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第十一篇 党派群团
 发布时间: 2021-08-30 15:46  信息来源:本站  字体大小:

  第一章  中共地方组织


  第一节  组织建立与发展


  长安的中国共产党地方党组织是在开展农民运动中逐渐建立起来的。1924年3月,长安霄边人蔡如平、蔡日新被委任为国民党中央农民部特派员,派回东莞县开展农民运动。同年9月4日(农历8月6日),蔡如平、蔡日新组建霄边农民协会。11月,东莞县第一区农民协会也在霄边成立,并建立了一支30多人的农民自卫军,蔡如平、蔡日新被吸收为东莞县的第一批共产党员。12月,东莞县第一个党支部成立,隶属于中共广东区委,机关设在东莞中学,成员3人,莫萃华任书记。1925年4月22日,蔡如平、蔡日新、邓一舟等在厦岗组建厦岗农民协会。同年秋,蔡如平调回广东省农民协会工作。1925年11月,中国共产党东莞特别支部正式成立,莫萃华任书记,蔡日新任特委。1927年4月12日,蒋介石发动反革命政变,大肆搜捕和杀害共产党人。中共东莞县委和各农会被迫转入地下工作。同年6月2日,蔡日新被国民党杀害于广州市白鹅潭。


  蔡如平从北江返回东莞县,任中共东莞县委负责人,继续开展革命工作。1929—1936年,长安区的农民协会基本停止活动。1937年,第二次国共合作后,农会运动才得以恢复。


  1938年10月12日,日本侵略军在大亚湾登陆,东莞县人民在中国共产党的领导下,于10月15日成立了“东莞抗日模范壮丁队”,开展抗日斗争。10月23日,侵华日军进攻虎门,不久,长安沦陷为敌占区。1940年,中共东江特委机关委派张英、袁庚到霄边开展抗日活动。1941年,黄义方等到霄边宣传党的抗日主张,揭露日、伪军烧杀抢掠的暴行,以及国民党消极抗日、积极反共的错误政策。通过演话剧、歌咏、演讲、出墙报等方式开展抗日运动。1942年,张英、万容枝在霄边组建第一个党小组。同年,黄义方、李达明介绍霄边农民蔡秩成、教师梁静宜等4人入党。同时成立了4个抗日组织:一是青年抗日大同盟,对外称农业研究社,成员有梁静宜、蔡秩成、蔡金成、蔡咸彤、蔡福祥、蔡润寿等;二是抗日儿童团,团长蔡志坚;三是霄边交通站,以怀贤祖厅为联络点;四是锄奸队。这些组织积极发动群众捐款、捐粮,参加抗日斗争。1943年11月,侵华日军发动了打通广九铁路的战役,东江下游广大地区沦陷为敌占区。12月2日,广东人民抗日游击队东江纵队正式成立。接着在东宝地区分别设立路西县委和路东县委。其中,路西县委下辖的党组织(属东莞地区的)有:新一至新五区委、水乡区委。当时,长安的党组织隶属于新五区委。1944年后,由于长安处于国民党的白色恐怖统治之下,当地的共产党组织基本停止活动,直至1949年10月广东解放,长安的共产党组织才重新建立起来,并不断发展壮大。


  第二节  组织机构


  建国以后,长安的党组织机构得到不断发展。1950年,长安从东莞县第六区划出,成立第十区,区党支部相应成立。1955年,改称长安区,党支部名称未变。1957年12月26日,沙头大乡成立,长安区党支部改称中共东莞县沙头大乡委员会,隶属于中共东莞县委。1958年3月,沙头大乡改称长安大乡,沙头大乡委员会改称长安大乡委员会。9月20日,长安大乡并入虎门人民公社。1959年8月28日,长安从虎门人民公社分出,成立长安人民公社,中共东莞县长安人民公社委员会随之成立,隶属于中共东莞县委。1960年5月,再次并入虎门人民公社。1961年7月,重新从虎门人民公社分出。1966年5月,“文化大革命”爆发,长安的党组织一度瘫痪,由“革命委员会”统管一切。至1969年底,党组织逐步恢复工作。1980年取消“革命委员会”,党组织全面恢复工作。1983年9月,东莞县撤销人民公社建制,设立镇、区建制,长安人民公社改称长安区,长安公社党委改称长安区党委。1986年11月,东莞市撤销区建制,设立镇建制,长安区改称长安镇,长安区党委改称长安镇党委,隶属于中共东莞市委。长安镇党委下设党委办公室、组织办公室、纪检办公室、宣传办公室,属下有各村和各单位的党支部。


  长安镇的基层党组织和党员队伍在建国以后得到不断发展壮大,从1952年的5名党员发展到2002年的39个党支部、1963名党员。非公有制企业党组织也相继成立,1998年,步步高公司成立了长安第一个非公有制企业党支部;2001年,民营企业金正公司也成立了党支部。


  表  11-1-1               1952—2002年基层党组织发展情况表  


年份      

党支部数(个)      

党员人数(人)      

1952


5

1953

3

25

1954

5

60

1955

5

121

1956

7

167

1957

7

201

1958

14

276

1959

16

319

1960

18

334

1961

19

358

1962

18

422

1963

17

431


续上表  


年份      

党支部数(个)      

党员人数(人)      

1964

18

436

1965

18

444

1966

18

501

1967

18

517

1968

18

535

1969

18

540

1970

19

547

1971

19

597

1972

20

600

1973

20

672

1974

21

718

1975

22

795

1976

23

817

1977

24

875

1978

25

870

1979

25

868

1980

26

889

1981

26

892

1982

28

893

1983

30

882

1984

31

866

1985

30

885

1986

30

909

1987

32

929

1988

32

953

1989

32

970

1990

32

1004

1991

28

1044

1992

28

1085

1993

29

1140

1994

33

1197

1995

33

1261

1996

36

1340

1997

36

1407


续上表  


年份      

党支部数(个)      

党员人数(人)      

