2018年，我街道经济发展总体稳步向前，生产总值保持中高速增长，其中投资、出口、服务业、建筑业等都同比有较快的增长，但也有部分指标增长不如理想，如工业、房地产销售增长放缓，消费增长动力不足。

——实现GDP 525.01亿元，同比增长8.1%，增速较去年同期低0.4个百分点，较前三季度回落0.4个百分点，较全市平均水平高0.7个百分点。

——规模以上工业增加值141.37亿元，同比增长5.3%，增速较去年同期低0.7个百分点，较前三季度高0.3个百分点，较全市平均水平低1.1个百分点。

——固定资产投资总额88.0亿元，同比增长18.7%，增速较去年同期高3.4个百分点，较前三季度回落5.8个百分点，较全市平均水平高12.9个百分点。

——社会消费品零售总额156.41亿元，同比增长4.4%，增速较去年同期低3.8个百分点，较前三季度高0.5个百分点，较全市平均水平均低3.7个百分点。

——进出口总额484.72亿元，同比增长14.5%，增速较去年同期低7.7个百分点，较前三季度回落10.2个百分点。其中，出口总额374.54亿元，同比增长10.0%；进口总额110.19亿元，同比增长32.6%。

——街道地方财政总收入28.96亿元，同比增长9.9%，其中一般公共预算本级收入24.71亿元，同比增长5.1%；地方财政总支出27.11亿元，同比下降26.0%，其中一般公共预算支出22.83亿元，同比下降3.4%。

——各项税收总额130.47亿元，同比增长7.9%，增速较去年同期高1.2个百分点，较前三季度回落4.5个百分点。

——各项人民币存款余额1561.71亿元，同比增长20.2%，增速较上年同期高2.6个百分点，较前三季度高1.8个百分点；各项人民币贷款余额1059.15亿元，同比增长22.5%，增速较上年同期高4.6个百分点，较前三季度回落0.9个百分点。

——村组两级总资产72.46亿元，同比增长3.2%；村组两级总收入13.69亿元，同比增长9.3%；村组两级总支出4.04亿元，同比下降3.3%；村组两级资产负债率10.15%，较上年同期下降0.58个百分点。

一、宏观经济运行基本情况

（一）宏观GDP运行及构成情况分析

全年街道经济发展总体平稳，实现GDP 525.01亿元，同比增长8.1%，总体接近全年增长目标，但也要看到，经济增长的基础仍不牢固，个别经济指标下行压力仍然较大。

从三次产业结构来看，第一产业实现增加值0.2亿元，同比增长7.1%；第二产业实现增加值174.83亿元，同比增长7.5%；第三产业实现增加值349.98亿元，同比增长8.4%，三次产业结构为0.04：33.30：66.66。

从GDP增长趋势看，本年GDP增长速度逐渐回落，但总体保持中高速增长。

对经济增长贡献最大的是其他服务业，实现增加值123.87亿元，同比增长11.2%（较上年同期高0.3个百分点），占GDP比重为23.6%（较上年同期高0.4个百分点），对GDP增长贡献率达31.6%（较上年同期高2.9个百分点），拉动GDP增长2.6个百分点（较上年同期多拉动0.2个百分点）。其次是金融业，实现增加值68.86亿元，同比增长15.9%（较上年同期高2.0个百分点），占GDP比重为13.1%（较上年同期高1.0个百分点），对GDP增长的贡献率达23.9%（较上年同期高4.9个百分点），拉动GDP增长1.9个百分点（较上年同期多拉动0.3个百分点）。此外，房地产业、交通运输和仓储业对GDP增长贡献减弱，房地产业对GDP增长的贡献率为3.7%，较上年同期减少9.7个百分点；交通运输和仓储业对GDP增长的贡献率为-6.4%，较上年同期减少11.6个百分点。

【2019年宏观经济预测】

2019年我街道GDP增速预计会在7.2%—7.5%左右，其中，第一产业将保持平稳，占比较小，对GDP影响不大。第二产业预计增速在7.5%左右，工业预计会继续保持中低速增长，建筑业仍可以保持较快增长。第三产业预计增长放缓，增速在7.0%左右，预计交通运输和仓储业将继续下滑，金融业、房地产业、其他服务业增长速度将放缓，批发零售业、住宿餐饮业、公共管理和社会组织将增长加快。

（二）宏观需求情况分析

1、固定资产投资增长较快

全年固定资产投资总额88.0亿元，同比增长18.7%，增速较去年同期高3.4个百分点，较前三季度回落5.8个百分点。

从增长趋势方面看，固定资产投资增长波动较大，增速不稳定，呈W型变化，2018年总体能保持较快增速。

从投资的产业结构类型看，工业投资增长动力不足，房地产投资占主导。工业投资13.73亿元，同比下降13.2%，占投资总额的15.6%。房地产投资总额52.27亿元，同比增长8.5%，占投资总额的59.4%。其他类型投资总额21.99亿元，同比增长116.2%，占投资总额的25.0%。

从投资主体来看，财政投资占比较少，社会投资是我街道投资的主要力量。财政投资方面，我街道纳入投资统计的财政投资项目共20个，累计完成投资6.49亿元，占总投资额的7.4%。社会投资方面，累计完成社会投资81.51亿元，占投资总额的92.6%。

