2月6日，中国共产党常平镇第十五届代表大会第五次会议召开。镇党委书记吴润玲向大会作镇委工作报告，动员全镇上下以永不懈怠的劲头勇毅争先，奋力书写东莞东部中心建设的崭新篇章，为中国式现代化东莞实践注入更强常平力量、交出更优常平答卷。镇党委副书记、镇长李中文主持会议。

　　报告提出，2026年常平将认真落实省委“1310”具体部署及市委“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、提质增效，树立科创兴城、减量发展的理念，深度融入粤港澳大湾区建设，锚定“再创东莞东部中心新辉煌”总目标和“东部综合枢纽、先进制造强镇、活力生态新城”三大功能定位，奋进“十五五”，加快建设实力更强、城乡更美、民生更优的现代化新常平。

　　会议还审议了2025年度镇委工作报告、镇纪委工作报告，表决通过了《中国共产党常平镇第十五届代表大会第五次会议代表提案汇总》《中国共产党常平镇第十五届代表大会第五次会议决议（草案）》。

　　回顾2025年：稳中有进，多点突破

　　过去一年，常平实干笃行，推动经济社会发展稳中有进、多点突破，全年实现地区生产总值488.08亿元，同比增长3.8%。固定资产投资强势突围，完成投资57.06亿元，增速全市第一；虫媒防控创下全市唯一连续17天布雷图指数小于5的优异纪录，“五人小组”治理机制获《人民日报》点赞推广，蝉联五届“全国文明镇”殊荣；获评全国群众体育先进单位，男篮勇夺十五运会全国冠军，原创音乐剧《东莞东》斩获省“五个一工程”奖。跻身全国综合竞争力百强镇第21位，在高质量发展赛道上跑出了加速度、干出了新精彩。

　　其中，强产业、扩增量，经济发展底盘愈发坚实。电气机械及设备制造业规模突破210亿元，乔锋智能入选市重点产业链“链主”企业，23家企业加入市“倍增企业”行列。在库市属重大项目达37个、创历史新高，成功引进12宗亿元以上产业项目。进出口总额达359.24亿元，同比增长8.6%。2万平方米闲置地块蝶变网红夜市。

　　破瓶颈、增动能，发展内生动力持续迸发。木棆城中村改造创新安置房回购模式成为全市范例。桥城高新产业园开园即“满园”“满产”，漱新村“工改工”项目建设阶段完成整体出租。成功获批专项债券、专项借款超52亿元。培育国家级“小巨人”企业2家、省级专精特新企业28家，新增省级工程技术研究中心3家，77家企业完成数字化转型。首创“注销抵押+确权登记+设立抵押”组合登记模式，市场主体突破9万家。

　　优环境、促振兴，如期兑现“百千万工程”三年初见成效目标。桥梓村、横江厦村通过省“百千万工程”典型村验收。村组两级总资产达103.74亿元，农村集体资产公开交易成交额首次突破10亿元。央企助力实施近2000万元公益帮扶。常横路、规划支路一等道路全面完工，新增3765个停车位，打造3个美丽庭院典型示范带。东西部协作、曲江对口帮扶成效显著。

　　惠民生、守平安，民生幸福指数稳步攀升。点亮1200余项“民生微心愿”，办结30件“民生微实事”。创新“政府购买民办学位+公办教育集团托管”模式，新增公办学位1580个。市东部中心医院外科综合大楼接近完工。筹集827套保障性租赁住房，实施老旧小区改造、老旧电梯更新。常平美术馆开馆并加入“东莞美术馆联盟”，圆满承办2025WWS世界女子斯诺克锦标赛。生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，违法犯罪警情、电诈案件大幅压减。儿童成长护学路工作经验获国务院妇女儿童工作委员会推介。

　　强根基、聚合力，党建领航保障持续夯实。创新实施干部政治素质和能力提升三年行动计划。顺利完成村（社区）和机关企事业单位党组织换届。成功打造9个“莞香家园”，超额完成“两个覆盖”目标。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，政治生态持续净化优化。

　　展望2026：奋进“十五五”，加快建设实力更强、城乡更美、民生更优的现代化新常平

　　奋力推动常平现代化建设破局突围、再攀新高

　　过去五年，常平砥砺奋进，为“十五五”突破积蓄强劲动能、夯实大镇底气。五年来，常平经济总量稳居全市第7位，地区生产总值年均增长4.1%，3家A股上市企业、177家亿元产值企业梯次成长，构建“4+28”总台账，新增125.57万平方米现代化产业体系，共投入84.73亿元用于民生建设，全方位补齐教育、医疗、养老、住房等民生短板，成为宜居宜业的幸福之城。

　　报告提出，要深刻把握新征程使命任务，凝心聚力推动“十五五”开好局起好步，奋力再创东莞东部中心新辉煌。要深刻认识新时期有新任务，必须保持战略定力、增强必胜信心，以绝对政治忠诚把准发展航向。要深刻认识新时期有新责任，必须立足发展积淀、勇担大镇使命，以实干实绩扛起大镇发展重任。要深刻认识新时期有新课题，必须正视发展短板、聚焦深层矛盾，主动求变开创东莞东部中心建设新局面。