1998

38

1510

1999

38

1566

2000

38

1643

2001

38

1759

2002

39

1963

  注:1998年,非公有制企业党支部1个。2001年,非公有制企业党支部2个。  


  第三节   历次代表大会


  第一次党代表大会于1970年4月召开,共有代表185人,其中妇女代表31人。


  第二次党代表大会资料缺失。


  第三次党代表大会于1973年1月召开,会议资料缺失。


  第四次党代表大会于1980年7月召开。大会的主题是:加强和改善党的领导,同心同德建设新长安。会议总结了1973年后的各方面工作,并制定了以后几年的工作目标和任务。


  第五次党代表大会于1987年4月召开,共有代表100人,其中妇女代表13人。大会的主题是:加强本镇党的基层组织建设,动员全体党员深入进行农村改革,搞好两个文明建设,努力实现中共十二大提出的奋斗目标。李毓全代表第四届区党委作工作报告。大会选举产生了中共长安镇第五届委员会和中共长安镇第一届纪律检查委员会,李毓全当选为中共长安镇第五届委员会书记,袁德和、高北伦当选为副书记。


  第六次党代表大会于1990年10月召开,共有代表106人,其中妇女代表15人。袁德和代表第五届委员会作工作报告。大会选举产生了中共长安镇第六届委员会和第二届纪律检查委员会,李毓全当选为中共长安镇第六届委员会书记,袁德和、李满堂、高北伦当选为副书记。


  第七次党代表大会于1993年11月召开,共有代表108人,其中妇女代表15人。李毓全代表第六届委员会作题为“再接再厉,奋发进取,加快我镇现代化建设步伐”的工作报告。大会选举产生了中共长安镇第七届委员会和第三届纪律检查委员会,李毓全当选为中共长安镇第七届委员会书记,李满堂、高北伦、朱卫东当选为副书记。


  第八次党代表大会于1996年7月召开,共有代表119人,其中妇女代表15人。李满堂代表第七届委员会作题为“集思广益,博取众长,以现代城市风貌迈向二十一世纪” 的工作报告。大会选举产生了中共长安镇第八届委员会和第四届纪律检查委员会,李满堂当选为中共长安镇第八届委员会书记,高北伦、梁荣业、蔡日全当选为副书记。


  第九次党代表大会于2000年1月召开,共有代表120人,其中妇女代表17人。李满堂代表第八届委员会作题为“树立共同理想,增强社会合力,为率先基本实现现代化而团结奋斗”的工作报告。大会选举产生了中共长安镇第九届委员会和第五届纪律检查委员会,高北伦、梁荣业、蔡日全当选为副书记。同年3月,袁德和由东莞调至长安镇任书记


  第十次党代表大会于2002年5月召开,共有代表123人,其中妇女代表18人。袁德和代表第九届委员会作工作报告。大会选举产生了中共长安镇第十届委员会和第六届纪律检查委员会,袁德和当选为中共长安镇第十届委员会书记,梁荣业、陈福坤、孙景森当选为副书记。


  第十一次党代表大会于2006年11月10日召开,共有代表165人,其中妇女代表34人,欧林高代表第十届委员会作工作报告。大会选举产生了中共长安镇第十一届委员会和第七届纪律检查委员会。欧林高当选为中共长安镇第十一届委员会书记,陈福坤、孙景森当选为副书记。


  表11-1-2                长安历任党委书记、副书记任职情况表  


时代背景

职务

姓名

任职时间

1957年12月26日,东莞县实行撤区并大乡,沙头大乡成立。

书记

宋俊尧

1957.12—1958.3

副书记

麦炳森

1957.12—1958.3

麦芹安

1957.12—1958.3

1958年3月,沙头大乡改称长安大乡。1958年9月20日,东莞县撤消大乡建制,建立人民公社建制,长安大乡并入虎门人民公社。

书记

宋俊尧

1958.3—1958.9

副书记

麦炳森

1958.3—1958.9

麦芹安

1958.3—1958.9

1959年8月28日,从虎门人民公社分出,成立长安人民公社。后于1960年5月,重新并入虎门人民公社。

第一书记

王贺畴

1959.7—1960.6

书记

罗肇权

1959.7—1960.6

宋俊尧

1959.7—1960.6

副书记

麦炳森

1959.7—1960.6

郑德光

1959.7—1960.6

钟  根

1960.1—1960.7

魏金贵

1960—1960.5

1961年7月,长安人民公社重新从虎门人民公社分出。

第一书记

陈  新

1961.7—1964.8

莫剑棠

1964.8—1966.10

书记

王泰明

1964.11—1969.12

副书记

郑德光

1961.7—1965.3

刘广文

1961.7—1964.12

叶柱牛

1961.7—1962.11

吴颂平

1961.7—1962.12

王  炯

1962.6—1964.7

麦炳森

1962.11—1966.2

受“文化大革命”冲击,人民公社

党委陷于瘫痪,至1969年底,党                         

书记

陈树华

1970.5—1975.2

孙耀全

1975.2—1980.3      

  

