“十三五”发展成就及2020年工作回顾

　　“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜关键时期，也是大岭山发展进程中具有重要历史意义的五年。五年来，在市委市政府和镇委的坚强领导下，在人大代表和社会各界的监督支持下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，坚定“湾区制造业名镇、宜居魅力大岭山”的战略目标和价值追求，勠力同心、砥砺实干，较好地完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，高质量发展迈出了坚实的步伐。

　　五年来，大岭山经济发展实现稳中有进，进中向优，全镇地区生产总值相继突破200亿元、300亿元大关。产业体系升级取得新突破，形成“4+1+N”多元支撑产业体系。城市发展空间不断优化，“一心二轴三带四站五组团”空间格局初具雏形，城市面貌焕然一新，城市功能提档升级。成功创建“国家级生态乡镇、中国绿色名镇、国家卫生镇”。教育、医疗、社会保障水平不断提高，群众幸福指数显著提升。

　　2020年是全面建成小康社会的决胜之年和“十三五”规划的收官之年。在市委市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省“1+1+9”、市“1+1+6”等各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展要求，攻坚克难、真抓实干，较好地完成了镇十七届人大十一次会议确定的目标任务。

　　过去一年，我们坚持战疫情、稳经济“双统筹”，经济发展稳步向前。围绕发展大局抓好疫情防控和复工复产。筑牢交通检疫、医疗机构发热门诊、社区重点人群排查“三道防线”，43天实现确诊病例清零，56天基本恢复正常生产生活秩序。以超常规机制抓好经济运行监测调度。出台一系列政策措施稳经济、稳就业。全镇实现生产总值302.1亿元，增长6.2%；固定资产投资87.3亿元，增长26.8%；一般公共预算收入11.68亿元，可比增长5.71%。

　　过去一年，我们坚持创新引领，提速产业升级，发展动能不断增强。加快重点项目建设，推进支柱产业“强心优链”。成功引培拓斯达等9个超亿元产业项目，伟创力等4个优质项目集中动工。强化创新要素集聚，推动产业转型升级。全镇高企和具备自建研发机构的规上工业企业分别增至210家和172家，新引进博士3名、硕士研究生27名、高级职称人才40名。创新优化服务方式，抓好知识产权保护。开展“一对一”知识产权服务，国内有效发明专利增至1457个；深化“大岭山镇商标品牌服务站”服务，全镇驰名商标数列全市前三。

　　过去一年，我们坚持以人为本，办好民生实事，百姓福祉持续改善。脱贫攻坚如期完成。对口帮扶隆江镇、溪西镇10个贫困村实现全部脱贫。大岭村、大环村经营纯收入增长超10%。社会保障不断增强。低保、低收入和特困人员供养标准分别提高至每人每月1060元、1590元和1696元。医疗服务不断优化。深化“中西医结合医院+社卫中心”医联体建设，市中西医结合医院建卫分院全面启用，市民就医满意度位居全市前列。两大千日攻坚卓有成效。完成大岭山中学扩建和新风中学宿舍楼工程建设。连马路升级改造、建设路延长线等道路工程有序推进，“智慧停车”项目顺利签约。文旅事业发展欣欣向荣。成功举办“女儿香”、莞香文化旅游节，广播剧《护旗》和《生日里特殊的礼物》荣获国家级一等奖。

　　过去一年，我们坚持品质取胜，注重内外兼修，城市品质不断提升。规划建设不断提质。完成大岭山北站TID项目概念方案，大岭山东站主体结构顺利封顶。东华南路等松岭“断头路”建成通车，完成大岭山大道等11条道路升级改造。城市管理日趋精细。顺利通过国家卫生镇复审。全年治理各类违法建筑143万平方米，完成率达114.4%。污染防治成效显著。建成237公里截污管网并验收通水226公里；清理“散乱污”企业3320家；水生态环境、大气、土壤质量持续向好。

