RCEP框架下什么是“微小加工”？

可对照以下11种情形来判断：

（一）为确保货物在运输或储存期间保持良好状态而进行的保存操作；

（二）为运输或销售而对货物进行的包装或展示；

（三）简单加工，包括过滤、筛选、挑选、分类、磨锐、切割、纵切、研磨、弯曲、卷取或开卷（“简单”用来描述既不需要专门的技能，也不需要专门生产或装配机械、仪器或装备的行为）；

（四）在货物或其包装上粘贴或印刷标记、标签、标识或其他类似的用于区别的标志；

（五）仅用水或其他物质稀释，未实质改变货物的特性；

（六）将产品拆分成零件；

（七）屠宰动物（在本条中，“屠宰”指仅杀死动物）；

（八）简单的涂漆和抛光操作；

（九）简单的去皮、去核或去壳；

（十）同种类或不同种类货物的简单混合；

（十一）第（一）项至第（十）项所述的两种或两种以上操作的任意组合。

看两个企业案例，更直观理解怎么用规则：

案例1：

中国某企业出口香水（HS编码330300），原材料为法国原产的散装香水（HS编码330300），经过灌装、贴标签、装盒、装箱工序后出口越南。成品FOB价格为150元/盒，每盒香水由80元法国原产的散装香水和20元中国原产的香水瓶而成。

该批香水在生产过程中使用了法国和中国的原产材料。法国为非RCEP成员国，法国原产的香水属于非原产材料。香水在RCEP《产品特定原产地规则》中的原产地标准为“品目改变或区域价值成分≥40”。

判定思路：该批香水的加工工序为灌装、贴标签、装盒、装箱，加工工序均列入“微小加工和处理”清单，不需要专门的技能，也不需要专门生产或装配机械、仪器或装备，属于微小加工和处理。

结论：虽然最终货物的区域价值成分为46.66%[RVC＝（FOB－VNM）÷FOB×100%＝（150－80）÷150×100%＝46.66%]，满足原产地标准“区域价值成分≥40”的要求，但该批香水的加工过程属于微小加工和处理，所以不能获得RCEP项下原产资格。

案例 2：

中国某企业出口高尔夫球杆头（HS编码950639），单价为10美元，原材料为印度原产的高尔夫球杆头毛胚（HS编码950639），原材料单价为4.5美元，经过粗磨、调角、精磨、抛光、电镀、涂装、包装后出口越南。

该批高尔夫球杆头在生产过程中使用了印度的原产材料。印度为非RCEP成员国，印度产的高尔夫球杆头毛胚属于非原产材料。高尔夫球杆头在RCEP《产品特定原产地规则》中的原产地标准为“品目改变或区域价值成分≥40”。

判定思路：

第一步，看属不属于“微小加工和处理”。该批高尔夫球杆头的加工工序为粗磨、调角、精磨、抛光、电镀、涂装、包装，加工工序均列入“微小加工和处理”清单。但经实地核查，这些加工工序需要专业技能，需要大型粗研磨机、精研磨机、抛光机等专业机械和设备才能进行操作，属于精细尖、高附加值加工，不属于RCEP项下规定的“简单”工序，排除微小加工和处理。

第二步，看满不满足“品目改变”。经过加工和处理，高尔夫球杆头的品目9506，相较于为印度原产的高尔夫球杆头毛胚品目9506未发生变化，不符合“品目改变”；

第三步，看满不满足“区域价值成分≥40”。印度为非RCEP成员国，印度产的高尔夫球杆头毛胚属于非原产材料。使用非原产材料的高尔夫球杆头的区域价值成分计算过程为：RVC＝（FOB－VNM）÷FOB×100%＝（10－4.5）÷10×100%＝55%。该批货物满足原产地标准“区域价值成分≥40”的要求。

结论：该货物满足《产品特定原产地规则》中的原产地标准“区域价值成分≥40”要求，已发生实质性改变，可以获得RCEP项下原产资格。

两个关键规则须记牢

1.“一票否决权”优先：查原产资格时，得先看加工是不是 “微小加工”——只要是，直接判定不具备原产资格；只有排除了，才能再看“税则归类改变”、“区域价值成分”这些标准；

2.不是“沾边就废”：如果货物做了能带来实质改变的加工（比如把玻璃做成高精度光学镜片），之后再做个包装（属于微小加工），照样符合原产资格。

本信息通过公开渠道获得并整理，仅作学习之用，在实际操作中需结合最新政策及规定进行动态规划。