布隆迪，位于非洲大陆的中东部，东邻坦桑尼亚，西接刚果（金），北界卢旺达，南与布隆迪湖和坦噶尼喀湖相接，因境内多山地，丘陵地貌丰富，而被誉为“千丘之国”。1963年与中国建交之后，中国与布隆迪的合作逐渐深入广泛，尤其近年在“一带一路”倡议的框架下，在基础设施建设、农业、能源开发、医疗教育等诸多领域焕发出勃勃生机，对寻求新机遇的投资者来说，这里可以说是一片充满巨大机遇与希望的土地。

一、国家概况

国名:布隆迪共和国（The Republic of Burundi，La République du Burundi），简称布隆迪。

面积: 27834平方公里。

人口:1404.78万（2024年）。

民族:胡图族、图西族和特瓦族。

语言：官方语言为基隆迪语和法语，部分居民讲斯瓦希里语。

宗教：居民中61％信奉天主教，24％信奉基督教新教，2.5%信奉伊斯兰教，3.2％信奉原始宗教。

首都：布琼布拉（MAIRIE DE BUJUMBURA）。

货币：布隆迪法郎（简称布郎）。

汇率：截至2026年1月，‌1美元≈2970-2975布隆迪法郎（汇率波动剧烈，建议使用美元或锁定远期）。

二、经济与产业概况

2015年政治危机后，西方国家暂停对布隆迪的经济援助，终止合作项目，加剧了布隆迪外汇紧张，影响到进口需求，物价上涨，市场不景气，这些因素导致从2015年开始布隆迪经济增速明显放缓。根据世界银行数据，布隆迪经济增长率从2022年的1.8%上升至2023年的2.7%。然而，由于持续的燃料和外汇短缺拖累，预计布隆迪2024年经济增长率放缓至2.2%，2025-2026年在农业、矿业和公共支出的支撑下，预计平均增长率为3.9%。

2024年布隆迪主要经济指标如下（数据来源世界银行、布隆迪央行）：

国内生产总值：26.40亿美元   

人均国内生产总值：262.17美元

经济增长率：2.7% 

通货膨胀率：27.1%

（一）自然资源

布隆迪境内已探明的矿产资源颇为丰富，涵盖镍、铁-钛-钒共生矿、金、锡及重金属、铌-钽、稀土、磷酸钙、碳酸钙、高龄土、大理石、白云石、泥炭、铂族金属、石英及长石等众多领域。特别是布隆迪的镍矿储量尤为突出，达到2.61亿吨，品位为1.6%，主要分布在Musongati、Waga和Nyabikere三个区域。Musongati的氧化镍储量丰富，在全球范围内位居前列，达到1.8亿吨，品位为1.62%，位列世界第六。布隆迪自然资源的丰富使其成为矿产开发的热点地区。

（二）重点产业

1.农业与农产品加工

布隆迪的农业资源丰富，特别是在咖啡、茶叶、棉花、香蕉等作物种植上具有得天独厚的优势，每年出口超10亿美元。这里的耕地面积约8851平方公里，其中可灌溉面积约200平方公里。天然牧场7277平方公里，占全国面积的28.2％，畜牧业生产总值占国内生产总值的5％。

布隆迪的咖啡和茶叶在国际市场均有一定的知名度，政府也在不断推动农业现代化，鼓励肉兔等养殖业发展，通过提高农产量和质量，为农牧产品养殖、农产品加工和出口提供机会。

2.工业

布隆迪工业基础薄弱，在国民经济中居于第三位，工业占GDP的比重为13.2%。工业增长主要靠食品和电力生产拉动，而啤酒、饮料生产占据了食品工业的半壁江山，布隆迪最大的工业生产企业是啤酒饮料厂。主要的工业部门包括：食品、饮品业和烟业；化工业；纺织工业；建材工业。

3.能源

布隆迪位于赤道南侧，全年日照时间超2000小时，且多山地、高原地形，又拥有丰富的水资源，所以在光伏、风能、水力发电等领域的开发潜力巨大。

根据布隆迪官方提供数据显示，国家电气化水平较低，‌人均年电力消费仅为23kWh，‌为非洲地区最低水平。‌电网主要局限在首都布琼布拉和城市，‌农村地区的电力供应仍然不足。该国的电力供应主要依赖水力发电，只有不到10%的人口能够获得稳定电力。政府计划扩大光伏发电等可再生能源项目建设。世界银行等国际组织正在支持布隆迪的能源项目，包括小型水电站和太阳能项目。

