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2024-08-22 10:08:27 -
来源: 本网 -
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编者按:中医药是中华文明的重要瑰宝,具有引领未来生命科学发展的潜力。我国不但有着丰富的中医药理论、临床经验,而且还有着大量的自然药物资源。近年来,中国高度重视中医药行业的发展,《“十四五”中医药发展规划》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》和《中华人民共和国中医药法》等一系列战略政策及法规的颁布为医药产业持续发展奠定良好的基础。据中国医药企业管理协会数据,2023年中国规模以上中药工业营业收入达到7095.2亿元,其中中药饮片加工营业收入2172.8亿元,较上年增加14.6%;中成药生产营业收入4922.4亿元,较上年增加6.5%。中药饮片利润较上年增加22.9%;中成药利润较上年增加6.4%。相对于整体低迷的医药市场而言,中药呈现出逆势上扬的积极态势。 国内市场高质量发展的同时,RCEP的落地生效,也成为了中药对外贸易增长的“加速器”。RCEP包含了发达国家(日本、韩国等)和发展中国家(泰国、越南等)。日、韩、东盟都是与我国中药产品贸易较为密切的国家(地区),实施区域开放合作有助于减少中国部分中药产品的出口成本,提升中药产品出口竞争力。 01 RCEP规则对中国 中药行业的促进作用 一、中医药出口成本降低, 限制减少 RCEP下第二章货物贸易条款第一节第十三条关于农业出口补贴中规定,根据多边框架取消农业出口补贴,并应共同努力,防止以任何形式再次使用对农产品的出口补贴。第二节第十七条提到普遍取消数量限制。中药材作为我国特色的农产品和对外出口的农产品的一部分,也被取消了出口贸易的限制和补贴。这无疑对成员国出口中药材来说是一个机遇。 此外,RCEP区域内大部分货物贸易将免征海关关税,这意味我国对成员国出口中药材和中药产品的贸易成本降低,中医药贸易进一步自由化,扩大了中医药在成员国的出口规模。 二、成员间中医药领域 经贸合作加强 在投资贸易方面,各成员国均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业以及采矿业5个服务业领域投资做出高水平开放承诺,大大提高了各方面政策的透明度。中医药贸易属于农业贸易中的一部分,该条款有利于成员国企业扩大对中医药事业的直接投资。 RCEP下自然人临时流动和投资方面规则的开放程度加大,允许相关自然人临时流动。该条款减少了中医药相关人员在进行贸易活动中的一些复杂的手续,为相关人员提供了便利,提高了中医药贸易合作的效率,有利于促进中医药贸易领域相关人员的合作交流和中药材生产技术交流与创新。 三、RCEP 标准、技术和合格评定程序,促进中医药标准化认可 RCEP协定的签订,为各国的中医药贸易在协调相关法规、合格评定程序和国家标准方面,减少了不必要的贸易壁垒和争端。因大多数国家采用欧美的医药标准,传统医药在多数国家处于补充地位,中医药产品在出口时面临他国政策和技术等方面的壁垒。RCEP标准、技术和合格评定有助于促进中医药国际市场认可度不断提高。 02 中国与RCEP成员国 中医药贸易现状分析 一、中国对RCEP成员国 中医药产品进出口贸易情况 2023年,中国在RCEP市场医药产品进出口贸易额367.15亿美元,同比下降16.86%;其中进口额134.53亿美元,同比下降11.57%;出口额232.63亿美元,同比下降19.63%。 在所有医药产品进出口贸易中。中药类产品出口额19.33亿美元,同比下降3.08%,进口额13.68亿美元,同比增长2.27%。相对整体医药产品进出口市场而言,中医药产品同样展现出了较强的市场韧性。 从中药材及饮片出口市场来看,RCEP带来的经济发展红利持续彰显,RCEP区域已成为我国中药材及饮片出口的主要市场,占总出口额的近80%。2023年我国中药材及饮片出口前十大市场中,日本、越南、我国香港地区、韩国、我国台湾地区、马来西亚、新加坡、泰国占据8席,整体产业充满潜力。其中,日本市场占比高达21.7%,位居第一。2023年中国出口到日本市场的药材达到2.9亿美元,同比增长15.4%,出口量2.5万吨,同比增长4.5%,人参是我对日出口的第一大品种,2023年呈现爆发式增长,全年出口额达3694万美元,增幅高达46.5%;甘草也有较大幅度增长,出口额为1642万美元,同比增长61.6%;此外,半夏、白术、地黄等“汉方药”必需的药材也均有不俗的表现。中药材及饮片出口到价格敏感型市场的金额有所下降,如出口到东盟市场的药材2.9亿美元,同比下降20.1%;出口量4.6万吨,同比下滑9.9%。 来源:上海贸促

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