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市供销社2020年年度工作计划
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  2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是供销社综合改革的攻坚之年,中发11号文件提出的到2020年必须完成的阶段性目标就要到期,上级有关部门将牵头组织验收。全系统要对照中发11号文件和市委2018年4号文提出的目标任务,全面梳理总结,深入查找落实的短板和薄弱环节,对一些落实不到位的,要列出清单,建立台账,拿出务实管用的举措,一项一项抓好落实,进一步攻坚克难,确保综合改革的目标任务不折不扣完成好。

  2020年,东莞市供销系统的目标任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示和中发11号文件精神,紧紧围绕乡村振兴和供给侧结构性改革,以及全市“湾区都市、品质东莞”建设工作大局,抢抓东莞“三区”叠加的重大历史机遇,全力加强党的建设,全面完成供销社综合改革各项任务,坚持稳中求进工作总基调,确保经济实现高质量稳步提升,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在供销系统落地生根、结出丰硕成果。要完成以上目标任务,我们要通过抓好以下六个方面的工作,全面提升六大发展水平:

  (一)坚决加强党的建设,全面提升党建促社建水平。一是强化党建与业务相融相促。要巩固巡察整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步加强党对供销社工作的领导,以党建为引领,以敢想敢闯、务实担当的“东莞供销精神”再立新功。进一步推行党小组、党员挂钩项目的做法,发挥党员在新型乡村助农服务体系等重点工作中的先锋模范作用,提升执行力,在市社打造模范机关,在基层打造模范党支部。二是强化党支部建设。按“1+5”文件和基层党支部“三年行动计划”要求,切实加强“四个一”标准化建设,着力建设“五好六有”党支部,继续刷亮“供销之声”、先锋空间等党建品牌,提振士气,凝聚改革发展合力。

  (二)认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,全面提升国家治理体系和治理能力现代化水平。一是要着力创新联合社治理机制。要规范和理顺社有资产管理委员会管理,全面完成清产核资工作,建立资产管理系统,强化资产监管;供销集团要切实履行控股平台职责,主动落实“两个体系”建设责任,规范运作机制,真正发挥平台的优势和作用。二是要着力加快社有企业改革发展。社有企业是供销产业多元化的实施主体和重要支撑。要以集团公司为引领,整合系统资金、网络等资源,在农业、再生资源等产业板块做强做优做大一批社有龙头企业,打造产业多元、业态多样的发展格局;东投公司要把握市场脉搏,用好用活资金,做精做细物业资产投资业务;市拍卖行要继续发挥党员先锋模范作用,重点抓好加贸平台和公拍网的“双轮驱动”发展;供联兴农公司要着眼农业产业链环节,与省供销社直属企业对接,积极探索现代农业产业园、农产品冷链物流等业务领域。三是要着力推进基层社分类改造。做强做优一批,虎门、清溪、东城、寮步、茶山、常平、塘厦、大岭山、石碣等组织健全、设施完善、资产完好、经济实力较强的基层社,要主动适应市场经济发展新常态,按照产业多元、多点支撑的要求,围绕当地主导产业和优势资源,不断扩大服务领域,完善服务功能,努力打造一批集生产合作、供销合作、消费合作、信用合作为一体,功能完备、发展强劲、与农民利益联结紧密的基层社示范社,真正成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。发展壮大一批,谢岗、厚街、樟木头、黄江、中堂、东坑等物业资产价值不高、经营业务量不大的基层社,要抢抓机遇,抱团发展,发展壮大。改造提升一批,望牛墩、横沥、高埗、洪梅、麻涌、企石等经营业务相对单一,靠少量资产租赁维持生存的基层社,要通过招商引资、物业改造、合作开发等方式,盘活物业资产,找到发展的突破口。

  (三)持续深化综合改革,全面提升供销产业盈利水平。一是打造再生资源产业链。继续抓好“一平台(加贸平台)、一中心(报废汽车拆解中心)、一网络(废机油回收网)”建设,将其打造成为再生资源产业持续发展的盈利点。把握住生活垃圾分类这个工作重点和社会热点,争取市委、市政府的大力支持,加强与城管、商务等部门联动,推广供合公司南城塞纳嘉园小区生活垃圾试点模式,在即将出台的《东莞市生活垃圾分类三年行动方案(2020-2022年)》中发挥供销社的更大作用。同时发挥“东莞垃圾分类学院”的产学研融合作用,引领各基层社和合作伙伴在再生资源产业链上每个环节发力,打造供销社特色支柱产业。二是打造农副产品产业链。大岭山、洪梅、东坑等社要在荔枝、枣红糯、阴菜等名优产品种植上扩大生产规模;大岭山、樟木头两个小作坊集中加工中心和三态腊肠厂要以食品安全为导向抓好食品加工和销售;石碣、茶山、凤岗、沙田等社要继续做强食材配送业务,打造“放心菜篮子”;莞品名优公司要继续擦亮“莞香情”品牌,引进全国各地优质农副产品进入东莞销售;各基层社要根据自身实际,在农产品种、采、储、运、销等环节准确切入,合力共构农副产品流通产业链和生态圈。三是打造服务供应链。要面向市民生产生活需要,做强做大“供联e家”消费扶贫电商平台,开办消费扶贫展销馆,线上线下相结合提供消费服务。要面向机构、团体工会福利采购,以参与招投标等方式提供产品服务,增加团购数量和销售规模。