4.旅游业

布隆迪自然风光引人入胜。著名的基奥加湖、热带雨林和活火山等自然景观构成了布隆迪独特的自然美景。布隆迪公园，位于蒙贝利省，是一个重要的旅游景点，以其壮观的湖泊和丰富的野生动植物资源而闻名。

首都布琼布拉倚山面湖，有终年不败之花，四季常熟之果，宛如一座大花园，固有“花园城市”之称。坦噶尼喀湖位于布隆迪西南部沿岸，是仅次于俄罗斯贝加尔湖的世界第二大淡水湖，是东非裂谷带上的一个重要自然景观。

虽然旅游业在布隆迪尚处于起步阶段，但发展潜力很大，所以投资酒店、旅游设施和生态旅游项目是一项不错的选择。

（三）基础设施

布隆迪国内交通几乎全部依靠公路运输，商品进出口须通过坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港或肯尼亚的蒙巴萨港转运。从首都布琼布拉至达累斯港的距离是1500公里，至蒙巴萨港的距离是2000公里，运输成本巨大。

1.公路

根据布隆迪道路办公室统计，布隆迪全国公路总里程约4456公里（等级公路），其中22条国道,91条省级公路，以及乡镇公路。首都布琼布拉为交通枢纽。

布隆迪境内全部依靠公路运输，货物进出口主要是通过南线通道的陆路，即布琼布拉至坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港口进出。北线通道亦为陆路，即经卢旺达、乌干达至肯尼亚的蒙巴萨港。国内人员、货物运输全部为公路运输，客运以面包车为主，货物以中小型卡车为主。由于财政困难，大部分公路年久失修，路况堪忧。

2.铁路

布隆迪境内目前无铁路。2023年布隆迪与坦桑尼亚共同发布坦桑尼亚—布隆迪铁路项目招标公告，拟设计和建造⼀条约282公⾥的电⽓化标准轨距铁路线，从坦桑尼亚的Uvinza（Tabora-Kigoma SGR线外）跨越两国边界，沿Malagarasi河到达穆松加蒂，然后到达基特加（以上两地均在布隆迪），两国政府已向⾮洲开发银⾏申请融资。

3.空运

布隆迪为内陆国家，境外人员往来以航空为主，货物以陆运为主。飞抵布隆迪的国际航班有埃塞俄比亚航空公司（埃航）、肯尼亚航空公司（肯航）、比利时布鲁塞尔航空公司、卢旺达航空公司、坦桑尼亚航空公司、乌干达航空公司。中国去往布琼布拉一般需经埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，或者肯尼亚首都内罗毕等地中转。

4.水运

布隆迪主要航道为坦噶尼喀湖，航线总长175公里。主要线路系由坦噶尼喀湖南下至坦桑尼亚基戈马港，再转铁路抵达达累斯萨拉姆港，全长1428公里。主要港口为布琼布拉港。

5.电力

布隆迪是水电资源较为丰富的国家之一，经济和技术上具有开发潜力的水电资源有300兆瓦。近几年，为缓解能源短缺问题，布隆迪政府大力发展水电建设。卡布16电站（20兆瓦）于2024年10月并网发电，其它在建的水电站有：由世界银行等出资的吉吉-穆伦布韦水电站（49.5兆瓦）、跨地区的鲁苏莫电站（80兆瓦，布隆迪能分得三分之一）。上述水电站大部分将在近两年完工并投入使用，这将有效缓解布隆迪电力紧缺的情况。此外，布隆迪、卢旺达和刚果（金）拟共同建设鲁齐齐河III水电站。

6.数字基础设施

据布隆迪电信监管局（ARCT）数据，2023年布隆迪的移动电话注册用户近865万，移动电话使用率为66%；互联网用户数量达300万，互联网普及率为22.9%）。布隆迪现有3家移动通信公司（ECONET、ONATEL、LUMITEL），基本上可以覆盖布隆迪全境。国际长途电话可通达世界各地，但由于与国际接口端输出信道容量小，国际互联网网速较慢。国家骨干光纤网已投入运营。

