1月26日，中国共产党常平镇第十五届代表大会第三次会议召开。镇党委书记吴润玲向大会作题为《实干拼经济 全力“拓空间” 奋战“百千万” 在中国式现代化新征程上再创东莞东部中心新辉煌》的工作报告，动员全镇上下永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，朝着“再创东莞东部中心新辉煌”的目标踔厉奋发、笃行不怠，为东莞在推进中国式现代化建设中走在前列贡献常平力量。镇党委副书记、镇长李中文主持会议。

报告提出，2024年常平将聚焦“科技创新+先进制造”城市特色，以经济建设为中心，以制造业当家为根本，以“百千万工程”为统领，以“工改工”“大招商”“投资年”等行动为抓手，全面构建现代化产业体系，全力拓展产业发展空间，积极谋划、抓准时机、有序推动新城片区开发建设，加快打造东莞东部中心、东部重镇、商贸名城，再创东莞东部中心新辉煌。

会议还审议了2023年度镇委工作报告、镇纪委工作报告，以及第十五届代表大会第三次会议代表提案汇总，表决通过了《中国共产党常平镇第十五届代表大会第三次会议决议（草案）》。

回顾2023年：

“百千万工程”取得良好开局、“拓空间”行动加速成势、高质量发展迈出坚实步伐

过去一年，常平始终坚持“科技创新+先进制造”城市特色，推动经济运行回升向好；“百千万工程”取得良好开局，村组两级总资产突破88亿元，15个村集体净资产超2亿元；“拓空间”行动加速成势，两个总面积共3461亩的现代化产业园区启动规划，全镇新增约72.61万平方米优质产业空间；招商引资掀起热潮，新引进制造业项目60宗，总投资112亿元，12个市重大项目开工，创历史新高。在广东镇域经济综合发展力排名第7，获评“东莞市创新强镇”，高质量发展迈出坚实步伐。

一年来，常平认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决筑牢政治忠诚。严格落实“两个维护”十项制度机制，巩固深化镇委党校省“百个镇街党校示范点”创建成果，创新开展星级堡垒党组织创建活动，各领域基层党建提质增效。

精准扎实强调度优服务，梯度培育国家级“小巨人”企业3家、省级“专精特新”企业42家、创新型中小企业59家，引进亿元以上产业项目15宗，全年实现固定资产投资65.79亿元，消费市场热力持续提升，有力稳住了经济大盘。

聚焦改革开放“关键一招”，积极把握发展主动。“香港城”面向全球企业“挂榜招商”，谋划“4+28”连片“工改工”格局，桥梓桥城高新产业园顺利封顶。直达香港西九龙站高铁正式运营，莞番高速三期工程、松山湖大道延长线常平段建成通车。市首列新能源汽车中欧班列成功开出，助力莞货莞品“扬帆海外”。

奋力推进“百千万工程”落地落实，有效深化城乡协调发展。漱旧村获评省“美丽庭院”示范村，朗洲村、塘角村创建成为全市第二批特色精品村，大力推进绿美常平生态建设。

用心用情用力办好群众身边大小事，投入过千万元做优做实“民生大莞家”品牌，新增超3000个公办学位。东部中心医院成功启动全市首个头部伽玛刀治疗中心，社区卫生服务站扩展至22个。入选市级儿童友好示范镇街，婚姻登记处新址启用，扎实推进文化强镇建设，持续擦亮幸福底色。

坚持统筹好发展和安全两件大事，平安常平、法治常平建设深入推进，违法犯罪警情同比下降25.7%，平房瓦房类出租屋托管模式入选市公安局优秀实战基层案例并在全市推广，社会大局安全稳定。

展望2024年：

击鼓催征、聚力前行，再创东莞东部中心新辉煌

锚定一个奋斗目标三大功能定位

作为“京九重镇”，常平制造业“家底”厚实，现有制造业企业1.52万家，装备制造、电子信息两大支柱产业集群规模分别超190亿元、148亿元；土地资源丰富，有4357亩存量土地和1.49万亩“工改工”潜力片区，未来大有可为；交通新优势正在不断厚植，多项重点道路工程正把常平与深圳、东莞市区及松山湖等辐射源紧密相连；另外，常平商贸流通繁荣、民俗文化丰富、生态禀赋优越。