　　报告提出，今年全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署及市委“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持党的全面领导和全面从严治党，坚持稳中求进、提质增效，树立科创兴城、减量发展的理念，深度融入粤港澳大湾区建设，锚定“再创东莞东部中心新辉煌”总目标和“东部综合枢纽、先进制造强镇、活力生态新城”三大功能定位，奋进“十五五”，加快建设实力更强、城乡更美、民生更优的现代化新常平。

　　重点抓好六大方面工作

　　要坚持产业升级与科技创新互促共强，加快构建现代化产业体系。要聚焦传统产业转型升级，以潮玩产业为重点方向，培育优质市场主体，打造潮玩及动漫影视游戏衍生品生产制造集聚区，推动30家企业技术改造、95家规上企业数字化转型。要聚焦新质生产力培育，加强“工改工”厂房规划设计、运营招商等方面的指导，实行“全域全员精准招商”，年内靶向引进亿元以上产业项目10宗，完成产业项目协议投资56亿元，其中战略性新兴支柱和未来产业项目协议投资不少于22.4亿元。要聚焦教育科技人才三位一体协同，推动科技创新变量突破，完善“培育—引进—服务”全链条人才保障体系，强化科创金融支撑和知识产权全链条保护。要聚焦产业升级和人民美好生活需要，构建“产业协同、供需适配”的服务生态。

　　要坚持枢纽赋能与改革开放协同增效，高水平融入和服务新发展格局。要统筹推进两大TOD片区招商推介与常平火车站站场升级改造，规划建设高品质智慧文旅综合体，年内完成公常路升级改造，启动天鹅湖路、荔园路建设。要拓展“一带一路”、中东、非洲等新兴市场，推动“常平优品”有效对接消费市场。要精准扩大有效益的投资，挖潜谋划一批优质投资项目，提速新城区A7及A8地块、还珠沥居住地块开发建设。要深化营商环境综合改革，构建“政务服务+大数据+人工智能”智慧服务模式。

　　要坚持土地整治与和美宜居统筹推进，绘就强镇兴村新图景。要以产业社区规划建设为总牵引，持续唱响“工改工”主旋律，重点推动九江水、黄泥塘两个标志性改造项目开工，规划打造一批高标准可落地的产业社区。要推动集体历史出让土地权益重塑，夯实集体经济长效增长根基，坚持和完善农村高质量发展奖励机制，积极探索集体资金风险投资机制，助力农村二次创业。要多措并举提升城乡环境，筑牢和美宜居底色。

　　要坚持文明创建与文旅融合双向赋能，擦亮湾区文旅特色镇名片。要深化全域文明创建，常态化开展爱国卫生运动，深化“文明新风进万家”行动。要加强文体事业建设，以常平大剧院、美术馆、城市会客厅为核心，织密“15分钟文化生活圈”，高标准办好2026WWS世界女子斯诺克锦标赛。要推进文旅融合发展，做精研学路线，做深场景体验，实现“多玩一天、多住一晚”留客目标。

　　要坚持民生保障与服务供给提质扩面，构筑“幸福常平”美好家园。要筑牢民生保障基本盘，加强“家门口”就业服务圈建设，高效推进“民生微实事”落地，升级“双百工程”服务效能。要推动公共服务均衡优质，纵深推进集团化办学改革，新增公办学位800个，支持暨南大学与市东部中心医院校地共建，推广“一次挂号管三天”等便民措施，加速推进停车管理智慧化发展，推进老旧小区改造。要加强特殊群体暖心守护，打造“莞爱童行”服务品牌，升级扶残服务体系，推动无障碍设施向社区、家庭延伸，实现养老、育幼、扶残服务全域均衡覆盖。

　　要坚持高质量发展和高效能治理双线并进，夯实平安稳定发展根基。要持续深化扫黑除恶常态化，严厉打击黄赌毒、电信诈骗等突出违法犯罪，建立风险隐患“动态清零、闭环管理”机制，扎实推进安全生产治本攻坚。要践行新时代“枫桥经验”，优化完善“五人小组”基层治理模式，推动治理力量下沉、服务精准滴灌。要深化“监督+服务”模式，以精准高效监督护航企业发展。

　　此外，要坚持和加强党的全面领导，以党建领航汇聚现代化新常平建设磅礴动能。要实施干部政治素质和能力提升三年行动计划，深耕基层党建“领航赋能”工程，推动新兴领域党建工作提质增效。要聚焦年轻干部、专业干部队伍建设，推进干部能上能下常态化，深化干部专业化能力培养，全面锻造实干铁军。要支持人大、政府依法依章程履行职能、开展工作，更好地发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，深化大统战工作格局。要坚持党管武装原则，创新群众工作方法，凝聚上下一心、团结奋进的强大工作合力。