（四）物价水平

布隆迪为内陆国家，货物进出口以及本国境内运输几乎全部依赖公路运输。因此，国际石油价格对布国内物价影响很大。布隆迪国内物资缺乏，进出口贸易长期失衡，外汇短缺，通胀严重，2023年通货膨胀率高达27.1%。

（五）发展规划

2018年6月，布隆迪发布《国家发展规划2018-2027》，阐明了新的战略方向和优先行动计划，并提出了相关配套措施和跟踪评估机制。

2023年，总统恩达伊施米耶提出“布隆迪2040年成为新兴国家/2060年成为发达国家”的愿景。围绕这一愿景，布隆迪政府提出了“政府参与、经济效率、社会公平、可持续生态与遗产、富有成效的伙伴关系”五大发展支柱。

（六）经贸合作

1.经贸协定

布隆迪是世界贸易组织成员。布隆迪还注重参与联合国、世界银行、国际货币基金组织的多边合作。布隆迪为“大湖国家经济共同体”“东南非共同市场”“卡盖拉河流域整治和开发组织”“中非国家经济共同体”“东非共同体”成员国。

2.对外贸易

布隆迪是农业国家，其工业产品、工业原材料、建材、医药、轻工日用品、交通工具等主要依靠进口。布隆迪经济发展高度依赖农业，咖啡、茶叶是主要外汇来源；工业基础薄弱，除啤酒、饮料、蔗糖外，没有上规模的工业企业，生活用品严重依赖进口，长期处于贸易逆差地位。自2015年开始，布隆迪进口和出口都呈现增长趋势，但出口额增长不及进口额，贸易逆差逐年扩大。

根据布隆迪央行数据，2023年布隆迪进出口贸易额34964.7亿布郎（按官价约合12亿美元）；其中，出口额5391.2亿布郎（约合1.86亿美元），进口额29573.5亿布郎（约合10.2亿美元）；贸易逆差24182.2亿布郎（约合8.3亿美元），进出口覆盖率仅为18%。

3.吸收外资

布隆迪是联合国列出的世界上最不发达国家之一，由于

国家政局及经济发展环境等因素，外国和私人投资持观望态度。在布隆迪投资经营的大部分为本地公司和中小公司，外商投资极少。

据联合国贸发会议发布的《2024年世界投资报告》显示，2023年布隆迪吸收外资流量2900万美元，截至2023年底，布隆迪吸收外资存量2.83亿美元。

三、中国与布隆迪双边贸易、投资情况

1972年1月，中布两国签订贸易协定，规定两国贸易以现汇支付。自2024年12月1日起，中国对原产于同中国建交的最不发达国家（包括布隆迪）100%税目产品适用税率为零的特惠税率。

中布双边贸易方面，基本是以中国向布隆迪出口为主。中国海关总署数据显示，2023年中布双边贸易额为1.14亿美元，同比下降8.8%。其中，中国出口1.04亿美元，同比下降9.1%；中国进口953万美元，同比下降5.4%。中国主要从布进口茶叶、矿产等，向布出口机械器具、电气设备等。

据中国商务部统计，2023年中国对布隆迪直接投资流量-78万美元，截至2023年底，中国对布隆迪直接投资存量1824万美元。

四、布隆迪贸易投资指南

（一）外贸商机

能源与燃料：石油制品是布隆迪的主要进口商品之一，用于满足国内能源需求。

工业原材料：包括机械设备、建筑材料、水泥和钢铁型材等。

消费品：布隆迪进口大量消费品，如食品、药品、纺织品和电子产品。

化肥与农业投入品：布隆迪是农业国，对农业用品需求非常大，用于支持国内农业发展

（二）贸易投资环境分析

1.贸易主管部门

布隆迪的贸易主管部门是商业、交通、工业和旅游部，内设贸易司、交通司、工业司、旅游司和手工业司。贸易司内设内贸局和外贸局。外贸局直接协调和管理全国的进出口企业，核发出口原产地证。

