根据《常平镇人民政府关于印发〈常平镇2023年度重大行政决策事项目录〉的通知》(常府〔2023〕14号)要求,为广泛凝聚社会共识,于2023年12月1日至2023年12月30日面向社会公开征询《东莞市常平镇国土空间总体规划(2021-2035年)(草案)》意见。征求意见期间收集了1条意见,经研究,拟采纳0条,解释说明1条。
一、意见基本情况
2023年12月6日通过邮箱收到邮箱名为“ckandgain”;邮箱号为“ckandgan@qq.com”发来的一条意见,意见内容为:通过阅读草案,发现岗梓片区的规划存在部分缺陷,路网的规划不足以满足现实需求等问题:(一)地势影响了日常生活,以大围路和新井街为界,西北部为一个小岭(根据道路命名应为桥花岭),因为地势较高且对外联通的道路仅有3条斜坡,处于地块的最角落。而且斜坡又陡又窄,自建屋突出于道路,车辆通行十分不便,很难想象在这个地方要是出现火灾抑或是某种紧急的医疗救助问题,有关车辆如何到达此地。同时快递物流会因为地势原因拒绝提供送货上门的服务,长时间快递员自主将快递寄存在新井街的商铺。本应送至门口,却需要花费大量时间绕半圈下斜坡,仅仅是为了取一个快递?这些本该享有的权利,却因为地势而被剥夺,给居住在这块的居民日常生活出行造成了很大的不便和潜在风险隐患。作为住在此片的居民特别希望能够借助此次规划将这个问题进行解决。(二)缺少内部道路连通,岗梓村和桥梓村不知道是因为什么原因,居住区明明是紧密结合在一块的,可是为什么互相联通的道路这么少?还有一个问题,就是这些道路全是旧村落道路,不具备车辆通行的条件。从塘角开车到岗梓3区,需要绕道环常路或是沿河西一路转入岗梓。对比村落位置可以发现,岗梓内部还有一条动脉,以岗梓大街和环常北路所构成的路网从南北去疏解居住区的交通需求。而桥梓唯一的一条动脉沿线穿过的全是工业区,桥梓路分支出大围路仅在南部起到了作用,居住区被挤到了北边角落,人员流动只能通过南部,而不能向北使用岗梓的路网来舒缓。沿大围路可以发现路旁停车位也不足以满足停车的需要,极大原因是因为内部道路的不通畅,出行通道单一,自家的车只能停在离家很远的大围路上,甚至还有人拿东西占停车位以便自家使用。同样,岗梓也不能利用桥梓的路网,自己的路只有自己能用,资源没有得到最大的利用,且人们的沟通往来在潜移默化中变得疏远。规划中骏发二路东部还缺少一条贯通南北的道路,三纵为何在桥梓和岗梓变成两纵?满足不了居民区的出行。
二、意见采纳情况
岗梓至桥梓旧村片区路网不完善、出行不便的情况确实存在,造成该现状的原因包括早期村庄建设的无序扩展、民房的无序建设和较为复杂的地形地势等。此类情况在旧村集中片区均较为普遍,镇相关部门、村在日常工作和各级规划编制过程中已注意到相关问题,并将结合城市更新、控制性详细规划等逐步解决相关问题。经研究,相关意见反馈如下:
(一)岗梓至桥梓旧村片区现状为密集建成区,加上早期无序发展,该片区路网近期改造难度十分大,将涉及非常大量的利益群体协调和高昂的改造成本,在没有具体更新方案的情况下难以实施。
(二)本轮镇级国土空间总体规划中道路交通规划编制主要针对次干路及以上等级道路,主要目标在于构建次干路及以上等级骨架路网,在片区外围规划了骏发二路、旺角路等对外联系道路;关于第二点意见中“三纵变两纵”的问题,第二纵“金美路北延连接岗梓北路”在本轮国土空间总体规划中已有相关谋划,但考虑该道路桥梓和岗梓段涉及现状密集建成区,若后续实施性不高需调整时,将对沿线用地产生较大不利影响,故本轮国土空间总体规划中该纵路桥梓至岗梓段暂未表示,后续将结合城市更新、控制性详细规划等下级规划落实。
(三)关于岗梓和桥梓旧村片区内部微循环道路,后续将结合下来的城市更新、控制性详细规划等下级规划中落实。
特此公告!
常平镇国土空间规划工作领导小组办公室
2024年1月5日