报告提出，常平要锚定“再创东莞东部中心新辉煌”这个奋斗目标，牢牢把握“三大功能定位”，在全市第一梯队中站稳脚跟、争取前移。要做实东部中心，既要成为东莞东部重要的经济增长极，也要在行政服务、教育、医疗卫生、文体事业等方面具有堪当中心的能力；要做强东部重镇，“重”在经济总量，在全市经济稳增长方面起到更大的“压舱石”作用，“重”在先进制造业的质量和体量，夯实强镇之基，带动东部产业园片区振兴发展；要做好商贸名城，进一步激活镇内丰富的业态资源，深化“文旅商”联动，以“旅”聚“势”、以“商”增“值”，成为全市乃至湾区热门的购物旅游目的地。要聚焦全面构建现代化产业体系，全力拓展产业发展空间，积极谋划、抓准时机、有序推动新城片区开发建设三个方面攻坚突破，实现高质量发展向上突围。

重点抓好七大方面工作

报告提出，今年全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，聚焦“科技创新+先进制造”城市特色，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，以经济建设为中心，以制造业当家为根本，以“百千万工程”为统领，以“工改工”“大招商”“投资年”等行动为抓手，全面构建现代化产业体系，全力拓展产业发展空间，积极谋划、抓准时机、有序推动新城片区开发建设，实现经济社会各项事业高质量发展，加快打造东莞东部中心、东部重镇、商贸名城，为东莞在推进中国式现代化建设中走在前列作出常平更大贡献，再创东莞东部中心新辉煌。

要在七个方面实现新突破：

聚焦实体经济为本、制造业当家，在现代化产业体系建设上取得新突破。全力以赴“强支柱”“立新柱”，大力支持高端装备制造业发展，着力壮大电子信息产业集群，统筹抓好产业焕新。持之以恒抓创新促转型，促进企业向专精特新发展，示范带动一批规上企业数字化转型。大力发展生产性服务业，深入实施生产性服务业高质量发展三年行动计划，打造高水平的莞港服务业集聚示范区。加快建设高水平人才高地，深入推进“十百千万百万”人才工程。

聚焦打造高品质低成本产业空间，在“工改工”攻坚战上取得新突破。把“工改工”作为破解旧工业园区安全隐患、拓展产业空间、重塑产业格局、提升发展竞争力的有力抓手，全镇“一盘棋”加强统筹谋划，真正做到一张蓝图绘到底。集中力量打造“工改工”示范样板，重点推动土塘、九江水现代化产业园区规划建设，力争全年建设100万平方米优质产业空间、城市更新拉动投资27亿元。灵活探索完善利益共享机制，研究出台相关工作措施，加强政策支撑。

聚焦全周期全要素服务保障，在“大招商”“投资年”等行动上取得新突破。狠抓“大招商”2.0版行动，加快引进一批产业契合度高、带动能力强的项目。全力推动TOD综合开发项目“加速跑”，加力推进常平火车站及东莞东火车站两大TOD综合开发项目，重点加强“香港城”项目招商推介。全力支持投资项目最高效率落地，深入实施工业投资三年行动计划，对优势企业增资扩产需要实行优先供地。

聚焦“贸工消”联动发展，在挖掘经济增长潜力上取得新突破。发挥节点优势促进外资外贸，支持优势产业开展多层次国际合作，深度参与“一带一路”建设。精心建设东莞东部品质商圈，持续激活服务性、聚集性、群体性消费潜力。持续打造更优营商环境，擦亮“莞家代办”服务品牌，深化“放管服”改革。

聚焦“百千万工程”破题攻坚，在推动城乡区域协调发展上取得新突破。以头号力度抓紧抓实“百千万工程”，项目化、清单化推进“2210”典型引领工作体系，着力抓全域提升、环境整治、集体经济升级，加快打造一批代表各个领域、特色鲜明的标杆样板，以点带面推进全镇整体工作提升。

聚焦城市环境品质创优，在提升城市形象上取得新突破。提升交通枢纽功能，加快推动常平火车站、常横路升级工程，提速常虎高速改扩建一期、公常路等道路征拆工作。提升绿美生态水平，推进优质生活圈、标准化街区、魅力乡村建设，重点打造一批景观提升示范项目。提升城市文明底蕴，推动百姓宣讲与企业员工文明共享计划相结合，抓好文化强镇建设，丰富高品质文化服务供给。

聚焦持续增进民生福祉，在共建共治共享上取得新突破。办好人民满意的教育，继续挖潜增加公办学位供给。提升医疗卫生水平，完善15分钟健康服务圈。提升社会保障水平，实施“3.0版促进就业九条政策”，健全分层分类的社会救助体系，切实兜住兜牢民生保障底线。着力建设更高水平的平安常平、法治常平。

此外，要坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领和保障高质量发展、现代化建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿常平现代化建设全过程各方面。全面增强基层堡垒战斗力，深入实施新一轮基层党建三年行动计划，推动更多“莞香家园”、星级堡垒建设。奋力推进社会主义民主政治建设，团结更多力量共赴常平现代化建设的前途伟业。