　　过去一年，我们坚持改革创新，聚焦营商环境，发展活力持续释放。政务服务持续优化。深化“放管服”及行政审批便利化改革，镇政务服务中心新大楼全面投入使用，群众、企业办事便利度不断提升。城市空间持续拓展。收储土地457.5亩，盘活存量用地455.2亩，拆除平整镇村工业园“工改工”地块365.1亩。

　　过去一年，我们坚持基层导向，创新社会治理，治理体系不断完善。治理能力稳步提升。“1+6+23”三级治理模式全面推进，建立“1+17”大综管机制，矛盾纠纷化解率达99.5%。社会治安持续稳定。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，打掉涉恶团伙30个，查处“保护伞”1宗。公共安全持续向好。安全生产和消防安全事故宗数、死亡人数均实现“双下降”，未发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件或重大群体性事件。

　　各位代表，过去一年，我们努力在危机中育新机，于变局中开新局，奋力抓好各项工作，取得了实为不易的成绩。这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是上级党委政府和镇委坚强领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我代表大岭山镇人民政府，向全镇党员干部，向所有参与和支持大岭山发展、抗击疫情的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　同时，我们也要清醒地认识到，当前发展仍然面临一些挑战：在经济发展方面，受中美贸易摩擦和疫情影响，经济发展不确定因素仍然较多，经济下行压力仍然较大；在公共卫生方面，疫情防控中暴露出的公共卫生应急管理短板亟需加快补齐；在社会治理方面，安全生产和消防安全、“两违”治理、污染防治等工作有待加强；在城市品质方面，交通拥堵、“脏乱差”等问题依然存在、城市精细化管理水平有待提高；在民生事业方面，部分民生实事项目推进缓慢，优质教育、医疗等资源供给缺口依然较大；在执行力建设方面，个别干部创新性思维不足、精神懈怠、责任弱化，执行力有待进一步提升。对此，我们必须高度重视，以更大力度切实加以解决。

　　“十四五”主要目标及2021年工作安排

　　“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是全面开启社会主义现代化国家建设新征程的重要机遇期。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持在市委市政府的正确领导下，围绕镇委提出的“新理念、新动能、高颜值、高质量”工作思路，狠抓工作落实，加快推动“湾区制造业名镇、宜居魅力大岭山”建设迈上新台阶。

　　“十四五”时期我镇经济发展的主要目标是：城市品质内涵大幅提升，“一心二轴三带四站五组团”空间格局基本成熟稳固，打造大湾区宜居魅力小镇；创新驱动动力持续增强，“四大创新体系”、创新人才集聚效应显著增强，打造大湾区科技创新型强镇；产业发展更趋多元，以先进制造业为根基的现代化产业体系基本成熟，打造大湾区先进制造业名镇；改革开放动力进一步释放，实现更高水平对外开放，国内大循环更加畅通，打造大湾区开放型枢纽城镇；社会治理能力大幅提高，社会治理体系和治理能力现代化推进成效更加明显，打造大湾区和谐善治小镇；民生福祉水平持续提升，人民群众获得感、幸福感、归属感大幅提升，打造大湾区民生幸福小镇。

　　“十四五”时期，我们要牢固树立习近平总书记“江山就是人民，人民就是江山”的思想理念，推动各项工作部署项目化、清单化、责任化、人头化，加强督导督办，以健全完善的工作闭环机制，推动各项工作在全面建设社会主义现代化国家新征程上开花结果，奋力开拓大岭山高质量发展新局面。

　　要聚焦城市品质，建设粤港澳大湾区宜居魅力小镇。全面拓展优化城市空间布局，加快建设一批高水准地标建筑、商业和公共服务配套项目。加强城市精细化管理，全面提升人居环境。坚持打好污染防治三大攻坚战，擦亮大岭山生态环境底色。

　　要聚焦创新驱动，建设粤港澳大湾区科技创新型强镇。深入实施创新驱动发展战略，举全镇之力支持推进松山湖科学城建设。突出企业创新主体地位，发挥企业创新主导作用。鼓励企业加大研发投入力度，提升企业自主创新能力。强化创新人才资源支撑，增创引才留才、创新创造环境新优势。