2.贸易进出口相关政策

布隆迪主要的贸易法规是《贸易法》。除下述情况外，所有进口均受许可证管理：

（1）没有商业价值的样品；

（2）报关价值低于5万布隆迪法郎的不用于商业出售的商品；

（3）旅游者个人物品和随身物品；

（4）用于出售但价值不超过5万布隆迪法郎的资本商品和零部件。

对欧共体成员国的商品无进口限制。

指定银行可以签发许可证申请。申请许可证时，要按商品列举价格征收1%的管理费。所有进口商品都必须经布隆迪保险公司保险，保险费必须以布隆迪法郎支付。许可证的有效期为4或12个月，某些情况下可延长期限。货物最晚必须在许可证失效前2个月装船发运。一般来说，按照装船文件上标明的进口货物启运时间便可获取外汇。

布隆迪属于东部非洲共同体的一员，相关贸易须同时遵循东共体的统一规定。

3.进出口检疫

进出口商品应符合布隆迪商品标准化和质量检验标准。对进口供屠宰的牲畜、肉和肉类制品（罐头重量至5公斤的肉罐头除外）以及盐渍、制干、冷冻和熏制的鱼，需要兽医开具的卫生检疫证书。进口活体植物和种子，需出具植物病理学方面的有关证书。

布隆迪实施“全面进口监管计划”（COMPREHENSIVE IMPORT SUPERVISION SCHEME，CISS）。布隆迪进口法规规定，所有价值超过到岸价格100万布隆迪法郎的寄售商品进口，必须在装船前经过代表布隆迪官方的国际监管机构对商品质量和价格进行检查。即由通标标准技术服务有限公司（SGS）在出口供货国进行装船前检验，SGS介入的目的是协助CISS代表国家政府对海关和（或）外汇管理系统进行管理。进口货物在出口国装船前都要做SGS检验。

外国出口商需要向布隆迪进口商即海关出示SGS安全标签，经确认后方能办理海关手续。

4.海关管理规章制度

（1）海关监管制度

对进出口货物的监督管理，是布隆迪海关的主要任务。由陆运、水运和空运进口的商品，首先要存入海关仓库，运入海关仓库的进口商品不交进口税。布隆迪海关法规定有两种海关仓库：公共海关仓库和特别海关仓库，商品入库7天后应交纳仓库保管费。特别海关仓库是财政部长允许设立的，只有部长同意的商品才能入库，要征收仓库转让税和保证金。由陆路运输进口的货物在入境处必须申请担保货物通行证（P.A.C.），可以不必在入口处海关报关而直接运到布琼布拉港海关报关。

商品运抵海关停车场后应及时报关，接受海关的检查，按规定办理征税手续。海关在货运单据上（如提单、装箱单、运单）盖章放行。

由空运进口的货物可以直接存放在布琼布拉机场公共海关仓库，仓库由布琼布拉机场管理公司（SOBUGEA）经营管理。商品7天之内不交仓库保管费。

（2）进口保险

按布进出口有关规定，进口到布隆迪的商品务必向保险公司投保103%的险，货到邻国港口后，凭提单办理进关手续，货到布市海关时再办理提货手续。

（3）海关清关所需文件

‌BESC/ECTN 证书‌：这是布隆迪海关清关的‌绝对核心和强制性文件‌。自2014年4月1日起，所有通过达累斯萨拉姆港或蒙巴萨港转运至布隆迪的货物，都必须提前申请并获得有效的BESC（布隆迪电子单一窗口）或ECTN（电子货物跟踪单）号码。没有此号码，货物将无法清关，可能面临滞留、高额罚款甚至销毁的风险。该证书通过电子系统全程追踪货物，提升透明度和清关效率。‌

●‌BESC/ECTN 证书‌：这是布隆迪海关清关的‌绝对核心和强制性文件‌。自2014年4月1日起，所有通过达累斯萨拉姆港或蒙巴萨港转运至布隆迪的货物，都必须提前申请并获得有效的BESC（布隆迪电子单一窗口）或ECTN（电子货物跟踪单）号码。没有此号码，货物将无法清关，可能面临滞留、高额罚款甚至销毁的风险。该证书通过电子系统全程追踪货物，提升透明度和清关效率。