  (四)推进经营方式创新,全面提升流通网络现代化水平。一要渠道下沉。以产品为中心,借助全系统销售网络推广莞香情土特产,有条件的单位可按产权多元化的方式吸收员工持股,开设商铺,设点销售;以服务为中心,推动“东供职业培训学院”职业教育进镇入村(社区),依托基层社设立分院联合招生。东供东供职业培训学院要积极承接“一镇一品”政府购买服务,主动承接对口扶贫地区劳动力技能提升等业务,帮政府分忧。二要整合营销。生活垃圾分类要与社区消费相结合,以积分兑换等方式拉动农副产品销售;农副产品开发要与消费扶贫相结合,引入扶贫地区优质农副产品,条件成熟的可以抱团到云南昭通、四川甘孜州等地投资农批市场等;“粤菜师傅”培训要与优质食材供应和配送相结合,实现“产供销”一条龙。三要打造品牌。要挖掘供销社“老字号”的商业价值,形成经营网点的品牌效应,聚拢消费人群,汇聚人气。要强化政策引导和宣讲,宣传供销社正能量,赢得市民信任。要运用现代商业推广手法,加大莞香情、德惠、莞府等品牌的推广宣传力度,让“供销出品”畅销全国。

  (五)完善制度建设,全面提升监督管理水平。一是严格责任管理。要切实履行“一岗双责”,市社领导要加强对分片联系企业的领导指导工作;要建立和完善“三重一大”事项的事前评估、事中监管、事后审计相结合制度;对基层单位重大经济项目运行要做好全程监管工作,对其执行过程要做到定期与不定期检查督导相结合。二是严格制度落实。定期召开制度建设大检查,督促制度落实情况;严把审批关,对市社“三重一大”项目要关口前移,列入重点监督对象;对集团公司审核项目要全面覆盖绩效评价和专项审计,堵塞漏洞;由市社与第三方审计机构签订合同,实行第三方审计全覆盖;社有资产管理委员会要规范合作发展基金的收缴和使用,要全面完成资产管理系统的开发,提升全系统财务资产管理水平;要加强对财政专项资金的规范管理,严禁套取财政资金。三是严格人员管理。加强对系统内财会从业人员的管理,强化技能素质考核和政审,完善招聘用人环节,素质能力不达标的要坚决辞退;全面实现会计电算化,电子账使用率要达到100%;加强对财务人员的法律法规教育,提升法律意识,杜绝知法犯法。

  (六)加强队伍建设,全面提升战斗力水平。新时代供销合作事业发展,对供销社各级领导干部的能力素质提出了新的更高要求。要提高政治站位,自觉把供销合作社工作融入党和政府中心工作,从全局审视局部,以局部服务全局,形成党委政府重视、农民群众受益、供销社发展的良性局面。要加强理论学习,不断提高思想认识,强化理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要热爱供销合作事业,不断增强事业心和责任感,全身心投入到供销社改革发展各项工作中,要有公心、责任心。要增强责任担当,当前,各级党委、政府高度重视供销社工作,供销合作事业站在了新的历史起点上,如期完成中发11号文件提出的到2020年必须完成的硬任务,推进重大改革事项、推动重要扶持政策落地,都需要我们敢于担当、敢于负责,都需要树立强烈的机遇意识、责任意识,不断将综合改革向纵深推进,取得实效。要锤炼务实作风,要力戒形式主义、官僚主义,想问题、做工作都要从实际出发,拿出管用、对路的实招硬招,一步一个脚印,把供销社改革发展各项工作做扎实,让农民得到实惠。要强化廉洁自律,事业越发展,越要绷紧党风廉政建设这根弦。要严格遵守中央关于廉洁自律各项要求,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格管束自己和家人,切实做到警钟长鸣、戒尺高悬。

  做好新时代供销合作社工作,使命光荣、责任重大。全市供销系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续扎实工作、奋力拼搏、攻坚克难,全面打赢综合改革攻坚战,努力打造城市供销社改革发展新标杆,在服务乡村振兴和农业供给侧结构性改革中作出新的更大贡献!


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