　　要聚焦产业体系，建设粤港澳大湾区先进制造业名镇。围绕战略性新兴产业和现代服务业布局，打造先进制造产业集群。支持培育现代化服务业发展，大力推动先进制造业和现代服务业深度融合。培育4个“百亿元产值”企业，多个“50亿元产值”企业，4个总部在大岭山的国内上市企业。

　　要聚焦改革开放，建设粤港澳大湾区开放型枢纽城镇。大力推进重点领域改革，进一步融入松山湖功能区“五大”统筹发展。畅通国内大循环，帮助企业全面开拓国内市场。扩大对外开放，强化企业开拓海外市场的法律、人才、政策保障，推动大岭山企业更好地“走出去”。

　　要聚焦社会治理，建设粤港澳大湾区和谐善治小镇。推进“智慧大岭山”建设，深化推进扫黑除恶等专项行动。不断加强创新“大综管”治理模式，深化安全生产和应急救援体系建设，全面夯实公共安全基础。

　　要聚焦民生福祉，建设粤港澳大湾区民生幸福小镇。优化公共就业服务体系，推进高质量就业创业和人民增收。全面推进教育优质发展，推进基础设施扩容升级。优化医疗卫生资源布局，推动社卫机构规范化、标准化建设全覆盖。健全社会保障体系。

　　2021年是“十四五”规划的开局之年，也是大岭山加快实现高质量发展的重要窗口期，做好今年各项工作意义重大、影响深远。随着粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、东莞市建设省制造业供给侧结构性改革创新实验区，以及大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设不断深入推进，大岭山迎来了前所未有的发展机遇。围绕市委市政府提出打造“湾区都市、品质东莞”的战略目标和价值追求，结合大岭山实际，镇委明确要紧扣高质量发展主题，牢牢把握“三区叠加”“南部临深片区”等重大发展机遇，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，为打造“湾区制造业名镇、宜居魅力大岭山”提供更有力支撑。

　　今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东的系列重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十二届十三次全会和省“两会”、市委十三届十四次全会和市两会精神，深入贯彻省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，在市委市政府和镇委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局，抓好各项重点工作，努力开创工作新局面。

　　今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%，实际执行时争取更好结果；固定资产投资总额增长10%；社会消费品零售总额增长6.5%；一般公共预算收入增长5.5%。围绕以上目标任务，必须突出抓好以下工作：

　　一、增强创新驱动，着力培育经济发展新动能

　　聚焦新兴产业招商引智。突出高端化、终端化、品牌化的导向，瞄准“电子信息制造、新一代信息技术、工业机器人制造、高端装备制造”四大产业的龙头企业及其衍生企业、增资扩产企业、初创企业和初创团队，以及大型国企、民企、外企实施精准招引，推动优势支柱产业和战略性新兴产业补链强链拓链。主动招引总部型企业，实现“落地带产能”。坚持立足现有产业基础和创新相结合，催生一批网红产业、新兴产业，加快构建面向未来的多极支撑产业体系。

　　加强企业创新能级培育。依托大湾区综合性国家科学中心先行启动区科学资源集聚优势，推动产业链创新链双向融合。构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—百强创新型企业”企业培育梯队，引导有条件的企业加大研发投入，鼓励规上工业企业积极申报各级工程技术研究中心、重点实验室等。牢牢把握科技成果转化这个重点，支持企业加强与科研院所、高校等机构实现资源共享，推动从原始创新、技术创新到成果转化全链条贯通。

　　深化本土企业培优培强。开展“促升规、保在规”行动，建立“小升规”企业成长服务跟踪机制，全力释放市“升规、稳规”政策红利。成立工作专班，实施“百亿元、50亿元产值”企业培育计划、“倍增计划”以及企业上市发展三年行动计划，引导土地、资金、人才等资源配置向龙头企业、倍增企业、拟上市企业等优质企业倾斜。坚持做精做优“大岭山家具”，摸清镇内家具产业发展情况，引导企业抓住“微笑曲线”两端，做大做强研发设计和品牌营销，加快推动家具产业向价值链高端化发展。