●‌商业发票 (Commercial Invoice)‌：详细列明货物描述、数量、价值、买卖双方信息等。

●‌装箱单 (Packing List)‌：列明每个包装内的具体货物内容。

●‌提单 (Bill of Lading, B/L)‌：海运运输的物权凭证。

●‌原产地证书 (Certificate of Origin)‌：证明货物的生产或制造国家。

●‌货物检验报告‌：根据货物类型，可能需要提供质量、安全或卫生检验报告。对于化工原料等特定商品，可能还需提供‌危险品运输证书‌。‌

●‌出口报关单‌：由出口国海关出具的出口申报文件。

●‌其他特定文件‌：根据货物性质，可能还需提供许可证、卫生证书、植物检疫证书（如进口咖啡豆）等。‌

（4）清关流程

包括‌贸易准备与合同签订、‌准备清关文件、‌申请BESC/ECTN、‌货物装运与运输、‌抵达目的港与申报、‌海关审核与检验、‌缴纳关税与税费、货物放行‌。

5.关税

布隆迪进口货物在海关须缴纳的税费有：25%的关税（普通商品）、18%的增值税、4%的利润预扣税、0.5%的海关管理服务费。

作为东共体成员国，布隆迪执行东共体海关共同对外关税税率。

7.投资相关规定

布隆迪政府曾于1986年和1992年分别颁布了《投资法》和《免税区法》。

2021年6月，为促进和便利投资和出口，布隆迪政府对《投资法》做出新的修订。

（1）投资主管部门

布隆迪发展署（ADB）主管，其主要职能是：促进投资和出口；向投资者提供投资、出口促进信息；协助和支持投资者和出口商获得投资促进方面相关的法律文件和完成相应法律手续；通过必要的改革改善商业环境等。

（2）投资行业的规定

按修订后的《投资法》，除兵器、弹药等军工厂外，布隆迪政府对外国投资的领域没有特别规定，除特殊行业外，对公司股比也没有限制。

重点鼓励外国公司来布隆迪进行基础设施、能源、工业、加工业、农业等领域的投资合作。

（3）投资方式规定

布隆迪《投资法》规定，在布隆迪设立或扩建企业，可根据投资额大小，有关业务范围以及可能提供就业人数的多少，采取下述4种体制之一：普通法体制、优先企业体制、专门协议企业体制、地方企业体制。

布隆迪企业可分为：布隆迪资本企业、外国资本企业、合资企业。

2008年，经国民议会审议批准，布隆迪颁布了新的《投资法》，对在布隆迪免税区内投资办厂的外国投资者给予更多的政策优惠。可采用机器设备、资金、专利权方式投资；外国企业经合法注册，可设独资、合资、私营企业。

（4)经济特区/主要园区

●瓦鲁邦多特区

位于与布刚（金）边境相邻的布琼布拉省卡通巴区，成立的主要目的是吸引外资、提振经济。在瓦鲁邦多特区设立的企业可享受鼓励政策和税务临时减免优惠，同时还可获得一定的补贴，尤其是在获得土地方面，与其他传统经济区相比，具有成本优势。

当前，尚未有其他国家和国际组织在布隆迪投资建设工业区。

●工业园区

2015年之后，布隆迪虽然设立了产业开发区、改革试验区，但在产业准入和税收减免方面并没有明显改变，而且相关规定并不健全，长期以来难以真正吸引到外国投资。因为政局不稳、税收较高，来布隆迪工业园区开展投资经营的外资企业并不多。

