12月11日上午，常平应急管理局组织召开应急预案专家评审会，对《常平镇森林防灭火应急预案（2020年版）》、《常平镇自然灾害救助应急预案（2020年版）》、《常平镇气象灾害应急预案（2020年版）》和《常平镇突发事件总体应急预案（2020年版）》等4个预案进行评审并形成送审稿。至此应急管理分局年度负责编修的7个应急预案圆满完成！

　　根据《关于印发<常平镇应急预案（2020年版）编修工作方案>的通知》要求，应急管理分局在对原有预案进行梳理归类的基础上，按照自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件共4类突发事件，划分整理24个专项预案，构建以镇突发事件总体应急预案为总，各行业主管单位（部门）突发事件应急方案为衔接的镇应急预案体系。为确保应急预案编修顺利，保证预案的针对性和可操作性，应急管理分局主要从三方面紧抓工作落实。

　　重视组织领导，确保编修工作有序展开。应急预案编制修订工作涉及面广、内容涵盖多、要求标准高、联动性强。应急管理分局多方法推进编修工作顺利开展。一是及时成立预案编制修订工作领导小组，按职能职责明确预案编修的任务责任部门，制定工作计划，确立工作目标，强调完成任务的时限和内容标准，做到任务责任明晰、工作有序展开。二是抓好各级各类预案衔接工作，坚持“前后承接、职责为主”的原则要求，做到应急预案修编转承过渡全覆盖、无死角。三是加强督导，把预案编修工作当成常态性工作任务来抓，分阶段召开应急预案编修工作推进会，定期组织预案编修专项检查，对未编制应急预案单位及时提醒督导，按时按质推进预案编修工作。同时，加强过程监督推进，利用粤政易专门建立预案编修群，及时反馈编修情况，提醒督导编修进度。截至目前为止，各职能部门完成22个专项应急预案！

　　重视预案实效，强化预案内容可行性。与以往应急预案不同的是，新编修的应急预案进一步明确、规范应急组织机构职责、预警及信息报告程序、应急处置程序、细化保障措施等关键内容，凸显了符合实际、注重实效的原则。总体应急预案和专项应急预案的侧重点也有所不同，总体应急预案重在明确相关组织机构与职责、预案体系的设计与安排、应对工作的原则和要求等；专项应急预案重在明确相关单位的职责与联动、应急响应的级别与措施等，做到了不同类型预案突出不同重点、体现不同使用功能。同时，注重突发事件的大小和级别与预案设计的等级尽可能相符，确保实际过程中的应急职责履行与应急资源调动的可操作性。此外，通过编修前期调研，初步掌握了镇自然灾害防治、生产安全事故救援应急物资现状底数，对全镇应急能力有了总体的评估和基本的把握，为下来的应急处置行动提供了依据。

　　重视职能明晰，健全完善应急处置机制。一方面，厘清部门（单位）应急职能，应急职能落实到岗到人。利用预案编修的契机，对存在职能交叉重叠、职责模糊的应急救援事项划清职责边界，明确各应急救援领域对应负责的部门。同时，结合机构改革，对涉及职能调整的单位和部门应承担的应急救援职能作了说明，明晰应急处置过程中的统筹指挥与具体实施部门间的行动配合协同职能。根据机构编制改革和人员变动，将调整后的三防指挥、森林防灭火、生产安全事故应急救援统一指挥体系纳入到应急预案中来，及时更新应急指挥机构的成员单位和人员。另一方面，建章建制，完善应急处置工作。按照“宁可越位、不可缺位”的原则要求，对生产安全事故应急处置和自然灾害应急防治所涉及的规章制度进行梳理规范，建立健全预测预警、信息报告、应急响应、现场指挥、装备物资调配、专家管理等各项应急处置制度，初步构建突发事件上传下达、综合汇聚、协同会商、专题研判、指挥调度和信息发布等互通互联互商运行机制。

　　下来，常平镇将发挥此次预案编修成果，强化政府、部门、企业及各级应急预案的法规意识，以预案指导应急救援体系建设，严格对照应急预案明确的内容，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备保障，推进应急能力的总体提升；积极开展应急预案的宣传培训，使更多的群众了解应急预案内容，熟悉应急职责和处置程序措施等，形成依法依规运用应急预案的自觉，增强科学有序实施应急处置的能力。