　　强化三大赋能三大支撑。实施人才赋能计划，优化人才综合服务保障，积极参与市“技能人才之都”2.0建设，加大对研发人才，产业发展人才和科技创新人才的引培力度。实施数字赋能计划，支持拓斯达等龙头企业向上下游企业输出数字化解决方案和管理经验，带动全链条数字化转型升级。实施品牌赋能计划，鼓励企业创建名牌名标，加快打造“大岭山制造”区域品牌。强化空间拓展、资金投入和绩效激励三大支撑，以“工改工”、镇属资产盘活、金融服务提升、镇村融合发展，助推产业高质量发展。

　　二、坚持规划先行，全力打造高颜值品质城镇

　　优化城市规划建设。以“一心二轴三带四站五组团”规划为引领，结合松山湖科学城建设规划，力争6月底前高标准完成国土空间规划编制工作。推动品质交通千日攻坚行动和“新基建”有机结合，深化“三环六射二联”交通规划，加快推进连马路升级改造，全力推进建设路延长线征地拆迁和建设，支持推进莞番高速、环莞三期快线等建设；全力支持轨道R3线松山湖企业总部站规划建设和R1线站点TOD、TID综合开发。深入实施“15分钟优质生活圈”三年行动计划，完善城市基础配套设施建设，建成一批高品质休闲娱乐公共设施。

　　着力拓展城市空间。树立“精明增长”“紧凑城市”理念，突出精配增量、盘活存量、放活流量的用地导向，加快推进大岭山大道旁等7宗498亩地块收储整备。深入实施“工改工”三年行动计划，引导鼓励旧厂房和低效工业区开展产业类项目改造，推进落后零散产能有序腾退，全力推动城市更新项目规划建设，拓展高品质、低成本的发展空间，推动产业布局由分散粗放发展向集约高效发展转变。

　　提升城市管理水平。树立“全周期管理”理念，全面提高城市精细化管理水平。持续加强城市绿化景观管理，深入推进“三清三拆三整治”、城市“六乱”整治等工作，全面提升人居环境。常态化开展“洁净城市”“行走大岭山”专项行动，推进中心区、鸡翅岭村垃圾分类示范片区建设。开展交通信号灯控制智能化、标准化综合治理，加快推进“智慧停车”项目，努力缓解道路拥堵和停车难问题。保持严打“两违”态势，加强网格化巡查和联动执法，确保新增违建“零增长”。

　　巩固生态文明基底。持续加强水污染治理攻坚和蓝天、净土保卫，加快推进截污次支管网建设、雨污分流、入河排污口整治等重点治水工程；加强对旧飞鹅垃圾填埋场污水处理站的监管，加快推动龙江河治堤清淤工程和连马污水处理厂扩建工程。开展VOCs“一企一策”综合整治，整治淘汰一批高污染排放企业；加强安全文明施工监管和扬尘源头管控；加大土壤污染调查力度，强化企业固废处置监管执法。实施“通山达湖”计划，加快建设有机衔接城市绿道、公园和慢行系统的绿色通廊。加快推进同沙生态融合带、森林公园品质带规划建设，力争年内完成同沙水库碧道建设。打造“山水连城、绿色岭邑”。

　　三、扩大开放合作，积极融入区域协调发展大局

　　主动全面对接“双区驱动”。深度融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，积极参与大湾区综合性国家科学中心先行启动区和广深港澳科技创新走廊建设，深化与松山湖、广深港澳的科技创新合作，加快形成对先进科技创新成果落地转化的“虹吸效应”。争当南部九镇深度融合发展先锋，加强与深圳在规划引领、科技创新、产业升级、基础设施、城市品质、社会民生等方面的融合对接，推动城市空间布局、城乡人居环境、生态文明建设、城市文化实力全面优化升级。