五、布隆迪文化及客户特点

（一）主要节日

元旦（1月1日）

团结节（2月5日）

西皮安总统遇害日（4月6日）

复活节（4月20日前后）

劳动节（5月1日）

耶稣升天节（复活节后40天）

圣灵降临节（复活节后第七个星期日）

独立节即国庆节（7月1日）

圣母升天节（8月15日）

鲁瓦加索王子遇刺日（10月13日）

恩达达耶总统遇害日（10月21日）

万圣节（11月1日）

圣诞节（12月25日）

（二）客户特点

●文化敏感性：布隆迪客户通常对本地文化和传统非常自豪，因此在商业交往中尊重他们的文化是非常重要的。

●礼貌谦逊：布隆迪人在交流时注重礼貌，他们喜欢和谦逊、有礼貌的商人打交道。

●时间观念：布隆迪客户可能对时间有不同的看法，他们可能不会像西方社会那样严格遵守时间表，因此在安排会议时需要有一定的灵活性。

●决策过程：布隆迪客户在做出决策时可能会比较缓慢，他们倾向于谨慎考虑并征求家庭成员或同事的意见。

●建立信任：在布隆迪，建立长期合作关系前需要先建立信任。初步的商务交流往往更注重关系建立而非直接谈生意。

（三）沟通禁忌

●避免直接冲突：布隆迪人倾向于避免直接冲突，因此在沟通时应该使用委婉的语言，避免直接批评或指责。

●尊重等级：在商务活动中，应该尊重等级和地位，不要越级沟通，尤其是在与政府官员或高级管理人员交流时。

●避免敏感话题：政治、宗教和个人财务状况是布隆迪的敏感话题，应避免在商务交流中提及。

●注意身体语言：在布隆迪，身体语言也很重要。避免过于直接的眼神接触和过于开放的肢体动作，以免造成误解。

●穿着得体：在商务场合，应穿着正式且保守的服装，以显示对对方的尊重。

●赠送礼物的注意事项：在布隆迪，赠送礼物是建立关系的一种方式，但应避免赠送过于昂贵的礼物，以免对方感到尴尬或有受贿之嫌。

（四）支付方式

1.信用证（LC）：由进口商银行开具，确保卖方在交付符合要求的货物后收到款项。这是最常用和最安全的国际贸易付款方式之一。

2.电汇 (Teletransfer)：通过SWIFT系统进行国际转账，适用于金额较大的交易。虽然费用较高且处理时间较长，但提供了较高的资金安全性。

3.国际支付宝/在线支付平台：如果买方使用国际在线支付服务如PayPal进行付款，则可以通过这些平台接收款项。注意布隆迪的信用卡普及度较低，可能会影响这种付款方式的可用性。

六、布隆迪市场开发实用攻略

（一）参加展会

布隆迪重要的展会有：

1.布隆迪国际贸易博览会 (Burundi International Trade Fair)

时间：通常每年举行一次，时间多在9月或10月，具体日期每年可能会有所变动。

地点：布琼布拉市，通常在布隆迪国家体育场或指定的展览中心举行。

展会内容：这是一个综合性的贸易展会，涉及多个行业，包括农业、食品加工、手工艺品、纺织品、建筑材料、机械设备等。参展商来自布隆迪国内以及东非共同体成员国和其他国际企业。

2.布隆迪农业展览会 (Burundi Agriculture Fair)

时间：每年举办一次，通常在6月或7月，以配合农业季节。

地点：布琼布拉市，有时会在城市的农业研究站或专门设立的展览区域举行。

展会内容：专注于农业领域，包括种子、肥料、农业机械、农产品加工技术等。展会旨在促进农业技术交流和创新，吸引国内外的农业企业和专业人士。

3.布隆迪手工艺品展览会 (Burundi Handicrafts Fair)

时间：不定期举办，通常在旅游旺季，如圣诞节或新年期间。

地点：布琼布拉市，有时会在城市的文化中心或旅游热点地区举行。

展会内容：展示布隆迪的传统手工艺品，如编织品、陶瓷、珠宝、雕刻等。这是一个展示布隆迪文化和艺术的重要平台，同时也为手工艺人提供了销售和合作的机会。

4.布隆迪投资论坛 (Burundi Investment Forum)

时间：每两年举办一次，具体日期根据主办方的安排而定。

地点：布琼布拉市，通常在高端酒店或会议中心举行。

展会内容：这是一个旨在吸引外国直接投资的高级别论坛，讨论布隆迪的投资机会、政策和法规。论坛为国内外投资者提供了一个交流平台，促进潜在的投资合作。

（二）线上开发渠道

1.常用社交媒体

Facebook、Instagram、LinkedIn、Twitter等。

2.常用的聊天软件

WhatsApp、Telegram、Viber、Africell Wave

(三) 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构

1.中国驻布隆迪大使馆经济商务处

电话：00257-22224246

传真：00257-22221962

电邮：bi@mofcom.gov.cn

2.布隆迪中资企业协会

布隆迪中资机构联谊会

会长：邓毅(中交一公局)