续上表  


时代背景

职务

姓名

任职时间

委逐步恢复工作。

书记

肖灼全

1980.3—1983.9

副书记

丁镜群

1969.10—1969.11

沈春才

1970.5—1971


副书记

杜谭亮

1970.5—1975.2

林秋发

1973.2—1978.8

陈爱兰

1974.1—1975.7

陈国杰

1976—1980.8

方瑞庭

1980.8—1983.9

孙耀全

1980.7—1983.4

蔡德祥

1980.7—1983.9

1983年9月,东莞县撤销人民公社建制,设立长安区。

书记

肖灼全

1983.9—1984.7

方瑞庭

1984.7—1985.1

李毓全

1984.11—1987.4

副书记

方瑞庭

1983.9—1984.7

李毓全

1983.9—1984.10

方树辉

1985.4—1987.4

1986年11月,东莞市撤销区建制,设立镇建制,长安镇成立。

书记

李毓全

1987.4—1995.3

李满堂

1995.3—2000.1

袁德和

2000.3—2006.9

副书记

袁德和

1987.5—1993.10

高北伦

1987.5—2002.5

李满堂

1990.10—1995.3

朱卫东

挂职,1993.4—1994.11

刘小龙

挂职,1994.1—1995.11

梁荣业

1995.9起

蔡日全

1996.7—2002.5

袁润澄

2000.8—2002.5

陈福坤

2002.5—2006.11

孙景森

2002.5—2006.11

方灿芬

挂职,2002.10—2005.3


书记

欧林高

2006.9起

副书记

陈福坤

2006.11起

孙景森

2006.11起      


表11-1-3                      长安历任党委成员表  


年份

党委成员

1958

宋俊尧、麦炳森、麦芹安、郑德光、钟根、王牛女、朱永宁、胡宗、张励德、陈润强、文锡祥、麦勤安、王礼田

1959

王贺畴、罗肇权、宋俊尧、麦炳森、郑德光、钟根、王牛女、朱永宁、胡宗、张励德、陈润强、文锡祥、麦勤安、王礼田

1960

王贺畴、罗肇权、宋俊尧、麦炳森、郑德光、毅根桂、钟根、魏金贵、张励德、文锡祥、朱永宁、陈国杰、李灿财、胡宗、莫成林、陈润强、麦润田、王志彭、王礼田、麦海全、李柏年、邓容三、李春开

1961

陈新、郑德光、刘广文、叶柱牛、吴颂平、王德恩、王牛女、郑公权、陈润强、李占贵、尹美章、孙志胜、王礼田、麦勤安、麦海全、

李灿财

1962

陈新、郑德光、刘广文、叶柱牛、吴颂平、王炯、麦炳森、李占贵、郑公权、王德恩、王牛女、孙锡球、孙志胜、陈润强、尹美章、

李灿财

1963

陈新、郑德光、刘广文、王炯、麦炳森、孙志胜、张满培、麦勤安、陈松岁、孙润贵、李灿财、伦福连、陈润强、陈泽棠、祝友欢

1964

陈新、莫剑棠、王泰明、郑德光、刘广文、王炯、麦炳森、孙志胜、张满培、麦勤安、谭柱源、伦福连、孙润贵、李灿财、陈润强、

陈泽棠、祝友欢

1965

莫剑棠、王泰明、郑德光、麦炳森、麦勤安、谭柱源、伦福连、

孙润贵、祝友欢、陈泽棠、孙志胜、陈润强、黄友、李灿财

1966

莫剑棠、王泰明、麦炳森、麦勤安、谭柱源、伦福连、孙润贵、

祝友欢、陈泽棠、孙志胜、陈润强、黄友、李灿财

1967

王泰明、麦勤安、谭柱源、伦福连、孙润贵、祝友欢、陈泽棠、

孙志胜、陈润强、黄友

1968

王泰明、麦勤安、谭柱源、伦福连、祝友欢、陈泽棠、孙志胜、

陈润强、黄友

1969

丁镜群、麦勤安、王泰明、陈泽棠、李灿财、孙润贵、伦福连、

孙志胜、陈润强、黄友

1970.4

(长安公社第一次党代表大会)

陈树华、沈春才、杜谭亮、林秋发、谭柱源、陈国杰、祝友欢

1980.7

(长安公社第四次党代表大会)

孙耀全、肖灼全、陈国杰、方瑞庭、蔡德祥、孙润贵、陈淦泉、

陈卓加、莫启华、郑任生、陈爱兰

1987.4

(长安镇第五次党代表大会)

李毓全、袁德和、高北伦、陈卓加、陈伦光、李卓安、陈佛培、

李同钦、刘仲春

 

 续上表  


年份

党委成员

1990.10

(长安镇第六次党代表大会)

李毓全、袁德和、李满堂、高北伦、陈伦光、梁荣业、李卓安、

尹月仙

1993.11

(长安镇第七次党代表大会)

李毓全、李满堂、高北伦、梁荣业、朱卫东(挂职)、

刘小龙(挂职)、郭炳基、李卓安、尹月仙

1996.7

(长安镇第八次党代表大会)

李满堂、高北伦、梁荣业、蔡日全、郭炳基、李卓安、尹月仙、

梁振国、陈福坤

2000.1

(长安镇第九次党代表大会)

袁德和、高北伦、梁荣业、蔡日全、袁润澄、郭炳基、李卓安、

尹月仙、陈福坤、黄炳仪、陈卫江、何满深、陈伟文

2002.5

(长安镇第十次党代表大会)

袁德和、梁荣业、陈福坤、孙景森、方灿芬(挂职)、郭炳基、

麦改平、王志明、陈卫江、唐耀文、陈伟文、李福笑

2006.11

(长安镇第十一次党代表大会)

欧林高、陈福坤、孙景森、郭炳基、陈伟文、王志明、陈卫江、

唐耀文、李福笑、李冠洲、谢伟昌(挂职)、蔡向春、孙海波      

 

 表11-1-4                    各村(居)历任党组织书记任职表  


村(居)名

姓名

任职时间

村(居)名

姓名

任职时间

涌头

文锡祥

1970.12-1977.12

锦厦

李志光

1995.12-2006.8

文永德

1977.12-1990.12

李初雄

2006.8-2009.2

文志勤

1990.12-2003.5

李根旺

2009.3起

文东华

2003.6起

乌沙

戴月旺

1970.12-1974.12

霄边

蔡成就

1970.12-1987.12

蔡耀宗

1980.12-1984.12

蔡柱球

1987.12-2004.7

蔡日全

1984.12-1995.12

蔡伟权

2004.8起

戴永泰

1996.1起

咸西

麦锡通

1970.12-1977.12

新民

梁为民

1970.12-1972.1

麦裕兴

1977.12-1987

梁锦祥

1972.1-1972.12

麦暖和

1988-2000

梁细九

1972.12-1987.12

麦合胜

2001-2004.6

梁锦祥

1987.12-1990.12

麦春秋

2004.7起

黎水有

1990.12-2001.1

锦厦

李寿南

1970.12-1975.12

黄金成

2001.1-2008.2

李毓全

1975.12-1980.12

梁建伟

2008.3起

李寿南

1980.12-1982.12

街口

(新安)