　　深度融入功能区统筹发展。深入落实“强化功能区统筹优化市直管镇体制改革”，进一步融入松山湖功能区“1+9”统筹发展。举全镇之力支持松山湖科学城建设，严控科学城范围内项目建设，配合做好国土空间等重点规划，加快推动土地整备。深化“第三小学—松山湖实验小学”办学联盟，支持推进松山湖二通道规划建设；加快推进临松山湖9条村美丽乡村建设，提升临松山湖景观融合带风貌。

　　大力推动外贸高质量发展。深入推进内外循环畅通工程，支持内外资企业融合发展，实施支持出口产品转内销三年行动计划，引导大岭山企业发展“同线同标同质”产品，帮助企业全面开拓国内市场，带动企业尽快打响产品品牌，增强“大岭山制造”的内销竞争力、影响力。支持企业扩充跨境电商业务，想方设法抢抓新一轮国际贸易发展机遇。

　　四、创新社会治理，不断完善共建共治共享格局

　　创新基层治理模式。深化“智慧大岭山”建设，打造镇街级智慧运行中心标杆，打通数字治理的“最后一公里”。优化“1+6+23”三级管理模式，推动“1+17”大综管模式向“1+N”不断拓展。大力开展“莞邑联防”群防群治工作，推进以“四智”为代表的公安大数据智能化应用建设，构建立体化、智慧化社会治安防控体系。进一步完善常态化矛盾纠纷排查化解机制，落实领导常态化包案化解信访案件机制，构建“4+N”维稳工作组织架构，全面做好信访维稳工作。

　　深化治安防控管理。创新合成作战机制，丰富“智慧侦查”手段，深化扫黑除恶专项斗争攻坚，打造立体化、信息化的社会治安防控体系，重拳打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为，不断提升犯罪打击、社会治理能力水平。深化“枫桥式公安派出所”创建和社区警务建设，夯实公安基层治理根基。聚焦科技兴警，持续深化智慧公安建设，强化社会数据资源更新融合和数据治理，实现数据支撑服务实战效能最大化。

　　夯实公共安全基础。继续抓好常态化疫情防控工作，强化新形势下食品药品安全监管，加强农贸市场、冷库冻库规范化管理，坚决打击走私冻品等违法犯罪行为。推进安全生产巡查监管全覆盖，突出加强建筑领域、有限空间、危险化学品、森林防火、防风防汛等重点行业领域的监管执法，全力防范化解重大安全风险。落实消防警情应急救援联动机制，高质量建设村（社区）兼职消防队，年底前完成南部消防分站建设并投入使用，不断提升救援保障能力。深化治超和“两客一危”行动，严厉打击道路危险货物运输违法行为。

　　五、关切民生事业，努力提升群众获得感幸福感

　　高水平推进教育医疗事业。深入推进教育扩容提质千日攻坚，加快新风中学、中心小学等6所公办中小学幼儿园建设进度，预计新增公办学位5150个。继续巩固教育“5080”攻坚行动成果，多渠道提升民办学校办学、集团化办学水平和品牌学校培育质量。建立健全公共卫生应急体系，年底前完成新社卫中心大楼土建工程任务，进一步规范发热门诊设置及发热患者就诊、接诊流程，切实提升公共卫生应急保障能力。

　　高水平推进文化体育事业。厚植“一红二源三香”文化品牌， “七一”前完成第一期项目建设，积极推进百花洞战斗遗址修建工作。开创“红色文化＋旅游发展”新模式，探索历史文物保护新路径，积极推动大岭山抗日根据地旧址申报红色文化旅游项目。以红色文化为主题开展“七个一”文艺创作；以荔枝文化为主线打造百花洞荔香休闲公园；加快打造鸡翅岭村“女儿香文化之乡”特色名片。实施全民健身计划，因地制宜发展群众性健身运动项目。