67 布隆迪（2024年版）

电话：00257-68888896

3.布隆迪驻中国大使馆

大使：Telesphore Irambona 特雷斯弗尔·伊拉姆博纳

地址：北京市光华路25号

电话：010-65321801

4.布隆迪投资促进机构

布隆迪发展署（ADB），尚未与中国商务部投促局签署合作协议。联系方式如下：

地址：Boulevard Mwezi Gisabo, 7057 Bujumbura, Burundi

电话：00257-22275996/97

邮件：contact@investburundi.bi

网址：www.investburundi.bi

（四）赴布隆迪投资合作要注意的问题及建议

1.注意问题

（1）境外投资

中资企业来布隆迪投资应注意以下问题：

●客观评估投资环境

中资企业到布隆迪投资前，应着重对布隆迪安全形势、投资保护的法律法规、优惠政策、生产原材料、当地人员技术水平和劳动工资、产品市场容量、年人均国内生产总值及收入、物价和消费水平等方面进行综合分析评估，选准投资行业和生产规模。

●经济风险和汇率波动

布隆迪经济体量较小，优势产业较少。由于进出口逆差巨大，布隆迪长期处于外汇短缺的局面。官方汇率远高于市场汇率并且采取强制结汇的措施，中资企业进行注资时须提前了解相关情况，注意汇兑风险。

●适应法律环境的复杂性

布隆迪目前处于战后恢复重建阶段，各类法律、法规尚不健全。因此，企业在确定投资前，应向政府主管部门详细咨询了解相关政策和法律法规，规避风险。

●做好企业注册的充分准备

在申请注册企业前，应向当地政府主管部门咨询，按要求准备好注册所需的全部文件，避免走弯路。

●理性对待优惠政策

在布隆迪设立企业，应理性看待优惠政策，适当调整对优惠政策的期望值，以市场为导向、经济效益为核心，立足企业自身的发展潜能，充分核算税赋成本，有效控制工资成本。

●注意防范安全风险

2020年，布隆迪举行了总统、市镇和议会选举，成立了新一届领导班子。新总统任期7年。当前政治局势有所缓和，但因历史和种族问题，当地仍存在一些安全风险和隐患：各地针对政客和平民的枪击、手雷爆炸事件时有发生，各类治安事件多发、频发；布隆迪—刚果（金）边境地区的反政府武装，近年多次越过边境发动对军人和平民的袭击，对布隆迪和边境地区的和平安全构成较大威胁。此外，刚果（金）东部难民的涌入也对布隆迪治安形势造成一定挑战。在布中资企业应避免涉入布隆迪政治和军事问题。

2015年以来，由于布隆迪政治局势一直处于不稳定状态，中资企业以及其他国家来布投资较少，各方均在观察局势变动情况。

（2）对外承包工程

目前，布隆迪的工程项目主要是有关国家或国际组织提供的援助项目。欧盟出资的工程项目不对中国公司招标，而世界银行对所有参加投标的公司一视同仁。建议中国工程承包企业除了中标执行中国政府援助布隆迪的工程项目以外，须谨慎进入布隆迪市场，做好充分的市场调研和相关准备。

布隆迪政府支付能力差，且严重受制于世界银行。有时政府与企业签订合同不愿承诺预付款，使投资风险大大增加。国内经济发展动力不足，发展资金缺口巨大，由于政治危机，西方主要国家和国际机构对布援助受到影响，项目配套资金难以落实。目前在承包工程领域，布方业主的外汇支付越发困难，出现拒付、延付或变相支付当地币的情况，加大企业成本。

（3）对外劳务合作

目前，布隆迪劳务方面各项法律法规尚不健全，而且在非洲承包工程或投资有延迟付款、货柜无法及时送达等风险。在布隆迪曾经发生过工人到布隆迪后，发现所在的企业实际情况与国内描述相去甚远，薪资待遇、生活条件并未按当时签订的劳务合同执行的情况。建议欲赴布隆迪的劳务工作者与国内有资质的中介机构联系，签订合同，依法保护自身权益。中国劳工在布遇到困难时应及时联系我驻布大使馆，寻求使馆帮助。

（4）防范投资合作风险

在布隆迪开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信进行调查和评估，对项目所在地的政治风险和商业风险进行分析和规避，对项目本身实施的可行性进行认真分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。

2.建议

（1）处理好与政府和议会的关系

中资企业应与布隆迪政府主管机构、部门和议会建立正常联系，加强沟通和协调。要学习和了解当地的法律法规，做到依法经营。同时，要依法维护企业的合法权益。

布隆迪胡图族与图西族历史上冲突不断，近几年来，随着民族和解过程的推进，种族矛盾有所缓和。中资企业非特殊情况下，不要打听员工的部族信息，在用工过程中一视同仁，尽量避免种族话题。

