、权限、内容的合法性严格按照规范性文件要求规定。