陈美成

1970.12-1975.12

李容桂

1982.12-1988.12

莫全枝

1975.12-1997.5

李浩全

1988.12-1989.12(代书记)

陈满堂

1997.6-2001.1

李满堂

1989.12-1991.12

邓永池

2001.1-2004.7

李浩全

1991.12-1995.12

许泽培

2004.8起

  

续上表  


村(居)名

姓名

任职时间

村(居)名

姓名

任职时间

沙头

陈晃宁

1970.11-1972.1

厦边

莫泽涛

1972.1-1975

陈其亮

1972.1-1973.12

王礼田

1975.12-1976.12

陈润才

1973.12-1985.12

莫石妹

1976.12-1978.12

陈锦筹

1985.12-1997.12

莫润明

1978.12-1980.12

陈万就

1997.12-2001.1

莫妹仔

1980.12-1987.12

陈绍熙

2001.1-2004.7

莫汉权

1987.12-1994.12

陈润辉

2004.8起

莫灼棠

1994.12-2000.9

上沙

孙业根

1970.12-1976.12

秦伟田

2000.9-2001.1

孙权柏

1976.12-1984.12

莫志华

2001.1-2007.4

孙宜寿

1984.12-1991.12

莫俊轩

2007.4-起

孙成光

1991.12-1994.12

上角

王建洪

1976.12-1980

孙润权

1994.12-2004.8

卢见宁

1980-1989

孙锡明

2004.8起

王润棠

1990-2005.3

厦岗

麦锡明

1970.12-1972.1

王咸奴

2005.3-2008.2

麦凯全

1972.1-1984.12

王发新

2008.3起

麦柏根

1984.12-1997.1

居委

(长盛)

李瑞勤

1988-1990

麦伟权

1997.1-1999.11

麦改平

1990-1992

麦允谦

1999.12-2003.7

麦少斌

1992-1994

麦建华

2003.8-2008.2

蔡孔华

1994-1995.8

麦伟钧

2008.3起

李日成

1995.8-2004.1

厦边

秦国彬

1970.12-1972.1

卢绍权

2004.8起


  第四节  各时期的中心工作


  (一)三年经济恢复及农业合作化时期(1949—1957年)


  1950年,长安人民积极行动,为抗美援朝捐款捐物,并有一批青年踊跃参军保家卫国。


  1952年,全面实行土地改革。1953年,开展以互助合作为中心的农业生产运动。1954年,实行粮食统购统销,开始进行对农业的社会主义改造工作。


  (二)“大跃进”和经济调整时期(1958—1966年)


  1958年,在“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”总路线的指引下,长安掀起“大跃进”高潮,出现大炼钢铁、大搞水利建设的群众运动。同年9月下旬,在“人民公社化”高潮中,办起了公共食堂。三个月后粮食空缺,开始吃木薯、杂粮和双蒸饭。一年后公共食堂解散。1961年,贯彻《农业六十条》,改革管理体制,落实三级所有、队为基础和按劳分配、多劳多得的政策,调动了广大农民的生产积极性,促进了农村经济的发展。1964年初,开始分批进行以“清账目、清仓库、清财产、清工分”为主的社会主义教育运动。1965年,突出政治工作,掀起学习毛主席著作的高潮。


  (三)“文化大革命”时期(1966—1976年)


  1966年5月,“文化大革命”开始,长安公社党委和政府机关由于不断受到冲击,逐渐陷于瘫痪。1968年,公社成立革命委员会。1971年,开展“农业学大寨”群众运动。“九一三”事件后,批林整风,批判林彪反党集团罪行运动开始。

  

  1973年,进行党的基本路线教育活动。翌年,开展“批林批孔”运动。1975年,“批邓、反击右倾翻案风”运动开始。


  (四)社会主义现代化建设时期(1977—2002年)


  1977年,开展揭批“四人帮”的群众运动,认真总结两条路线斗争的经验教训,从思想上彻底肃清“四人帮”推行极左路线的流毒。


  1979年,长安贯彻落实中共十一届三中全会精神,在“解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看”的方针指引下,端正党的思想路线,进行拨乱反正,开展党的“四项基本原则”教育,把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来,加强党对经济工作的领导,调整农业生产布局,全面推行生产责任制。


  1980年到1983年,加强农业基本建设,进一步落实家庭联产承包责任制,在抓好粮食生产的同时,大力发展经济作物和供出口的农副产品,做到农、林、牧、副、渔全面发展。改革开放以后,长安镇委、镇政府抓住机遇,积极开展招商引资工作,大力发展外向型经济,逐步实现了由落后农村向现代化工业城镇的根本转变。在发展经济的过程中,长安镇继续抓好党建工作。


  20世纪90年代中期起,长安镇开始积极加强党政机关的职业道德教育和建设。


  2000年5月起,长安镇在全镇领导干部中广泛开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性、党风教育。


  2001年2月起,大力开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动,使全镇党员干部的政治思想素质得到进一步提高。


  第五节   纪检监察

  中国共产党长安镇纪律检查委员会成立于1987年4月。在工作开展过程中,长安镇坚持抓好党风廉政教育,增强党员干部的反腐倡廉意识。通过订阅和学习《党风》、《支部生活》、《中国监察》、《党风与党纪》等杂志和观看电教片的方式来教育党员干部。积极开展“三讲”和“三个代表”宣传教育活动等。不断强化制度建设,建立健全防腐保廉机制。


