根据市委巡察工作统一部署，2023年6月20日至2023年7月20日，市委第一巡察组对东城街道石井社区党委开展了农村集体“三资”管理专项巡察和巡察“回头看”。9月4日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、组织落实巡察整改工作情况

　　（一）加强组织领导，迅速研究部署。社区党委高度重视市委第一巡察组反馈的意见，将落实巡察问题整改作为当前一项重要的政治任务来抓，做到态度鲜明、整改坚决、作风务实。收到市委巡察组的反馈意见后，社区党委立即召开专题会议研究部署巡察整改工作，针对巡察反馈的问题，初步研究整改方案，梳理问题清单，剖析问题根源，明确整改措施、责任主体和整改时限，由责任单位认领整改任务，形成完整的责任体系。社区办公室抽调专人全程跟踪督导整改工作，确保整改工作按时高质量推进。

　　（二）坚持问题导向，切实抓实责任分解整改。社区党委遵循立行立改原则，切实担负起整改的主体责任，社区党委书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作，做到分工负责，一级抓一级，层层抓落实。通过认真讨论研究关于市委巡察组反馈意见，制定社区整改落实方案。9月至12月期间共召开了10场巡察整改相关会议，共同研究商讨整改任务落实。

　　（三）坚持标本兼治，健全长效机制。在抓好巡察组反馈问题整改落实的同时，坚持举一反三、标本兼治，建立健全“发现问题、分析问题、解决问题”的长效机制。社区党委重点围绕农村资产管理存在的突出问题，进一步把问题找准找实，深入推动巡察问题的合力整改。通过落实整改，切实改进社区村组两级工作作风、完善各项工作制度、加强相关业务培训，进一步推动和完善社区各项工作合法化、合规化发展。

　　二、对巡察反馈问题的整改情况

　　1.针对“民主决策程序执行不到位”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题产生的原因，明确今后各项工作要严格按照民主决策相关程序执行，避免类似情况再次发生。二是社区党委书记对分管干部进行谈话提醒，要求举一反三，避免类似情况重复出现。三是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，要求各经济社引以为鉴，严格按照相关程序执行，避免类似情况发生。四是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。五是社区“三资”管理办加强日常监管，确保工程项目严格按照民主决策程序执行。目前，相关工作严格按照民主决策相关程序执行，未有类似情况重复发生。

　　2.针对“重大事项未按规定提交审查”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，要求今后工作严格按照《东城街道社区集体资产管理实施细则》相关规定执行，避免类似情况再次发生。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。四是各责任单位召开巡察整改工作会议，通报巡察反馈问题，针对存在的问题进行原因剖析并进行相关业务知识学习，切实提高认识，增强责任感，避免今后类似情况重复发生。五是社区“三资”管理办加强与辖下各经济社沟通联系，强化日常监督。目前，各重大事项严格按照《东城街道社区集体资产管理实施细则》相关规定执行，未有类似情况重复发生。

　　针对“采购制度不够完善”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，制定完善的采购制度，要求今后工作严格按照采购制度相关规定执行。三是于2023年9月26日召开社区“两委”及财务主管会议，对照上级的相关财务规定、制度等，共同研究制定社区采购制度的组织形式和流程。四是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。五是已制定石井社区限额以内建设工程招标及劳务服务、物资采购制度，要求各经济社严格按照最新制度执行。

　　针对“违法建筑治理不到位”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是社区党委书记对分管干部进行谈话提醒，要求加强违建日常监管与巡查。三是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，要求涉事经济社协助处置巡察发现的14处违建问题。四是于2023年9月12日召开城管办全体工作人员会议，要求加强日常巡查和宣传劝导。五是联合上级部门对巡察发现的14宗违建问题进行处置。六是联合辖下经济社持续加强巡查，及时劝导违建行为。

　　针对“违法用地管控不力”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是由社区党委书记对分管干部进行谈话提醒，要求加强日常监管与巡查。三是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，要求责任经济社提高思想认识，按照上级国土部门的整改要求进行整改。四是2023年9月至11月期间，单独约谈经济社理事长4次，要求督促加快推进违法用地问题整改。五是于2023年12月21日，召开责任经济社成员会议，再次督促加快推进整改。

　　针对“违规使用大额现金支付”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，明确日后如非特殊原因不能出现该类问题，切实遵守相关财务制度。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。四是各责任单位召开巡察整改工作会议，通报巡察反馈问题，针对存在的问题进行原因剖析并进行相关业务知识学习，切实提高认识，增强责任感，避免今后工作中类似情况重复发生。五是社区“三资”管理办加强日常监管，避免再次发生违规行为。目前，已按照整改要求整改，未有类似情况重复发生。

　　针对“集体资产交易不规范”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，要求涉事经济社提高思想认识，今后严格按照《东城街道社区集体资产交易实施细则》办理交易手续，避免日后类似问题重复发生。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。四是社区“三资”管理办加强日常监管，督促提醒物业所属单位及时按照程序做好相关工作，避免类似情况再次发生。目前，集体资产交易严格按照《东城街道社区集体资产交易实施细则》执行，未有类似情况重复发生。