【预警提示】

一是工业投资动力不足，同比下降13.2%，只占投资总额的15.6%。存量部分企业增资扩产受限，新增大型工业项目招引难，落地难。同时还存在企业增资扩产项目不符合用地性质、部分区域未有规划、拆迁成本较高、二级水源保护线限制等问题制约着工业投资的增长。

二是投资对房地产的依赖度仍较高，结构失衡。房地产投资仍占投资的主导，占投资总额的59.4%，较工业投资占比高43.8个百分点，拉动投资总额增长约5.6个百分点。

【结论】

本年我街道固定资产投资已达88.0亿元，投资总量较大，总量全市（含松山湖）排名第3，但也对下年留下较大的基数，下年增长压力将加大。此外，工业投资是未来工业新产出与高质量发展的重要保障，工业投资项目的不足，下来工业的新增长点也不足，建议加快工业投资项目招引与落地，保障投资的后续增长动力。

2、内需消费疲软，增长动能不足

全年社会消费品零售总额156.41亿元，同比增长4.4%，增速较去年同期低3.8个百分点，较前三季度高0.5个百分点。

从消费增长趋势看，本年社会消费品零售总额增速低位回暖，但整体仍处于较低增长水平，增长后劲仍不足。

从消费类型来看，汽车类消费下降和通信器材类消费下降是拉低消费的主要原因，限上汽车类消费零售额23.59亿元，同比下降5.7%，拉低限上零售消费2.7个百分点；通讯器材类消费0.34亿元，同比下降75.0%，拉低限上零售消费1.9个百分点；此外，家用电器类、家具类消费也有较大的下滑，分别同比下降10.6%、74.6%，共拉低限上零售消费1.0个百分点；限上中西药品类增长较快，同比增长31.1%，拉动限上零售消费增长1.8个百分点。

【预警提示】

一是需消费徘徊在低位增长，消费增长动力不足，消费增长主要依靠生存性消费拉动，如粮油、食品类，服装、鞋帽、针纺织品，药品等类型的消费增长，而发展性消费增长动力不足，如家电类、通信器材类、汽车类消费均有较大的下滑。

二是消费结构较为单一，消费对汽车类和成品油商品类依赖度较大，汽车类消费零售额占限上消费额的45.2%，石油及制品类消费零售额占限上消费额的18.8%，其他零售类型占比较少。

【结论】

本年我街道受汽车销售整体放缓的大环境影响，社会消费品零售总额一直处于中低速增长，建议加快构建新型商业模式和商业综合体，发展多元化消费结构。

3、外需保持中高速增长

进出口总额484.72亿元，同比增长14.5%。其中，出口总额374.54亿元，同比增长10.0%，较上年同期低7.1个百分点，较前三季度回落6.1个百分点；进口总额110.19亿元，同比增长32.6%。此外，合同外资12861万美元，同比下降10.1%；实际利用外资5170万美元，同比增长285.8%。

从出口增长趋势看，本年虽能保持中高速增长，但出口增长率已一路回落。

【预警提示】

出口增速的不断放缓，凸显出贸易战及国际贸易环境复杂性，贸易保护主义、单边主义的盛行将对我街道外贸形势的影响不断加深。

【结论】

本年出口总体保持较快的增长，但中美贸易战的变化和国际环境的影响仍需密切关注，进一步做好应对工作。

二、政策建议

（一）不断夯实产业基础，推进迈向产业链上游。存量方面，要加快加强中小企业发展动力，解决企业生产经营的普遍困难，千方百计减少贸易战对企业的影响，积极落实各项企业减负措施，提高中小企业的发展质量，加快商业模式的创新与转变，培育消费新动能；增量方面，加强与北上广等的招商交流，引进一批优质企业和地区总部企业，特别是要把握粤港澳大湾区的机遇，主动承接深圳、广州、香港等城市优质产业转移，吸引更多企业来我街道投资，推进不断迈进高端产业链，重点招引ICT、新装备、新能源、新材料、人工智能以及新贸易、新金融、新文创、新旅游、大健康等“5+5”新兴产业。

（二）强化创新驱动发展。积极融入大湾区创新中心及广深创新走廊建设，优化现有科技创新、人才、产业发展政策，支持科技金融发展，加速科技成果转化、高端人才聚集、创新型企业与产业集群、新型研发机构发展， 提升发展能级、实施智造工程、创新智造业态，推动孵化器、加速器集群扩容提质。

（三）调整投资结构，补足短板，提升工业投资动能。夯实现有工业投资基础，加大传统工业项目改造升级和比较优势工业项目的技改投资力度，增强工业体系的内生投资能力；大力引进一批高技术制造业和战略性新兴产业投资项目，打造投资增长新引擎，调整投资结构，减少投资对房地产的依赖，努力提升工业投资的质量与效益水平。

（四）继续做好相关服务，促进企业高质量倍增。深入推进“千干扶千企”，加大跟踪服务业力度，及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题，并加强对国家、省市及我街道各类产业政策的宣传推介，进一步完善各项企业服务。对于倍增企业要以“一企一策”的方式，实施精准服务，打造有一定规模的支柱产业集群，通过产业导向、融资政策、技术支持、人才培育等系列倍增策略，推动企业高质量倍增。