  推行干部离任审计和干部政绩考核制度,建立有形建筑市场和政府采购制度,完善选举和选拔干部的制度,杜绝腐败现象。1997年制定了《长安镇“防腐保廉、依法治镇”规章集》。1999年又制定并实施了《关于在党员、干部中实行“提醒谈话”制度的规定》。要求各级领导干部做到“三个管好”:一是管好自己;二是管好配偶和子女;三是管好身边的工作人员。为加强民主监督,建立了7条监督渠道,包括人大监督、党内监督、外商监督、镇长热线电话监督、村组监事会监督、党员和村民代表监督、宣传媒介监督。狠抓案件查处,严厉打击违法违纪行为。至2002年,长安镇共查处违法违纪党员、干部30人,其中开除党籍的9人、留党察看的11人、严重警告的7人、警告的2人、行政记过的1人。


  表11-1-5                  1987—2003年长安镇纪委成员表  


纪委书记      

纪委副书记      

纪委委员      

高北伦(1987.4—1996.7)      

陈伦光(1987.4—1992.12)      

孙深满(1987.4—1990.10)     

梁荣业(1996.7—2000.1)      

朱卫东(1993.11—1994.11挂职)      

邓洪安(1990.10—1993.11)      

黄炳仪(2000.1—2002.5)      

郭炳基(1996.7—2000.1)      

陈林发(1993.11—1997.8)     

陈福坤(2002.5—2006.11)      

陈林发(1997.8—2000.1)      

李平康(2000.1—2006.11)     

陈创业(2000.1—2006.11)      

黄锦荣(2003.6—2006.11)     

陈卫江(2006.11起)      

黄锦荣(2006.11起)      

李平康(2006.11起)      

方桂棠(2006.11起)      

廖美添(2006.11起)      

  

  第六节  统战工作


  1982年,随着东莞县统战部的建立,长安的统战工作也得到开展,当时统战与侨务工作实行联署办公。后因机构改革,统战工作划归社会事务办负责。


  在开展统一战线工作的过程中,长安镇贯彻落实和完善多党合作的政治协商制度,联系香港、澳门和海外社团及代表人士,开展以祖国统一为重点的海外统战工作。


  1989年,香港长安同乡会成立,拥有会员205人,主席李达良。1992年后,一直由李有枝担任同乡会主席,至2002年底,会员已发展到300多人。同时,积极发展民主党派成员,鼓励其参政、议政。2002年,长安镇共有农工党党员3人,民主同盟会员1人。


  针对外资和民营经济发达的特点,长安镇积极做好非公有制经济代表人士的调查研究工作,协调各方关系,做好团结、教育、引导和思想政治工作,组建长安商会、外商投资企业协会、台商投资企业协会等多个团体,促进了长安镇统战工作的开展。



  第二章   群众团体


  第一节  农民协会


1924 年 11 月东莞县第一区农民协会在 霄边成立


  1924年9月4日(农历8月6日),霄边人蔡如平、蔡日新等发动农民成立霄边农民协会(会址位于霄边德馨堂),这是长安的第一个农民协会,有会员100多人,由蔡庭谦、蔡满福任正、副执行委员长。同年11月,东莞县第一区农民协会也在霄边成立,蔡如平任会长。1925年4月22日(农历3月30日)又成立了厦岗农民协会。农会领导农民参加革命斗争,开展减租、减息运动等,受到地主、豪绅的仇视和镇压,尤其是厦岗农会与土豪劣绅的斗争最为激烈。后由于国民党的破坏,农会于1927年初被迫解散。


  建国以后,长安各乡建立农会,成为新政权的基层组织,负责处理乡村日常事务,组织民兵,维持治安,协助政府征兵征粮等。但在建国初期,由于农民对党的政策还不够了解,一些农民不敢参加农会,使一些阶级异己分子乘机混入农会,甚至窃取了领导职位。1951年,在土改工作队的领导下,对农会组织进行了整顿,撤换了一批农会领导人,使农民真正掌握了农会的领导权。1953年土改结束以后,农会被撤消。


  厦岗农会斗争

   

  1926年厦岗农会会员到广州请愿  


  1925年4月23日凌晨,当地土豪劣绅麦廷阶、麦平父子,勾结驻虎门的桂系军阀刘震寰部旅长谭启秀,派了两个连的军队,伙同驻北栅的反动武装麦珍才的部队,向农会发动突然袭击。他们放火烧了爱兰祖祠堂,杀害农会干部麦福绍、麦锡南、麦跃棠3人,制造了轰动全省的“厦岗惨案”。惨案发生的当天,蔡日新立刻率领农民自卫军前往支援,并派人向大塘的黄埔军校学生军请求支援。至上午9时,黄埔学生军一个排赶到,反动军队才撤往太平。其后,重组农会,由麦定唐任会长。


  1926年7月17日,麦廷阶、麦平父子又率土匪百余人围攻厦岗。幸得沙头、北栅等地农民军前来支援,将其击退。7月28日,麦廷阶、麦平父子又纠集土匪数百人,卷土重来,攻占厦岗村,杀害农会会员麦松开,打伤十余名农会会员,大肆焚掠,迫使100多名农会干部和会员撤到厦边、沙头、乌沙等地。厦岗农会请求县农会上书广东省农民协会请求援助。蔡如平等主张组织农军,实行反击,而邓一舟(当时的县农协常委,后成了叛徒)却借故反对。11月,麦定唐等率领厦岗农会会员100多人到广州向省政府请愿。他们受到当时的国民党中央妇女部长何香凝的亲切接见和省农协的热情接待。但由于受到国民党反动派的阻饶,事件未能得到妥善解决。1927年夏天的一个晚上,劣迹斑斑的土豪麦平被农会骨干麦定唐等4位青年击毙于太平的河边。其父大土豪麦廷阶闻讯一病不起,一年后死去。


  第二节  工人团体


  1953年,长安供销社成立首个工会组织,初时从属于虎门供销社工会。1961年7月分出,成立长安供销社工会,会址设在长安圩,共有会员54人。此后,长安中学、粮管所、食品站等单位也先后成立了工会组织。但是,当时长安区尚未有统一的工会领导机构,直到1989年4月,长安才成立了镇工会,陈卓加兼任工会主席。1992年3月,万秋明兼任工会主席,王志明任副主席。1996年6月,王志明兼任工会主席。2002年3月28日,长安镇工会召开第一届工会代表大会,选举了王志明为工会主席,邓亮安为副主席,并选举了15名工会委员会委员和 5名经费审核委员会委员。2002年7月起,工会主席由尹月仙担任。