　　高水平推进社会保障事业。落实中央、省、市新一轮对口支援新疆和东西部扶贫协作等部署，进一步巩固脱贫攻坚成果。落实“民生大莞家”工作机制，推行实时临时生活救助、医疗救助两类“民生微心愿”服务，继续做好低保基本医疗救助、重大疾病救助和身故补助等常规性救助工作。健全完善养老服务体系，加快推进敬老院二期工程建设，逐步构建全覆盖的社会化“大配餐”服务体系。突出抓好高校毕业生等重点群体的就业创业服务工作，拓宽残疾人自主创业途径。做好退役军人服务工作，营造拥军优属良好社会氛围。

　　六、深化镇村统筹，着力推动乡村振兴纵深发展

　　推动农村经济再提升。成立镇招商领导小组，进一步统筹镇村存量土地及厂房资源，完善镇村统筹利益共享机制，联合引培一批符合大岭山产业规划的优质企业，促进镇村两级经济协调发展。鼓励村集体推行连片厂区改造，打造一批高颜值新型产业社区，提升集体物业经济效益。成立工作专班，在已有矮岭冚1个“亿元村”的基础上，再培育3个“亿元村”。深化“互联网+农业”，推广客家米橙、精品荔枝等特色产品；充分利用湿地公园、大岭山森林公园等优质文旅资源，推出一批乡村游精品路线，拓宽农民增收渠道。

　　推动农村环境再提档。加快推进大岭村“红色美丽乡村”试点建设，扎实推进水朗、旧飞鹅等5个特色精品示范村创建工作，加快推进旧飞鹅、新塘乡村振兴示范项目建设，打造高颜值特色宜居乡村。全面清理城乡结合部等管理薄弱区域，深化样板路建设、考核，巩固“干净整洁村”创建成效。力争年底前完成杨屋垃圾压缩站等升级工程，全面提升农村垃圾处理效能。

　　推动农村治理再提质。深化“一村（社区）一法律顾问”工作，提升法律顾问服务质量，充分发挥村（社区）公共法律服务站作用，以专业优势为村民日常问题、涉企问题提供法治保障。用好村（社区）矛盾纠纷联动化解中心，把矛盾纠纷化解工作前移到源头。

　　七、加强政府建设，全力打造人民满意的服务型政府

　　着力建设廉洁型政府。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，坚持纠“四风”与树新风并举，努力维护风清气正的政治生态。管好用好政府公共资源、公共权力、公共资金，加强公务接待、公务用车、办公用房管理，强化财政资金监督管理，努力树立务实清廉的良好政府形象。

　　着力建设响应型政府。深入推进政务公开，加强公告栏、政务网、“文明大岭山”微信公众号规范管理，增强政府运行透明度。推进政务服务中心对外事项全进驻，全面实现“一门式一网式”。运用好12345政府服务热线、政务网互动交流等平台，提升便民服务水平。完善党政机关24小时应急值班制度，全面提升应急处置效能。

　　着力建设法治型政府。推行行政执法“三项制度”，深化“行政执法信息平台和行政执法监督网络平台”运用，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法情况网上查询。完善多元化矛盾纠纷化解机制，健全信访和人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系。

　　各位代表！新使命催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇委的正确领导下，牢牢把握“三区叠加”“南部临深片区”的重大历史机遇，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加快建设“湾区制造业名镇、宜居魅力大岭山”，以优异成绩向建党100周年献礼。

　　名词注解：

　　“4+1+N”产业体系：电子信息制造、新一代信息技术、工业机器人制造、高端装备制造四大产业+家具产业+五金、印刷、服务业等其他产业。

　　“一心二轴三带四站五组团”：“一心”是指以轨道R1线大岭山站为核心；“二轴”是指以大岭山大道和建设路（沿R1线轨道）两条为城市发展主轴线；“三带”是指同沙生态融合带、森林公园品质带、沿松山湖发展带；“四站”是指轨道R1线大岭山站、大岭山北站、大岭山东站和轨道R3线松山湖企业总部站；“五组团”是指北入口商服旅游、西北智能产业、东北高新产业、中部传统产业和南部综合五个组团。