　　针对“应收未收款追收不力”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，要求多措并举加强租金追收力度，避免造成集体经济损失。同时，要求责任经济社下来召开股东代表会议，对历史应收未收款进行表决，作坏账处理。三是各责任单位召开巡察整改工作会议，通报巡察反馈问题，针对存在的问题进行原因剖析并研究整改方案。四是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。五是各责任单位切实提高思想认识，加强租金追收力度，强化租金追收措施。六是平地山、水流坑、蓢基湖经济社已通过股东表决对应收款进行坏账处理。剩余石井小组经济社，已委托具备资质的第三方会计事务机构厘清账目，并出具咨询报告，待出具报告后按照相关程序办理。

　　针对“清产核资工作不到位”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，会议要求认真学习资产管理相关法律法规，严格落实每年组织理事会、监事会、资产管理等人员对集体固定资产进行盘点，核对账实，防止资产流失。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。四是目前已组织完成对固定资产盘点，下来将严格按照规定落实盘点工作。

　　针对“工程项目合同签订不规范”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，要求责任经济社加强工作作风建设，重视工作细节，把工作做细做实。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。四是各责任单位召开巡察整改工作会议，切实提高了经济社成员思想认识，日后工作中更加注重细节。五是已于2023年10月30日前补充完整相关合同要素。目前，未有类似情况重复发生。

　　针对“实施单位无资质”的问题。一是2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员集中学习招投标相关业务，避免日后同类问题发生。四是社区“三资”管理办将加强与组织实施工程责任单位沟通联系，强化对工程实施单位的资质审核，避免类似情况再次发生。目前，相关工作严格按照相关规定执行，未有类似情况重复发生。

　　针对“招投标不规范”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报。要求认真研读相关财务规定，并咨询了解清楚公开招标的概念，举一反三，避免以后类似情况重复发生。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。四是各经济社理事会成员、社区财务主管于2023年11月9日参加东城街道工程招标业务培训，提高业务水平。五是社区“三资”管理办将加强与组织实施工程责任单位沟通联系，加强对社区工程招投标实施进行业务指导，避免类似情况再次发生。目前，相关工作严格按照相关规定执行，未有类似情况重复发生。

　　针对“未按图施工”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，会议要求日后要进一步规范工作流程，把各项工作做到有依有据，做细做实。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。四是各责任单位召开巡察整改工作会议，通报巡察反馈问题，针对存在的问题进行原因剖析并研究整改方案。五是9宗工程已完善手续，对图纸进行了变更，补充了工程变更洽商记录。

　　针对“合同签订不合规问题整改不彻底”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，要求认真研读理解相关财务规定，日后不能出现先开工后补合同，超比例设定质保金等问题。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。四是各责任单位召开巡察整改工作会议，通报巡察反馈问题，下来将认真研读相关财务制度，把工作做细做实。五是社区“三资”管理办将加强社区合同签订审核工作，避免类似情况再次发生。目前，相关工作严格按照相关规定执行，未有类似情况重复发生。

　　15.针对“审计发现问题整改不到位”的问题。一是于2023年9月4日召开社区党委专题会议研究部署巡察整改工作，剖析问题发生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召开经济社理事会全体成员会议，对巡察反馈问题进行通报，会议要求各责任经济社尽快落实，把未完成整改的问题整改到位。三是于2023年9月27日组织村组两级理事会成员及财务人员开展相关业务培训。四是各责任单位召开巡察整改工作会议，通报巡察反馈问题并研究整改方案。五是目前剩余石井小组经济社，已委托具备资质的第三方会计事务机构厘清账目，并出具咨询报告，待出具报告后按照相关程序办理。

　　三、下一步工作计划

　　（一）提高政治站位，强化三资监管力度。始终坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行好监管责任，在今后“三资”管理工作中，加强村组两级理事会成员以及相关财务人员业务知识培训，进一步强化工作作风建设，督促工作落细落实，促进村集体“三资”管理更科学、更规范。

　　（二）常抓不懈，提升巡察整改成效。紧扣市委第一巡察组反馈意见，持续推进问题整改。对已完成的整改事项，适时开展回头看进行自查自纠，防止问题反弹，确保整改成效；对需要长期坚持的事项，强化措施、夯实责任，确保问题整改到位；对未完成整改的事项，我社区党委将持续紧盯，进一步压实责任单位责任，强化督促，全力推进问题整改。

　　（三）建章立制，巩固巡察整改成效。把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞和源头治理相结合，建立健全各项制度，针对巡察反馈的问题深入剖析问题根源，更加注重治本以及注重预防，建立健全规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，形成务实管用的制度体系，以机制建设的成果巩固巡察反馈问题整改成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0769-22010932；邮政信箱：东莞市东城街道石井路160号；邮政编码：523112。

　　中共石井社区党委

　　2024年10月8日