  1998年底,全镇基层工会仅有30个。其后,镇政府加强工会工作,根据本镇外资企业和员工数量多的特点,开始在各村(居)、长安集团成立工会组织,由各村外经办正副主任分别兼任村工会正副主席。1999年初,全镇13个村(居)委会和长安集团都相继成立了工会组织,也动员了320家外资企业组建了工会小组。2001年,长安镇加大对非公有制企业的工会组建力度,原来的工会小组提升为工会委员会。当年,提升工会小组301个,新建基层工会700个。2002年底,全镇共组建基层工会组织1102个,已挂牌的有1050个,挂牌率达95.3%。工会会员约18.2万人,工会组织的巩固率达91.8%。


  长安镇工会积极维护职工的合法权益。1996年开始,镇工会在已建工会的非公有制企业中推行平等协商、签订集体合同制度。至2002年底,签订集体合同企业992家,占应签订合同企业总数的90%。配合劳动、外经、社保等部门协调处理员工与企业之间的各种劳资纠纷。多年来,镇、村两级工会处理劳资纠纷案件1135宗,受理人数3万多人。成立了38个职工互助基金会,帮扶困难职工。开展职工培训和各种竞赛活动。为提高工会干部的工作水平,镇工会经常举办各种培训班,聘请律师、省总工会领导为基层工会干部授课,讲解《工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《安全生产法》等法律法规。基层工会结合自身实际,开展岗前培训、技能培训、法律培训、交通知识培训等。据不完全统计,2001—2002年,全镇开展各种培训、讲座200多期,以及各种宣传活动,累计受教育人数30多万人次,开展劳动竞赛和技术革新活动160多次,提出合理化建议260条。


  第三节   妇女团体


  1950年,虎门成立妇女联合会,会址设于太平第六区区政府内。区以下各乡成立乡妇女联合会。其时,长安隶属于虎门,也成立了妇女联合会,这是本地最早的妇女团体。设有主任1名,乡以下各村成立妇女小组,各设组长1名。当时的主要任务是建立健全基层妇女组织,维护妇女儿童的合法权益,宣传男女平等,破除封建迷信,支持妇女参加社会工作。


  1959年,长安从虎门分出,长安妇女联合会正式成立。此后,长安妇联在处理家庭纠纷,普及幼儿教育等方面做了许多工作。从1975—1976年,长安妇联协助公社办起了幼儿园。妇联队伍也不断壮大。至2002年,全镇13个村(居)委会都先后成立了妇代会,镇级企事业单位和许多大型企业都成立了妇委会。


  改革开放后,长安妇联顺应时代发展的需要,紧密联系妇女群众,一手抓发展,一手抓维权。通过开展“双学双比”、“巾帼建功”和家庭美德建设等活动,积极组织广大农村妇女“学文化、学技术、比成绩、比贡献”;组织广大女职工开展岗位培训、岗位练兵、岗位竞赛;开展“好书进我家”活动和“一二三”工程(即一个家庭一个书柜、两种报刊、三百本藏书);开发利用各种教育资源,以村级妇女学校、各中小学家长学校和成人教育中心为培训基地,有针对性地对各类妇女群体开展一系列文化教育、技能培训、就业服务指导。积极做好来信、来访工作,在解决“出嫁女”问题、解决劳动纠纷、平息家庭矛盾、打击家庭暴力、资助贫困妇女等方面充分发挥了“娘家人”作用。长安镇妇联连续多年被市妇联评为妇女工作先进单位。


  表11-2-1                1980—2000年长安镇妇联主任(主席)表  


年份      

届次      

主任(主席)      

1963


祝友欢      

1972


陈爱兰      

1973—1980


陈凤娟      

1980

第一届      

陈凤娟、陈爱兰、文淑英      

1985

第二届      

文淑英、尹月仙      

1990

第三届      

尹月仙      

1995

第四届      

尹月仙      

2000

第五届      

尹月仙、李福笑      

  注:1994年后称主席。  

  

  第四节   青少年团体


  (一)中国共产主义青年团


  长安的共青团组织最早成立于1953年,当时的组织名称为新民主主义青年团委员会,由区派一名青年干部(党员)负责,主要任务是发展新团员和发动青年配合合作化运动。是年,长安第一批团员在石岐竹秀园宣誓入团。


  1957年5月,新民主主义青年团改名为共产主义青年团。根据新团章的规定,长安团委调整了基层组织。1980年5月,李毓全担任团委书记。


  1982年4月12日,长安召开第六次团代会,选举产生了共青团长安镇第六届委员会,李毓全、梁荣业先后任书记。当时有团员687人,其中女团员272人。


  1986年,长安全区共有19个团支部,803名团员。


  1987年5月15日,长安镇召开第七次团代会,选举产生了共青团长安镇第七届委员会,书记梁荣业。大会提出口号:“动员起来,为建设文明、富裕的新长安贡献青春。”


  此后,1992、1997、2000年分别举行了第八、九、十次团代会。


  至2002年底,全镇团(总)支部发展到150多个,其中村(居)团总支13个,学校团委3个,即长安中学团委、长安职中团委、实验中学团委,集团公司团委1个;团员增加到8900多人,其中东莞籍团员2400多人,非东莞籍团员6400多人。正式注册青年志愿者300多人。


  1995年后,长安镇团委开展了各种大型活动,丰富团员生活,为社会和经济的发展服务。


  至2002年,先后开展了五届“十佳外地青年”评选活动,以及“异乡情”文艺晚会、植树环保、学雷锋等活动。


  2002年,开展了“现代青年新风采”大赛。


  1999年,长安镇团委被评为“全国五四红旗团委标兵”;