　　“中西医结合医院+社卫中心”医联体：由东莞市中西医结合医院和大岭山镇社区卫生服务中心组成的医疗联合体。

　　“智慧大岭山”：运用移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术，促进大岭山城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技术创新应用与城市发展战略深度融合的产物。

　　“双区”：粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区。

　　TOD：指以公共交通为导向的开发（Transit-Oriented Development，TOD）

　　TID：指地产融合交通枢纽及轨道交通的地产发展理念。（Transport Integrated Development，TID）

　　“放管服”：是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。

　　“1+6+23”三级治理模式：指实行“1个镇级指挥调度中心+6个片区指挥调度工作站+23个村级指挥调度工作站”的运作模式，推动网格化社会治理深化发展。

　　“1+17”大综管机制：“1”是指网格管理中心，“17”是指河长办、公安、消防、应急、民族宗教、教育、民政、农业农村、商务、市场监管、卫生健康、自然资源、生态环境、人力资源、税务、文广、城管17个部门。以“智网工程”为统领，优化网格划分，整合基层社会治理力量，实行“多员合一、一员多用”，以“小网格”承载民生“大服务”，实现社会治理“大综管”。

　　“百亿元、50亿元产值”企业培育计划：培育拓斯达、德普德、伟创力、大族激光4家“百亿产值”企业，希克斯、阿特斯、领丰、豪顺、野田等多家“50亿产值”企业。

　　“新基建”：全称“新型基础设施建设”，是以新发展为理念，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链。

　　“三环六射二联”：“三环”指由建设路、水厂路、教育路、南一路围成的一环，由凤凰路、工业一路、南一路围成的二环，由百兴路、大岭山大道延长线围成的三环。“六射”指凤凰路、中兴路、水厂路、建设路西延路、常虎高速与环莞快速路互联互通工程、规划二路。“二联”指香山路、东门路至松山湖联通路。

　　15分钟优质生活圈：指以提高居民生活品质为目的，在15分钟步行可达范围内，从居民的需求出发，配备生活所需的基本服务功能和公共活动空间，在功能、交通、环境、设施、形象、管理等方面集中提升，打造优质生活圈。

　　“三清三拆三整治”：“三清”主要是①重点清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放；②清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾；③清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。“三拆”主要是①拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房；②拆除乱搭乱建、违章建筑；③拆除非法违规商业广告、招牌等。“三整治”主要是 ①整治垃圾，落实“门前三包”责任制，建立保洁队伍，健全村庄卫生24小时保洁机制；②整治污水，建污水处理设施，重点推进农户改厕，实行雨污分流、污水排放暗渠化；③整治畜禽污染，建设栅栏圈围，实现人畜分离、家禽集中圈养。

　　城市“六乱”：指“乱扔吐、乱堆放、乱拉挂、乱张贴、乱搭建、乱摆卖”。

　　教育“5080”攻坚：公办幼儿园在园幼儿占比达50%、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%以上。

　　“民生大莞家”：“民生大莞家”品牌项目是2020年市政府十件民生实事之一，项目服务内容由“民生微实事”项目和“民生微心愿”项目组成，其中，“民生微实事”项目主要指群众关注度高、受益面广、贴近生活，群众热切希望解决的便民工程和公益服务项目；“民生微心愿”项目则更侧重对群众个人的利益诉求回应，包括为低保对象等12类特殊群体提供的救助帮扶，以及面向全市居民提供心理疏导等8类服务项目。

　　“大配餐”服务：指向纯老、独居、孤寡、高龄、计划生育特扶、失能老人等特殊困难老年人提供助餐配餐服务。

　　红色文化“七个一”计划：指筹划好一个红色文化节，创作一首“歌颂党赞美党”的合唱歌曲，开展一次“红色之旅”美术创作和作品展览，组织开展创作一台“抗日传奇”粤剧，创作一部“守护国旗”的广播剧，举办一场大型红色交响合唱晚会，编辑出版一套以《红色印记》为基础的本土文史类丛书。