（2）妥善处理与工会的关系

布隆迪当地较大的企业一般都建有自己的工会组织，但在中资企业中，当地雇员一般都不建立工会组织。布隆迪工会势力不强，员工性格温和，很少组织发生罢工等活动。中资企业应尊重当地员工，对当地员工招录、解雇应按当地《劳动法》执行。

（3）密切与当地居民的关系

中布两国政府和人民建立了长期友好的合作关系，在布隆迪政府和人民的心目中，中国政府和人民是最值得信赖的朋友，在布隆迪的中资企业、援外专家组，或者在布隆迪经商的华人华侨，很受当地居民的尊敬。因此，在布隆迪工作的所有华人更应该在平等、相互尊重的基础上，与当地人民建立友好关系。

（4）尊重当地风俗习惯

布隆迪民风纯朴，布隆迪人民热情好客，对中国人尊重友善。中方人员在与布隆迪人交往时，应平等相待，注重礼节。布隆迪人从小受西方教育，讲究西方礼节。中方人员应注意入乡随俗，如：在餐厅轻声慢语，礼让妇女，商务场合重视个人形象等。此外，部分布隆迪人信仰伊斯兰教，中方人员有必要了解一些伊斯兰文化习俗。

（5）依法保护环境

布隆迪紧邻坦噶尼喀湖，十分重视对坦噶尼喀湖周边生态环境的保护。布隆迪目前没有重工业，自然环境以及水土保持相对良好。中资企业在生产和生活中，应重视保护自然环境，并特别注意对坦噶尼喀湖湖水以及湖滨自然环境、湖内特殊物种的保护。施工作业时应注意保护当地水土，注意明火，避免引发森林火灾。此外，布隆迪环境保护重点领域还包括：山地地区森林植被保护、大气保护以及野生动植物保护等。

（6）承担必要的社会责任

中资企业在布隆迪从事工程承包、投资合作、商贸活动时，应学习和遵守当地相关法律法规，依法经营，做到安全生产、文明生产，确保中方员工的人身安全和财产安全。

同时，要遵守社会公德，保护环境，参与当地的公益活动，适当回报当地社会，确保中资企业进得去、能生存和发展壮大。

（7）懂得与媒体打交道

中资企业应平等、信任、尊重、真诚、坦荡地与当地主流媒体接触交往，实现和谐互动，正面宣传中国、宣传企业。向媒体披露的信息须及时、准确、公正、客观，把握舆论导向，引导媒体进行客观宣传。

（8）学会和执法人员打交道

警察、工商、税务、海关、劳动及其他执法部门是维护布隆迪社会秩序的国家行政力量，对辖区内居民和外国人查验身份证件、询问相关事项及搜查某些地点是他们的职责，中资企业相关人员要学会与他们打交道。

中资企业应依法进行生产经营活动，积极配合布方执法机构及人员执行公务。如遭遇不公正待遇，中资企业和人员应理性应对，不要与布执法人员发生正面冲突，要有理、有利、有节地开展交涉，必要时可通过律师进行交涉，捍卫自己的合法权益。遇到执法人员搜查公司或住所，应要求其出示证件和搜查证明，并要求与律师取得联系，同时，还要第一时间报告中国驻布隆迪大使馆。遇有证件或财物被执法人员没收的情况，应要求其保护企业商业秘密，出具没收清单作为证据，并记下执法人员的警号和车号，交纳罚款时须向警察索要罚款单据等。

（9）传播中国传统文化

中华传统文化是世界优秀文化百花园中的一朵鲜花，中资企业和人员在当地开展投资合作过程中，应重视弘扬中国传统文化。中资企业应重视加强自身文化建设，树立使命意识、责任意识和大局意识，严格遵守当地的法律法规，加强道德意识教育，弘扬传统美德，诚信经营，认真履行社会责任，为当地社会提供最好的商品和服务，积极参加当地的公益事业，保护环境，积极为当地培养人才，促进当地就业，尊重当地宗教和风俗习惯。

（资料来源：商务部“走出去”公共服务平台、外交部官网、外贸原力）