  2002年,安力科技园团总支被评为“全国五四红旗团支部”。


  表11-2-2               1980—2000年长安镇团委书记表  


年份      

届次      

书记      

1980


李毓全      

1982

第六届      

李毓全  梁荣业      

1987

第七届      

梁荣业      

1992

第八届      

梁荣业  陈福坤      

1997

第九届      

陈福坤      

2000

第十届      

李福笑  陈慧贞      

  

(二)少年先锋队


1954年,长安各学校开始建立中国少年先锋队(以下简称少先队)组织,由新民主主义青年团长安团委直接领导。


1958年,长安少先队一度改称少年近卫军,除佩带红领巾外, 还带木枪、红缨枪。1966年“文化大革命”开始,少先队组织被“红小兵”组织所取代,仍佩戴红领巾。“文化大革命”结束后,1978年10月,重新恢复少先队组织。


1980年起,全国以每年3月为“文明礼貌月”,开展建设社会主义精神文明活动。长安各学校少先队以“学雷锋,做好事”为中心,以“五讲四美”为内容开展活动,使广大少先队员从小受到共产主义思想教育。每年的“六一”儿童节都举行全区少先队检阅活动。1986年,全区共有少先队员近4000名,总队部设在长安中心小学。


20世纪90年代以后,长安镇少先队开展了许多文体、科技和手工制作等活动,并在省市各项比赛中获得多项荣誉。


1995年,全面开展少先队“手拉手”活动;1997年10月,在长安职业高级中学举行全镇少先队花样操比赛;1998年11月,长安镇仪仗队荣获东莞 市少先队仪仗队比赛一等奖;1999年5月,霄边小学荣获全国少先队红旗大队称号;


2001年和2002年长安镇少先队总部连续荣获东莞市少先队工作先进总部称号。


从2000年开始,全镇各少先队大队开展献爱心捐款活动,至2002年,先后向广西河池地区天峨县燕来乡中心学校捐款近30万元,为该校建造了一座教师宿舍楼和一座学生宿舍楼,并捐助了一批教学用品、仪器等。


2002年底,长安镇公办学校共有少先队员9200多人。其中,中学少先队有849人,小学少先队有8400人。


  第五节   大学生联谊会


  长安镇大学生联谊会成立于1991年5月。该会成立的宗旨是促进在长安工作的大学生之间的交流,加强长安大学生与政府,企事业单位的联系,积极为长安用人单位引进人才,使之真正成为长安大学生之家、长安的人才之库。成立之初,由镇政府牵头组织,凡在长安工作,大专以上学历的均登记为首批会员,并举行了隆重的成立大会,《南方日报》、《东莞日报》等新闻媒体均进行了报道。该会由镇主要领导担任名誉会长,由理事会负责日常工作。
联谊会先后定期举办过会员联欢会、小型报告交流会和登山活动等。同时,积极为长安用人单位推荐人才,先后引荐各类技术、管理人才200多人,不少会员积极参加各类社会公益和文化活动,有10余名会员被评为“长安十佳外地青年”,6名会员被评为“东莞十杰”、“十佳青年”。此外,该会还十分关心会员的成长,积极为他们排忧解难,先后接待大学生来信来访近100人次,维护合法权益5宗,帮助大学生申报发明专利两件。《长安》报曾两次以专栏形式介绍了该会会员的事迹,省统战部《粤海同心》杂志专门刊出文章,介绍该会的成绩。2002年,拥有会员156人,镇长梁荣业担任会长。


  第六节   侨  联


  长安镇归国华侨联合会(简称长安镇侨联)成立于1991年,是长安镇党委和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。


  根据1998年侨情普查,长安镇共有归侨6人、侨眷157人、海外侨胞122人、香港同胞17612人。长安镇侨联在1991年和1997年分别召开了归侨、侨眷代表大会,选举产生了长安镇侨联委员会。首任侨联主席蔡孔华,1997年起麦改平任侨联主席。


  第七节  外商投资企业协会


  20世纪90年代以后,随着改革开放的深入,长安的外向型经济得到迅速发展,外资企业不断增加,1996年底,已超过1400多家。为了做好这些企业与政府部门的沟通工作,向企业提供各种信息,维护企业的合法权益,1997年6月12日,长安镇成立了外商投资企业协会。当日,在长安海悦花园大酒店举行了第一届全体会员大会,近300名会员企业代表参加了会议,选举了副镇长王志明为会长及50名理事会成员。


  协会下设11个小组(分会),其中霄边村设分会,其他各村和集团公司为小组。协会自成立以后,开展了大量的调查研究和咨询解释工作,针对国家财政、金融、税收、外汇、进出口和劳动管理等方面的法律法规,向外商企业进行宣传和解释,同时也将企业的意见、建议及时反映给政府有关部门予以答复和解决。2002年初,协会获悉:从当年6月起,来料加工企业进口抗蚀干膜作为消耗品需要征税,且需征收增值税。根据计算,长安镇各企业单此项就要多交海关税3861万元,对企业构成了较大负担。为此,长安外商协会积极向上级有关部门反映,在市外经贸局和外商协会的支持下,在政策允许的范围内,最终得到海关总署的批准,发出2002年第27号《公告》,使抗蚀干膜的税率由原来的9元/平方米降至1.2元/平方米,一年就为长安的外商投资企业节省税款2737万元,大大降低了企业的生产运营成本。据统计,至2002年12月,协会共处理海关、工商、税务等问题300余宗;接待咨询、处理投诉和办理证照等500多件;介绍外商到长安洽谈100多起。同时,协会还多次组织企业外出参观考察,举办联谊活动等。


  至2002年底,长安外商投资企业协会会员总数发展到290家,为全市最大的镇级外商协会。在290家会员企业中,港资企业180家,占62%;台资企业87家,占30%;美资、日资等企业23家,占8%。


  第八节   台商投资企业协会


  东莞市台商投资企业协会长安分会成立于1995年4月12日,是由在长安镇投资的台商组成的非营利性社会团体,是长安的台资企业与政府交流沟通的桥梁。成立之初,有会员企业53家。


  协会遵循“团结、交流、服务、发展”的创会宗旨,团结和联系在长安投资的台商,通过举办各种形式的联谊活动,加强相互间的交流与合作。设立海关、税务、公安交警、文教公关、休闲活动及秘书6个功能小组,宣传国家政策法规,经常与海关和政府各部门直接交流座谈,向相关部门反映会员心声,协助会员解决经营中所遇到的困难,维护他们的合法权益,促进企业和长安经济的发展。并定期召开会员大会和出版《长安台商》会刊。2001年,协会筹集资金100多万元成立了长安台商奖教助学基金会,支持当地的教育事业。


  协会的规模不断扩大,工作环境和设施持续改善。2002年5月12日,长安台商会馆正式奠基,并动工兴建。会馆占地面积3000多平方米,由镇政府无偿提供。会馆楼高20层,总建筑面积24000平方米,成为东莞台商团体中最豪华的办公场所。至2002年底,落户长安的台资企业共730多家,会员企业达350家。


  第九节  长安商会


  长安商会成立于1996年11月12日,是由本镇私营工商业者组成的民间组织,隶属于东莞市工商业联合会(总商会),会址设在长青城大厦七楼,第一、二届会长麦校勋。长安商会的主要任务是代表会员的共同利益和意愿,参与长安经济社会各项建设,起着连接私营企业主与政府之间的桥梁和纽带作用;争取和维护会员的合法权益,反映会员的意见、要求和建议,运用法律手段维护会员的合法权益不受侵犯;为会员及时提供市场信息,以及管理、法律、财会、融资、技术、咨询等服务;组织会员举办和参加对外、对内的各种展销会和经贸洽谈会,为会员协助办理有关证件,组织会员到国内先进企业参观学习,帮助会员开拓国内外市场;增进与外商投资企业、集体企业的联系和友谊,共同促进长安经济发展;承办政府和有关部门委托办理的事项等。1999年,先后成立锦厦分会和上沙分会,积极推动村一级私营企业的发展。商会第三届会长为孙伟成,永远名誉会长刘仲春。


  2002年底,长安商会共有会员企业113家,其中加工制造业42家,服务业30家,纸品、印刷业6家,五金汽配业16家,其他9家。企业的主要产品包括电子、电器、服装、化工、五金、工艺品、塑胶、食品、家具等,其中电器、工艺品、小五金、家具等产品远销欧美等地区,年进出口值近亿美元。


  商会成立后,全国政协副主席、香港知名企业家霍英东,以及智利商务考察团和国内部分省市商会考察团等曾前来参观考察。长安商会也先后组织会员企业远赴美国、加拿大、英国、法国、德国等多个国家进行商务活动,到国内的内蒙古满州里、浙江温州、福建厦门等城市参观考察。协助会员参加全国首届民营企业交易会(云南昆明)、广东商品(郑州)博览会等。


  第十节   其   他


  (一)民间互助会社 


  建国以前,长安各村都有组织互助会社的传统,大的村庄有三四十个之多。会社由村民自愿参加,名称自定。组会以后,选出1—2人负责,各成员以参股份额出钱,所集款项买田出租,用收得的租金在年尾祭神之日买猪分肉,称为“分社肉”,时间多在腊月廿六日至廿九日。会社多以房族或邻居组成,有的以老人组会,如南寿社;有的以志向和愿望组会,如志安社、贺春社。


  有的会社成员不是出钱,而是出力,如霄边村的诚义社,就是由十几个青年于农闲时间在山边开辟山地,种植红薯、木薯等,卖钱后买些竹木、葵叶,在村边搭几个凉棚,让村民乘凉、聊天,或者拉二胡、唱粤曲。当年各村的凉棚大都是以这种方式搭建起来的。建国以后,这种互助会社逐渐消失。


 (二)善学机构 


  建国以前,长安农村的许多房族都拥有一定数量的田产,用以出租,收取的租金作为祭祀祖先和举办一些喜庆活动的经费。有的房族,为了资助和鼓励本族子弟读书成才,而专门设立一个奖学机构,俗称“善学”,即用本房族的钱财奖励品学兼优的学子。如锦厦村如浮祖的李钓璜、李兰荪等人,就曾得到过“善学”的资助,到广州的元亨书院(以长安李氏二世祖元亨命名的书院)求学,并科考中举。


  (三)民间慈善组织


  建国前,长安曾出现过一些慈善组织。如锦厦村的李轶伦等几个华侨组织了一个救济会,在抗日战争的艰苦岁月,以市价收购稻谷,然后以八折价格出售给穷人,而且可以赊欠,对特别穷苦的人家每人每天赠送0.5公斤大米。


  (四)“红卫兵” 


  1966年5月,“文化大革命”开始,北京清华大学附中的一些学生率先成立“红卫兵”组织。随后,全国各地的“红卫兵”风起云涌,他们到处揪斗“走资派”,冲击党政机关。


  1966年8月,长安农业中学、长安中学也相继成立了“红卫兵”组织。他们先是在学校内贴大字报,向学校领导提意见。虎门中学的“红卫兵”到长安中学串联后,长安中学的“红卫兵”开始组织“毛泽东思想宣传队”,走出校门到各大队宣传。同年11月,广州的“红卫兵”到长安串联。从那以后,长安的“红卫兵”组织扩展到机关、工厂和农村。1967年7月,长安造反派分成“长革联”和“工农联”两大派。“长革联”以中学师生和机关干部为主,“工农联”以农民和农村干部为主。各大队党支部被夺权,公社领导被揪斗,整个农村工作陷于瘫痪状态。同年7月至10月,解放军到长安“支左”。1968年,成立“革命委员会”。接着,中共中央发出文件,严禁武斗,禁止各地“红卫兵”外出串联,学生回校复课,社会秩序才渐趋安定。20世纪60年代末,随着学校“红卫兵”组织实行大联合成立革命委员会,以及知识青年上山下乡,“红卫兵”组织逐渐解散。


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